理论教育 养老保险制度可持续性的测算分析

养老保险制度可持续性的测算分析

时间:2023-07-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:关于养老保险制度可持续性的研究主要集中于对养老保险制度运行模式、基金投资模式的财务有效性、可持续性分析。Inderst对澳大利亚和加拿大两个地区的养老金制度、投资策略、养老基金治理以及基础设施投资政策进行分析,认为两国基础设施投资的相应组织模式对传统的私募股权模式带来了挑战。刘学良通过测算城镇基本养老保险隐性债务、收支缺口及结余情况,对我国基本养老保险的财务可持续性进行分析。

养老保险制度可持续性的测算分析

关于养老保险制度可持续性的研究主要集中于对养老保险制度运行模式、基金投资模式的财务有效性、可持续性分析。Jimeno(2008)等将分析人口老龄化社会保障制度可持续发展的定量模型总结为综合测算法、一般均衡模型和个人生命周期模型3种,将3种方法运用于对西班牙社会保障问题的研究,比较了3种方法在应用中的优劣。Christian(2008)认为提高养老基金的抗风险能力,可通过对基金投资组合优化提高养老储蓄基金的回报率,不仅能提高对退休人员的养老金支付水平、增加工人贡献的预期回报,而且能降低每代人的风险,实现代际风险分担。Marchiori(2012)等通过建立世代交替模型,对卢森堡人口、经济和财政平衡性进行研究。认为,外来人口迁入有利于养老保险体系,但只能短期内缓解老龄化对财政的影响,长期内只有通过财政改革才能解决赤字问题。该研究还发现如果没有外贸、外来人口流入,本国人口失业率将增加。Inderst(2014)对澳大利亚和加拿大两个地区的养老金制度、投资策略、养老基金治理以及基础设施投资政策进行分析,认为两国基础设施投资的相应组织模式对传统的私募股权模式带来了挑战。Archer(2011)认为,在过去的20年里,由于资本市场的“嵌入”加拿大养老基金收入来源构成发生了变化。文章针对这些金融中介机构在进行基金投资管理过程中对资本市场、证券市场、受益人等相关主体的影响及存在的问题进行分析。中国社会科学院经济研究所社会保障课题组(2013)认为,以往的研究忽视了由于制度不公带来的保障水平差异,因此,针对我国现行养老保险制度改革的路径选择,提出若干建议。该研究首先将目标人群大体分为就业人员和非就业人员两类。就业人员细分为正规、非正规就业人员,进而进行制度分析。作者认为,对于城乡居民养老保险,将财政支持的基础养老金转化为普惠制的公共养老金,有利于人口的流动和缩小城乡养老保险的差距。对城镇基本养老保险,应将个人账户转为记账式缴费确定型账户并交由专门的机构管理。刘学良(2014)通过测算城镇基本养老保险隐性债务、收支缺口及结余情况,对我国基本养老保险的财务可持续性进行分析。其测算是基于开放的人口,但收支测算的模型较为笼统。殷俊和黄蓉(2012)将退休年龄分别设定为55岁、60岁、65岁,测算了在这3种退休年龄方案下,养老保险基金结余情况。结果认为,将男性、女性退休年龄统一设为60岁,更有利于基金的财务平衡。但是,该文测算方法较为粗糙,人口数据是采用联合国人口司(United Nations Population Division)2010年的测算数据,并未考虑城镇人口未来结构的具体情况。王晓军和任文东(2013)实证研究结果显示,现行制度下,我国基本养老保险将在2035年出现严重的赤字问题。只有实行改革,才能保证基本养老保险体系的偿付能力。(www.daowen.com)

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