理论教育 中华人民共和国成立后海洋立法沿革及生态文明视野下的自然资源法治研究

中华人民共和国成立后海洋立法沿革及生态文明视野下的自然资源法治研究

时间:2023-07-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:1985年9月6日,第六届全国人大常委会第十二次会议批准我国加入《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》。1985年3月6日,国务院发布《海洋倾废管理条例》,后经2011年、2017年两次修订。1995年5月29日,国家海洋局发布实施《海洋自然保护区管理办法》。1996年5月15日,第八届全国人大常委会第十九次会议决定批准《联合国海洋法公约》。1996年发表《政府关于中华人民共和国领海基线的声明》。

中华人民共和国成立后海洋立法沿革及生态文明视野下的自然资源法治研究

在有关海洋资源的立法上,我国对海洋资源的相关法律法规经历了从无到有,从重开发管理到以保护为重心的过程。1979年国务院颁布了《水产资源繁殖保护条例》。1982年8月23日,第五届全国人大常委会第二十四次会议审议通过《海洋环境保护法》,该法于1983年3月1日正式生效,后经历1999年修订,2013年、2016年和2017年三次修正。1982年国务院颁布了《对外合作开采海洋石油资源条例》,1983年国家颁布《海上交通安全法》,同年,国务院公布施行《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》,1990年9月20日,国家海洋局发布实施《海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》。这一系列的法律规定对海洋石油资源起到了一定的保护作用。1985年9月6日,第六届全国人大常委会第十二次会议批准我国加入《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》。1985年3月6日,国务院发布《海洋倾废管理条例》,后经2011年、2017年两次修订。1986年发布实施了《矿产资源法》《渔业法》,进一步加强了渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,促进了渔业生产,保护了渔业生产者的合法权益。1990年9月25日,国家海洋局发布实施《海洋倾废管理条例实施办法》。1990年6月25日,国务院令第62号公布了《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》,后经2007年、2017年和2018年三次修订,为加强海岸工程建设项目的环境保护管理、保护和改善海洋环境发挥作用。1992年2月25日颁布施行《领海及毗连区法》。1995年5月29日,国家海洋局发布实施《海洋自然保护区管理办法》。1996年5月15日,第八届全国人大常委会第十九次会议决定批准《联合国海洋法公约》。1996年,中国制定《中国海洋21世纪议程》和行动计划。1996年发表《政府关于中华人民共和国领海基线的声明》。1998年6月26日,第九届全国人大常委会第三次会议通过了《专属经济区和大陆架法》。2002年1月1日《海域使用管理法》实施。2003年颁布了《港口法》等。2006年9月19日,国务院令第475号公布了《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》,后经2017年和2018年两次修订,以减轻海洋工程建设项目污染损害海洋环境,维护海洋生态平衡,保护海洋资源。2007年的《物权法》对海洋资源权属关系作出了原则性规定。2009年9月9日,国务院令第561号公布《防治船舶污染海洋环境管理条例》,后经2013年7月及12月、2016年、2017年和2018年五次修订,期间2014年一次修正,以防止船舶及其有关作业活动污染海洋环境。2020年5月28日发布的《民法典》在第247条规定,矿藏、水流、海域属于国家所有;第248条规定,无居民海岛属于国家所有,国务院代表国家行使无居民海岛所有权。(www.daowen.com)

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