(一)审计质量的含义与特征
审计质量是指审计工作过程及其结果的优劣程度。审计质量包含了两个方面的内容:一是审计结果的质量,二是审计行为的质量。简言之,就是审计工作及其结果的质量。审计工作质量是基础,审计结果质量又是审计工作质量的集中表现和最终反映。从社会大众反映来看,看重的是审计结果的质量;而审计机关和审计人员应该把握的是审计工作过程的质量。
审计质量应具有客观性、可靠性、准确性、全面性、充分性、重要性、一致性和及时性等方面的特征。客观性既是指审计人员要实事求是地检查与评价;又是指审计的结论能反映客观实际情况。可靠性既是要求审计人员在审计过程中要办理完备的手续,要认真地收集审计证据,审计证据要有可靠的来源渠道;又是要求审计结果和事实相符,不是伪造,没有歪曲。准确性既是指审计人员在审查过程中一丝不苟、严肃认真、反复核对,定量定性准确,判断评价有根有据;又是指审计结果有客观、可靠、充分的审计证据支撑,审计结论恰如其分,没有水分。全面性既是指审计人员在任务范围内尽可能地全面审查和评价;又是指审计结论能全面地反映被审计单位的实际情况。充分性既是指审计人员在审计过程中尽可能地收集充分的审计证据;又是指审计的结论能充分地反映被审计单位的客观实际。重要性主要是指审计人员在审计过程中以及在审计的结论中均遵循重要性原则。一致性主要是指审计人员的审查工作和审计结论均反映了审计委托人或审计目标的需要。及时性主要是指审计人员的审查工作和审计结果均能满足审计委托人或授权者在时间上的要求。
(二)审计质量管理的要求
审计质量管理实质上就是对审计工作及其结果优劣程度的控制,重点是对审计过程的控制。加强审计质量管理,有利于减少审计工作风险,提高审计工作的效率和提高审计的质量。审计质量管理应达到全面、连续、及时的要求。
要达到上述要求,必须对审计工作进行全要素管理、全方位管理和全过程管理。
1.全要素管理(www.daowen.com)
审计全面质量管理要对影响审计质量的各个要素执行全面控制。构成一项审计行为的要素主要是审计主体、审计客体、审计方式、方法和审计环境四个方面。通过审计方法使审计的主体和审计的客体连接起来,而审计环境则是审计主体对审计客体发生作用的客观背景,这四个有机联系的方面共同作用,制约着审计质量,影响审计结论的正确、可靠。因此,要保证和提高审计质量,必须对这些要素实施全面的质量控制。
2.全方位管理
审计工作主要包括审计预测和计划、审计组织、审计人事、审计业务、审计信息和审计科研等审计业务工作,除此而外,还包括审计后勤工作等审计行政性工作以及审计财务等经济性工作。为了保证和提高审计质量,必须对所有这些工作实施质量管理,如果每项工作的质量有了切实保证,审计结论的质量也就有了可靠保证。因此,需要建立各项工作的质量管理责任制,注意各个方面的质量管理。
3.全过程管理
审计业务活动过程包括准备阶段、实施阶段和报告阶段三个环节。审计全面质量管理需要对这三个环节分别进行质量控制,把好每个环节的质量关,保证和提高整个审计质量,保证最终审计结论的质量。
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