目前,民间资本管理已经成为我国社会主义市场经济运行中的重要组成部分,成为促进我国社会生产力发展的重要力量,在经济社会发展中具有不可替代的重要作用,已经成为我国吸纳劳动力就业进而保障社会稳定的主渠道。民间资本运行的好坏会严重影响我国的经济发展。而作为民间资本运行的主体,中小企业的融资需求是巨大的,传统的融资渠道已经远远无法满足其应有需求。但是中小企业的融资却受到很大的限制,比起国有及外资企业,我国中小企业的融资相当困难。只有政策支持、鼓励并积极提供顺畅的环境,让民间资本进入相关行业,突破行业壁垒才有利于推动整个国民经济市场化程度,促进资本市场的发展。并且开放金融领域,引导民间资本合理进入有几大好处:一是中小企业能借到钱;二是投资者可以通过借贷获得利息;三是国家可以收取利息。长期以来,金融垄断是造成我国民间资本无法有效运用和监管的根本原因。目前,我国的金融体系仍是以银行为主导。虽然我国正在大力改革金融体制,并且形成了全国性、地方性以及股份制等多种新形式的银行,但是这些改革并没有改变我国金融垄断的局面。各种金融机构组织体系和运行方式上的相似性导致其发展轨迹相似,都是以成为新的大型垄断金融机构为目标,并未在根本上改变金融垄断的局面。这一切的不利后果都是没有合理利用民间资本运行规范所导致的,体现了合理利用民间资本的重要性。加入世界贸易组织以后,大量的外资以金融机构的形式进入我国,并越来越强劲地影响着我国实体经济的发展。在此种形势下,如果还是一味地限制民间资本的发展,等于是将一块巨大的蛋糕拱手让与他人。只有尽快完善我国民间资本的投资制度,让国内资本尽快进入金融行业并占领市场,才有利于其在激烈的竞争中站稳脚跟,应对外来资本的强力挑战。具体来说,民间资本进入垄断行业,可以促使市场经济体制的完善,比如:促进政府职能的转变,资本市场的发展,从而推动整个国民经济市场化程度的提高;可以提升垄断产业的有效竞争水平,可以引入大量的资金,提升企业的管理运营;并且可以使民营企业家的人力资本得到优化配置。
首先,可以获得产业组织安全方面的收益,民营企业的进入可以解决某些垄断产业投资不足,也使民营企业发展的空间得以扩展,还可以形成一种相对稳定的多个主体有序竞争的结构,提高垄断产业的效率。其次,可以获得产业结构安全方面的收益,民营企业的准入可以促进民营企业与自己垄断产业之间的技术交流,实现本国产业群技术的自身升级换代,既可以减少对外国产业转移的依赖,又有利于抵御国外不利因素对本国的冲击。再次,可以获得产业布局安全方面的收益,民营企业的准入可以拓宽自然垄断产业的组织网络,促进自然垄断产业布局的合理调整。最后,可以获得产业政策安全方面的收益。外资大举进入我国,在给我国带来资金和经营管理技术,从而对我国经济发展起到积极推动作用的同时,也带来了某些产业的安全隐患。通过民间资本的进入,实施“竞争替代”有利于实现因外资控制所带来的产业安全问题。只要非国有经济的进入不足以产生新的垄断,非国有经济的进入就是良性的。但是我们也要明确,垄断金融民营化并不等于全部垄断产业的民营化,也不等于将所有国有企业都私有化。(www.daowen.com)
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