审计质量控制措施是指为实现审计目标、规范审计行为而建立的一系列规章制度和相应的技术方法等,它是对审计实施过程的一种行为控制。根据有关资料介绍,国外审计机构制定质量控制措施和程序时主要考虑以下九个方面内容:
(1)独立性。应保证审计人员在审计时保持超然独立的地位和态度。
(2)委派审计人员。应保证审计工作由经过专门训练、具有专业技术的人员担任;若有助理人员参加应加以指导和监督。
(3)咨询。应保证审计人员在遇到技术问题时能够得到专家的帮助和指导。
(4)监督。应保证各项审计工作符合既定的质量标准。
(5)雇佣。应保证审计人员能胜任自己的工作,具备完成审计任务的业务素质和水平。
(6)提高业务水平。应保证审计人员定期接受培训以掌握履行其职责应具备的知识和能力。
(7)晋升。应保证被提升的人员都能胜任其新职务。
(8)接受新客户及继续为老客户服务。应保证对新客户和老客户管理的正直性有充分的了解,以避免与不正当客户打交道,减少审计风险。
(9)检查。应保证对质量控制其他方面的检查程序行之有效。
借鉴西方国家有关审计质量控制的措施,结合我国实际,在审计质量控制方面应有以下一些措施。
(一)对人员素质的控制
(1)审计组织应建立保证审计人员独立性的有效机制,对审计人员的独立性随时予以监督;(www.daowen.com)
(2)审计组织应建立严格的专业培训和继续教育制度,不断提高审计人员的政治素质、业务水平和职业道德;
(3)建立严格的聘用制度,保证聘用的审计人员都能胜任自己的工作;
(4)建立严格的晋升制度,保证被提升的审计人员都能胜任其新职务;
(5)审计组织应建立专门的咨询部门,及时为审计人员提供有关信息,并在审计人员需要帮助时给予帮助。
(二)对审计作业过程的控制
(1)委派审计人员时,应考虑到审计任务的繁简及难易程度、审计人员的数量、审计人员的特长以及被审计单位的具体情况;
(2)在实施审计前,应对被审计单位进行充分的调查研究,制定周密细致的审计计划;
(3)在实施具体审计活动时,应收集充分有效的审计证据,正确编制审计工作底稿,并建立审计工作底稿层层复核制度;
(4)在实施审计后,应认真整理、归纳、分析、提炼审计工作底稿,形成正确的审计结论和审计意见,在此基础上认真撰写审计报告。
(三)对审计质量控制政策和程序的检查和监督
审计组织应对审计质量控制状况进行再监督,以保证审计质量的不断提高。
我国目前采取最多的是交叉审计、自查互查、复核控制、分层控制、分环节控制以及关键点控制等方法。
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