《资源环境法词典》中对自然资源损害法律责任结构进行了解释：一定的违法行为，可能既承担民事责任，同时又承担一定的行政责任、刑事责任，其中每一类责任，在责任内容中，又可能包含多种责任方式。为了完整地掌握自然资源法律责任，必须理清违法行为、责任主体和责任内容三者的相互关系，这是自然资源法律责任结构。自然资源损害法律责任结构可以根据自然资源违法行为所违反的法律的性质，把自然资源损害法律责任分为自然资源损害民事责任、自然资源损害行政责任、自然资源损害刑事责任。

（一）自然资源损害民事责任

自然资源损害民事责任是指因自然资源在开发、利用时被破坏，或者因侵占等行为而导致他人的合法自然资源权益受到损害而应承担民事方面的法律责任。自然资源法中的民事责任实行无过错责任的原因在于自然资源侵害行为本身创造社会财富有一定的正当性，追究其过错几乎不可能。自然资源法中的民事责任的构成要件包括：实施了致害行为；发生了损害结果；致害行为与损害结果之间具有因果关系。^[14]

民事责任具体承担形式有排除危害、赔偿损失、停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状等形式。但根据其造成民事损害的具体行为可以大致分为三类：

第一，直接侵犯自然资源权属类行为。对这类违法行为，违法主体所要承担的主要民事责任方式是停止侵权行为、恢复原状和赔偿损失。

第二，对违法开发利用自然资源而导致自然资源破坏的行为。这类违法行为其承担责任的目的在于尽可能地补救被破坏的自然资源，补救的内容除实际造成的当前物质损失外，还有自然资源破坏对生态破坏造成的损失，更有恢复生态环境费用的计算。

第三，破坏自然资源利用设施行为。对这类违法行为，法律有明文规定需承担民事责任的，依法承担赔偿责任。(www.daowen.com)

（二）自然资源损害行政责任

自然资源损害行政责任是指法律主体因违反自然资源法行政法律规范或者不履行行政法律义务而应承担的有关行政方面的法律责任。行政法律责任构成要件有四个方面：违法行为、主观过错、危害后果和违法行为与危害后果之间的因果关系。行政责任的方式主要有两种：

第一，行政处分。行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员行为违法失职但尚不构成犯罪的，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。行政处分的种类有六种，从轻到重依次为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。行政处分针对的主体往往是有公职身份的从事行政事务的工作人员，而处分的内容则都依附于人身关系。

第二，行政处罚。行政处罚是指国家行政机关依法对违反行政法律、法规的行为予以制裁的行为。行政处罚的责任承担主体一般是公民、法人和其他社会组织，而行政处罚的内容往往与主体资质、金钱有关，具体有罚款、吊销自然资源的相关许可证、责令停止生产或使用、没收财物和行政拘留。

（三）自然资源损害刑事责任

自然资源损害刑事责任是指行为人违反自然资源法律、法规而开采自然资源，对自然资源和生态环境造成破坏，并构成犯罪所应当承担的刑事方面的责任。^[15]