理论教育 维护公平竞争机制:破除垄断,保护中小企业,实现社会稳定和发展

维护公平竞争机制:破除垄断,保护中小企业,实现社会稳定和发展

时间:2023-07-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:豪强坐大后会危害市场的公平竞争机制,进而危害社会。美国历史上,联邦调查局的打黑行动和联邦立法司法机构的反垄断行动,旨在保护市场和社会竞争机制通畅运行,给每个公民提供了均等的竞争机会。破除行业和区域垄断,保护中小企业,帮助弱者,扶持新生事物,建立起在平等基础上的公平竞争机制,应该是执政者的一项主要的政策,也应该是一项长期的政策。维护公平竞争是实现社会稳定和发展的前提与保障。

维护公平竞争机制:破除垄断,保护中小企业,实现社会稳定和发展

人和企业作为生物体,适用于需要法则。为了生存需要、发展需要和自我实现的需要,生物体具有内在的冲动,尽可能地占有生态资源,占有财富,不停地扩大和发展。马克思称之为“资本的贪婪本性”。事实上“贪婪”源自于生物体本性。在自然界中,生物都是具有扩大繁殖的倾向,但出于生态体内平衡的要求,这种扩充行为受到抑制。

中国历史上,因豪强为聚敛财富而去巧取豪夺,百姓受欺压被迫流离失所,由此引发社会动乱,最终改朝换代的例子不胜枚举。从秦末的陈胜、吴广起义,西汉末年的赤眉、绿林起义,东汉末年的黄巾起义,直到清末的太平天国运动。豪强坐大后会危害市场的公平竞争机制,进而危害社会。豪强一般均与官吏勾结在一起,可谓黑白两道通吃。中国历代主政者均在不同程度上采取抑制豪强政策,反对土地过度集中。美国历史上,联邦调查局的打黑行动和联邦立法司法机构的反垄断行动,旨在保护市场和社会竞争机制通畅运行,给每个公民提供了均等的竞争机会。

中国要借鉴历史经验和国外的经验,在推进城镇化进程中不能贸然采取土地兼并政策。农业生产在效率不在规模。特别在信息化和生物技术快速发展的今日社会中,西方的农场规模化经济将可能发生变化。中国不必照搬西方的模式。

竞争造成优胜劣汰,强者更强,弱者更弱。但作为控制“生态体”运行的政府,则应该维持“生态体”秩序,一方面抑制垄断的过度发展,保护平等竞争机制;另一方面又要救助被竞争淘汰下来的失业人员,保护弱势群体,想方设法地帮助他们获得竞争能力,给他们提供新的竞争机会,例如免费培训和免费学习等。(www.daowen.com)

抑制豪强不等于劫富济贫。对取得合法合理收入的富人不但不能抑制,还要保护。美国前总统里根在回忆录中,谈到他个人收入曾经达到了每挣一美元就要交0.90美元以上“累进税”的状况,在此制度下富人没有工作和奋斗的动力。里根总统认为,历史上当每一个国家兴旺时,虽然税率低,但税收总额大;而国家接近灭亡时,税率非常高,税收总额却很低。中国历史上也有“苛政猛于虎”的故事,不应该把富人吓走。可以设计出一个更合理的机制,例如:允许富人把收入和财产在免税的情况下,放入一个自主管理的社会公益基金中,用于办学,使贫困家庭的子女能够改变命运,获得公平竞争的机会;用于奖励,使学者们、新技术发明者们获得研究经费和工作动力。作为基金所有人和管理人的捐献者可以指定继承人和管理人,允许他们的子孙后代,作为管理人而获得工资报酬。当然,富人子孙支取工资还得照常纳税。这种办法可以让富人们根留本国,惠及子孙和国人,同时也可以让他们不必把资金全放到企业的扩张上去,给其他中小企业多留一些机会,维持市场公平竞争的机制。

破除行业和区域垄断,保护中小企业,帮助弱者,扶持新生事物,建立起在平等基础上的公平竞争机制,应该是执政者的一项主要的政策,也应该是一项长期的政策。维护公平竞争是实现社会稳定和发展的前提与保障。

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