理论教育 市场机制的健全:经济决策权下移与竞争选择的核心作用

市场机制的健全:经济决策权下移与竞争选择的核心作用

时间:2023-07-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:由市场参与者自主决定,使得宏观经济决策权下移,有利于经济规律发挥主导作用。因此,“竞争选择”是市场规则制定者应经常去关注的焦点。自主决定要求买卖双方必须以平等身份,自愿地进行交易。这种情况一旦蔓延开去,就会危及市场,危及社会,甚至危及政治体制。客观地讲,当今社会贫富两级分化,不能简单归罪于资本的罪恶,而主要是由于市场机制不健全造成的。

市场机制的健全:经济决策权下移与竞争选择的核心作用

“扶正固本”是中国传统医学的重要思想,强调从整体出发,调动机体内在因素,提高机体抗病能力,以达到治疗疾病的目的。同样的道理,从整体上健全了市场机制,让价值规律能够发挥调节作用,提高了国民经济抗衰退、抗通胀、抗震荡能力,也是政府在目前阶段必须选择的途径。既然政府无法直接控制从初级产品和服务到最终产品和服务之间的,国民经济各产业部门之间的经济运行,就像人的大脑无法直接控制身体内在器官组织运行一样,不如提供好的条件,创造好的环境,让市场发挥作用。

一般而言,市场由五个最基本的要素组成,分别是:时空、卖方、买方、商品(服务、资本性产品)与规则。市场是经济体的一个有机组成部分,具有特定的空间范围和边界。在市场中,有卖方(商品、服务的生产者与提供者),有买方(商品、服务的购买者与消费者),还有被交易的商品、服务和资本性产品。其中,市场规则也是市场得以组成,运行与发展的基本要素,甚至是充要条件。尽管许多市场规则是经实践后再约定俗成,逐渐地发展,最终才建立起来的。但是,没有规则,没有制约,没有监管和裁决,市场就不能正常地运行下去。

市场的基本属性是“自主决定”和“竞争选择”。

(1)自主决定。市场参与者主体拥有自主权利,根据自身的判断来决策,对交易的结果自负其责。市场活动主要是由那些自由的、分散的、随机的自主交换行为所构成。“自主决定”的经济基础是财产权。人们做出符合自身利益的决定,其活动具有功利效果,但最终会使社会的整体福利获得增加。由市场参与者自主决定,使得宏观经济决策权下移,有利于经济规律发挥主导作用。

(2)竞争选择。竞争选择是双向的。消费者面临众多生产者的竞争,在其中进行选择。而生产者也面临众多消费者的相互竞争,并进行选择。竞争是市场经济的基本特征。自然经济自给自足,不存在竞争。计划经济按计划任务生产和供货,也不存在竞争。竞争是市场经济优势所在。它促使企业提高效率,合理配置资源,还能使要素分配比较公平。一旦市场中的“竞争选择”程度降低,企业便会失去进取动力,资源浪费增加,财富分配越发不合理,社会贫富两级分化便会开始扩大。因此,“竞争选择”是市场规则制定者应经常去关注的焦点。

市场的基本属性决定市场交换应该贯彻平等、自愿、公平和诚信这四个原则。自主决定要求买卖双方必须以平等身份,自愿地进行交易。竞争选择可保障买卖双方实行公平交易和诚信交易。

在完全竞争的市场中,买卖双方数量较多,可以实行充分的竞争选择,有利于资源配置。在寡头垄断的市场中,少数大公司或大卖家控制市场供应,对消费者实施不平等交易和不公平交易,自愿原则和诚信原则也难以保障,财富两极分化开始日趋严重。在完全垄断的市场中,例如中国的土地拍卖市场,一家公司完全垄断市场供应,会造成价格严重背离价值的状况,进而伤害整体经济的正常运行。畸形的高房价,降低了区域经济竞争力,使得区域内其他产业难以生存。完全垄断的市场会使财富分配极为不均。例如政府独家控制的土地拍卖,形成暗箱作业或围标操作,财富流入极少数人手中。此类情况在中国比较普遍。(www.daowen.com)

在当今社会中,完全竞争的市场实属少见。农业产品市场虽然有众多生产者,但收购方较少,压级压价现象较为常见,形成不对称的竞争市场,难以贯彻平等、自愿、公平和诚信原则。

在垄断竞争混合型市场中,大、中、小企业混合生长,一些成功的企业迅速将其他企业,特别是将中小企业挤垮或兼并,形成排他效应。就像人体机体组织形成肿瘤,少数细胞吸取其他细胞营养,造成正常细胞迅速地凋零,机体组织开始瘤变、癌变或纤维化变异。最终导致机体组织丧失正常功能,危害人体生命。当一个社会的企业家不再辛苦耕耘,不再通过创新进取,通过自身付出的努力去创造财富,而仅仅依靠与政府的关系,依靠用种种方式制造垄断去谋取巨大利益,该社会便产生了癌细胞。这种情况一旦蔓延开去,就会危及市场,危及社会,甚至危及政治体制。客观地讲,当今社会贫富两级分化,不能简单归罪于资本的罪恶,而主要是由于市场机制不健全造成的。反对垄断和不公平竞争已经成为保护市场经济的主要任务之一。同时,也要避免恶性竞争,防止产能过剩和库存积压。

在19世纪末20世纪初,主要资本主义国家先后形成了各种资本主义垄断组织,比较著名的有:卡特尔(Cartel),辛迪加(Syndicat),托拉斯(Trust)和康采恩(Konzern)。第一次世界大战后,资本主义垄断组织迅速发展,自由竞争的市场机制不断萎缩,使得创新受到阻碍,资源无法合理使用,市场调节机制难以发挥作用。美国把保护市场运行机制视为政府与公众的主要工作,反对垄断和不公平竞争(Antitrust and Unfair Competition)。欧洲和日本也注重发挥市场调节机制。中国政府也开始注重反垄断工作了。

在生态社会中,将实行经济上的有序竞争和整体协衡运行方式。为了解决经济效率、资源配置和财富分配这些一体相关的问题,生态经济学提出“对称性竞争选择”原理,用以帮助政府市场政策部门的具体工作。对称性竞争选择原理要求在特定行业和区域市场,其生产或服务提供者的客观数量与规模,要与购买者和消费者的客观数量、支付能力、规模等相对称。在限定条件下,彼此间必须进行竞争选择,自主决定交易的品种、数量和质量。这样,可使市场保持效率与活力,又能促进资源有效配置以及收入上的合理分配。每一个行业的生产者和购买者均有经济上的客观性与合理性。例如农业生产,在特定自然状况、生产装备和社会服务体系以及可持续要求条件下,每个农户的产出能力有一个合理区间。水田与旱田不一样,粮食作物与蔬菜种植也不一样。此外,粮食与蔬菜收购方根据产出能力、运输条件及仓储办法,也有一定的合理区间。在此基础上,运用对称性竞争选择原理,就可以制定出灵活的交易规则。主要通过法律手段和经济手段,对市场中的其他要素,诸如买方与卖方的基本要求、商品与服务、市场空间和时间等,做出必要的限定与规定。让市场交易在自主决定和竞争选择状况下,实现自动调整,依据价值规律来实现局部平衡和整体平衡,达到有序竞争和整体协衡运行方式的要求。

对称性竞争选择原理是一种实用性较强的应用性理论。它是在限定状态下,实现较为充分竞争的具体方式方法。不一定达到帕累托最优(Pareto Optimality),但可以接近整体均衡。该原理主张将各种特定性和功能性较强的市场,看成是统一市场的有机组成部分;把环境、资源、公共福利和社会配套等外部性因素与市场内部要素结合起来,对具体情况进行具体分析,实现市场生态的多样性。这就像一个人一样,身体由各种器官和组织构成。人体器官组织的形状与功能各不相同,运行方式也各异,但组成原理却相似,由活细胞按一定规则组成。机体组织中的细胞不断地新陈代谢,分裂凋亡,却可以保持器官组织的性状,发挥在整体中的功效作用。市场中的交易各方就像人体细胞一样,按生物体法则来行为:追求自身的需要,具有生物活性,彼此之间相互竞争,自动适应环境,能够遗传或变异。在人类社会中,各个特定市场是按一定需要和规则构成,从而保证在整体市场运行过程中,能够发挥它们各自的功能作用。

老子讲:“天之道,其犹张弓欤,高者抑之,下者举之,有余者损之,不足者补之。天之道,损有余而补不足。人之道,则不然,损不足以奉有余。孰能有余以奉天下,唯有道者。”[2]意思是:自然的规律,就如同上弓弦:高了时就压低些,低了时就抬高些,多余时就减少些,不够时就补足些。所以自然的规律,是减少有多余的来补足不够的;人世的规律却不是这样,是削减不足的而供给有多余的。谁能够把多余的东西拿出来而奉献给天下呢?只有能够遵循自然规律的人吧。以上老子讲的“天之道”是我们所说的生态体的运行规律,或者是价值规律;而“人之道”讲的是生物体的行为法则。事实上,实现有序竞争和整体协衡的市场,完全可以把个人谋取私利的活动与公共利益的实现,有机地结合起来,能够造福桑梓,恩泽百姓。人们在市场机制和其他社会机制的“激励引导”下,能够认识自我,展示自身的价值,从而真正实现社会的公平与正义。

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