理论教育 建立养老金待遇的调整机制

建立养老金待遇的调整机制

时间:2023-07-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:但至今,仍未真正地建立起养老金待遇的调整机制。物价指数和工资增长率两个指标对养老金待遇影响的权重分配应根据我国基本养老保险发展现状、未来发展趋势并借鉴国际经验来确定[4]。为更好地体现基本养老保险“多缴多得”的机制,提高职工参保、缴费的积极性,对退休后待遇水平的调整,可与其在职期间缴费年限、缴费方式挂钩。公平原则是基本养老保险的基本原则。因此,养老金待遇的调整应回归到基本养老保险制度的初衷。

建立养老金待遇的调整机制

情境模拟结果说明,养老保险基金的可持续性不仅受人口结构这一主要因素的影响,同时经济环境的变动也会对其产生影响。因此,建立动态养老金待遇的调整机制对于强化养老保险基金自平衡性具有重要的意义。在2010年实施的《中华人民共和国社会保险法》,已从法律层面对建立养老金待遇的调整机制提出了相关要求。但至今,仍未真正地建立起养老金待遇的调整机制。建立养老金待遇的调整机制的重点在于指标的选择和模型参数的设计,对此提出以下3点建议:

①根据物价指数、工资增长率的变动情况,调整养老金待遇。将养老金待遇水平与物价指数相关联,是为了减弱通货膨胀带来的养老金“贬值”风险。将养老金待遇水平与工资增长率相关联,是为了保证参保人员在退休后仍能分享经济增长的果实。物价指数和工资增长率两个指标对养老金待遇影响的权重分配应根据我国基本养老保险发展现状、未来发展趋势并借鉴国际经验来确定[4]

②根据缴费年限、缴费方式,调整养老金待遇。根据现行养老金计发办法可以发现,参保人员退休后待遇水平很大程度上受其退休时间、入职时间的影响。为更好地体现基本养老保险“多缴多得”的机制,提高职工参保、缴费的积极性,对退休后待遇水平的调整,可与其在职期间缴费年限、缴费方式挂钩。(www.daowen.com)

③养老金待遇的调整应公平优先。公平原则是基本养老保险的基本原则。基本养老保险作为养老保险体系的“第一支柱”,起到保障退休人员基本生活的作用。因此,养老金待遇的调整应回归到基本养老保险制度的初衷。对养老金待遇的调整应做到“低有所保、高有所调”“高的少调、低的多调”,提高低收入群体的养老金替代率,适当降低高收入群体的养老金替代率。通过多调整低收入群体的待遇水平,以缩小高低收入群体之间的差距。

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