民间资本投资偏好是一把双刃剑，其内含的正面因子能够创造民营经济的发展奇迹，但其内含的负面因子会导致民间资本风险的集中暴露，从而诱发金融风险和金融危机。因此在遵循民间资本投资偏好的基础上，坚持改革创新理念，从观念、政策、金融、管理和服务等各个方面加强对民间资本投资的引导，充分激发民间资本的活力，创造全新的经济增长点。

（1）彻底打破制度障碍，优化区域金融生态环境。温州民间资本投资未能得到进一步发展，既有政策、制度等体制的约束，也有市场环境瞬息万变、经济政策不协调及金融机构和企业自身素质的制约。当务之急是要消除民间资本发展的制度障碍，真正在制度层面赋予民间资本以合法的地位，也就是要确定“禁区”、缩小“盲区”、开放“特区”，给民间资本充分而明确的空间。同时，还要制定公平、合理的准入和退出机制，消除民间资本投资顾虑，营造公平、合理的市场环境，促进市场化竞争，切实保护民间投资的合法权益，真正将雄厚的民间资本优势转化为经济转型发展的推动力。另外，急需建立一整套与区域社会经济结构相匹配的现代征信体系，推动建立信用信息共享平台，加强金融知识宣传教育，提高投资者的风险意识。

（2）创新民间资本管理公司业务，打造专业管理团队。民间资本管理公司作为探索民间资本规范化投资的创新模式，其设立的目的是促进民间投资的规范化和专业化运作，引导民间资本投向实体经济，防范地下融资形成的风险集聚。稳定的盈利模式是民间资本管理公司可持续发展的根本。民间资本管理公司以资本金、股东额外投资资金以及私募资金作为主要资金来源，主要资金运用是债权投资和项目投资。当前，民间资本管理公司除开展项目投资、定向集合资金等业务之外，还应积极向股权投资探索转型，积极开展外延服务，打造专业管理团队，做民间资金管理的专业机构。可以试水与证券公司合作开展投资业务、融资顾问服务、财富管理业务等，丰富公司业务，还可以探索与小额贷款公司的业务合作，发挥民间资本管理公司融通功能，解决当前小贷公司融资难题。(www.daowen.com)

（3）以多层次资本市场夯实产业转型升级基础。建设多层次、广覆盖的资本市场，推进企业股改、上市重组，引导企业到“新三板”等各类场外交易市场挂牌融资。发挥好本地股权、产权、金融资产等各类要素交易市场的作用，推动各类股权（产权）交易中心、金融资产交易平台、中小企业金融服务中心、民间财富管理中心等发展壮大。创新市政建设项目融资方式，利用政府和社会资本合作（PPP）方式引导社会资本参与基础设施建设和高新企业发展。同时，加快建立现代企业制度，优化企业产权结构，综合各类融资工具，夯实实体经济发展基础。

（4）以金融特色小镇建设引导民间资本回归聚集。特色小镇是以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。比如，2015年第一批浙江省省级金融特色小镇有37个，包括杭州上城玉皇山南基金小镇、宁波梅山海洋金融小镇、嘉兴南湖基金小镇、金华义乌丝路金融小镇等。特别是杭州上城玉皇山南基金小镇目前已集聚了各类基金机构160家，管理资产规模超过500亿元。目前，温州已经在规划和建设温州万国（财富）小镇、瓯海汇富小镇、南麂基金岛（小镇）等市级金融特色小镇，通过建设这些现代金融服务业集聚示范区，推动金融、文化、旅游、商业等多产业融合、集聚、创新和升级，并以点带面，促进经济创新特色发展，提高资金运作效率和区域经济发展水平。