理论教育 生态文明下的野生动物保护法研究

生态文明下的野生动物保护法研究

时间:2023-07-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:野生动物保护法是指调整人们在保护、管理和利用野生动物资源过程中所发生的社会关系的法律规范总称。列入国家重点保护野生动物名录的珍稀濒危野生动物共420种,大熊猫、朱鹮、金丝猴、华南虎、扬子鳄等数百种动物为中国所特有。两次行动在全国范围内重点对破坏濒危野生动物栖息地、非法猎杀和交易、非法运输濒危野生动物及其制品等违法犯罪活动予以打击和整治。

生态文明下的野生动物保护法研究

野生动物保护法是指调整人们在保护、管理和利用野生动物资源过程中所发生的社会关系的法律规范总称。[14]我国的野生动物保护法虽然早有设立并经历多次修改,但仍存在很大问题,其内容并未真正体现野生动物保护法设立的宗旨,因此也落后于我国生态文明建设的需求。

我国地域辽阔,自然环境多样,野生动物资源也极为丰富。据统计,截止到2013年,中国约有脊椎动物7516种,其中哺乳类562种、鸟类1269种、爬行类403种、两栖类346种、鱼类4936种。列入国家重点保护野生动物名录的珍稀濒危野生动物共420种,大熊猫、朱鹮、金丝猴、华南虎、扬子鳄等数百种动物为中国所特有。

我国投资建立了濒危动物拯救中心和大熊猫、海南坡鹿、扬子鳄、麋鹿、野马等国家保护工程14处。2019年12月19日,国家林业草原局、云南省人民政府有关领导在昆明为国家林业和草原局亚洲象研究中心揭牌,并向普洱、临沧西双版纳3个市、自治州亚洲象野外研究基地授牌。

在对自然保护区、栖息地等野生动物生存环境的保护管理上,我国建立了大量自然保护区、保护小区、湿地公园等,近年来又大力推进国家公园体系建设,其中很多都是跨境的栖息地,如云南西双版纳野生动物走廊、东北虎豹国家公园等。同时,我国积极参加并认真履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》等有关国际公约和协定。中国保护自然资源的成就得到国际社会的公认,1987年第四届世界自然资源保护大会授予中国林业部“世界自然资源保护领导奖”,我国成为此奖设立后的唯一获得者。国家林业和草原局与公安部于2019年4月4日至9月30日开展了“依法打击破坏野生动物资源犯罪专项行动”,与国家市场监督管理总局于2019年5月24日至10月31日开展了“野生动物保护专项整治行动”。两次行动在全国范围内重点对破坏濒危野生动物栖息地、非法猎杀和交易、非法运输濒危野生动物及其制品等违法犯罪活动予以打击和整治。[15]“从1978年开始实施的‘三北防护林工程’,以及从1998年开始实施的天然林保护、退耕还林还草等一系列大工程,使得我国林草植被覆盖得到恢复和增长,也为野生动植物提供了生存繁衍条件。”[16](www.daowen.com)

2019年8月17日至28日在瑞士日内瓦召开的《濒危野生动植物种国际贸易公约》第十八届缔约方大会上,我国提出的将白冠长尾雉、镇海棘螈和高山棘螈、疣螈属、瘰螈属以及睑虎属物种列入附录II的5项提案全部顺利通过。

从我国对野生动物保护的立法完善与野生动物生态文明实践来看,法律制度与生态文明实践之间的关系总是相互带动,如同两个齿轮上的锯齿,紧密咬合后共同转动前进。

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