大量社会闲散资金掌握在社会公众的手里。社会公众作为投资者，其投资行为具有分散、不易聚拢等特点，文化产业自身潜在的投资风险与投资者求稳的传统投资理念一直存在，需要通过创新形式，鼓励和引导社会公众参与文化产业投资，探索文化产业投资的新途径和新渠道。一是大力宣传国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针、政策和措施。宣传报道民营文化企业在繁荣文化、促进产业发展、调整产业结构和扩大社会就业等方面的积极作用。二是积极落实《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》，向公众阐明小微文化企业的投资价值和发展前景，进一步推动市场释放活力，鼓励实力和能力并存的投资者直接投资或自己创办小微文化企业。三是提高文化小额贷款公司及中小型文化银行的公众参与度。四是在文化产业与互联网相结合的浪潮中，顺应时势，发展网络文化产业。期间，可以引导民间资本参与国有经营性文化单位的转企改制。

民间资本参与国有经营性文化单位的转企改制可以有以下两种途径：①以个股的形式进入。近几年，我国文化体制进入了改革集中增量阶段，众多演艺团体开启了自己的改制之路。民间资本可以借此契机，以合资的方式参与文化体制改革，进入文化产业。民间资本与国有演艺团体的“联姻”，最为著名的就是东方歌舞团的改制，东方演艺集团与民营资本合资成立了新的演艺团体，为民间资本进入演艺圈有了更好的范本。②以合资的形式进入。为了引进更多的社会资本进入文化产业，文化部提出了“渠道和部分内容先行”的发展策略，即文化产业可以先放开一些流通领域和生产领域（如体育和娱乐等）让民间资本进入，将文化由事业经营转向产业经营。然而，这一转变必然会带来文化产业所有制关系和所有制结构的改革。在历史和体制的双重束缚下，原来的文化事业单位势必会存在不可变现的资产和资产包，民间资本可借此契机通过扮演资产管理公司的角色，参与到文化企业的改组改制中，获取股东地位，从而进入文化产业。(www.daowen.com)