在经济新常态背景下，民间资本所依赖的经济金融形势和环境发生了新的变化，其在介入基础设施建设过程中需要扩大市场准入空间。

（1）彻底转变观念。各级政府部门、国有企业等应彻底转变对民间资本、民营企业的偏见，在不断增加引进民间资本参与基础设施建设政策力度的同时，公平、有效地看待民间资本，不断扩大民间资本在基础设施建设中的比重，减轻政府部门的财务负担，充分发挥民间资本的积极作用。

（2）实行公平竞争。按照市场经济的要求，在基础设施行业进一步放开准入限制，划分自然垄断环节与竞争性环节，进行合理的行业重组，形成更有效的产业组织结构，促进有效竞争格局的形成。在国家鼓励和促进民间资本参与铁路、电力、航空等基础设施的同时，出台配套的法律法规政策，保证民间资本在参与基础设施项目投资建设运营的全过程中有法可依，做到“进得来、出得去、效益有保障”。(www.daowen.com)

（3）健全投资配套制度。我国基础设施领域改革主要是依靠政策手段推动民间资本参与基础设施领域的建设和发展，沿袭的是一种先改革、后立法的传统改革路径，缺乏整体性、连续性和稳定性，执行起来存在较多弊端。因此，建立一套清晰、透明、规范、符合国际惯例的，涉及项目投资、建设、运营、退出各方面的法律规章制度，对加快我国民间资本进入基础设施领域的市场化改革显得尤为重要。

（4）提高投资回报率。基础设施投资规模较大、期限较长，短期内很难收回投资、实现赢利，为消除投资顾虑，政府可以釆取一定的措施提高民间资本的基础设施投资回报率。一是土地开发补偿。对电厂、轨道交通、体育场馆等大型基础设施项目，在符合城市总体规划和土地供应总量的前提下，由政府批准给予投资者一定数量的开发用地使用权。二是价格调整。对于政府定价低于合理成本利润价格的，政府可以逐步提高其产品或服务价格，保证民间资本投资具有一定的回报率。三是现金补偿。对不能以价格调整达到减低民企投资风险的，政府可以通过建立基础设施投资建设补偿基金及相关的管理制度，对投资出现严重亏损的企业进行合理、适当的现金补偿。