按照经济学原理,经济价值是经济行为体从产品和服务中获得利益的衡量。就图书馆联盟而言,经济价值是指联盟在建设、运行等方面的人力、财力、物力的投入与联盟提供的服务对整个社会的满足程度之间的比例关系。图书馆联盟作为图书馆联合的最新形式,是为了实现资源共享、利益互惠的目的而组织起来的,不是一般的经济产业,而是文化教育和信息服务的公益性事业,一般都是无偿为用户、社会提供服务,以最大限度满足用户需求作为发展目标,所以它的经济价值不能以单纯的经济效益来衡量。BALIS当前的资源共享模式对提升北京地区高校图书馆联盟的服务具有重大作用。
(一)经济效益
经济效益主要是指信息服务单位在向用户提供信息服务过程中所获取的全部货币收入的总和。但就联盟效益来讲,很多经济收益具有一定的滞后性和模糊性。尽管信息资源并不直接产生物质财富,但是其为科研生产所用,间接所产生的经济收益,都会促进社会财富的增长。BALIS资源共享的经济效益主要体现在以下几个方面:
(1)降低资源的购置成本,提高各成员馆资源的保障率。任何形式的图书馆联盟的建设初衷都包括对降低资源购置成本效益的考虑。联盟的任何资源共享模式都可以直接或间接地实现资源购置成本的降低;各成员馆通过联合采购的形式,提高与资源供应商的谈判能力,降低单笔资源的购置经费;同时从联盟的角度出发,各成员馆按各自采购重点进行采购,有效减少资源的重复购置,节约购置用款,将文献购置经费利用效率最大化,进而提高各馆文献资源的保障率。
(2)有效节省时间,提高资源的利用率。联机合作编目、联合目录、统一检索平台等资源共享模式都可以有效节省图书馆员或者用户的时间。联机合作编目使资源著录标准化,提高各成员馆著录效率;联合目录和统一检索平台实现了成员馆资源的统一整合呈现,便于用户查询和检索信息,提高了信息获取和传递的速度。
(3)在各成员馆文献购置经费有限的情况下,利用联盟扩大资源获取范围。通过联盟资源共享,扩大读者可获取的资源范围。
(4)馆际互借大大便利了科研工作和文化教育工作。
(二)社会效益
社会效益是指联盟通过为社会提供的知识服务所产生的对社会有益的方面,包括社会对图书馆认知能力的提升等。BALIS资源共享所产生的社会效益主要包括以下方面:
(1)更大程度满足用户需求,实现信息资源价值的更大化,提升图书馆服务价值。通过联盟的形式实现资源共享,通过馆际互借和原文传递服务,满足读者在本馆资源外的文献需求,将信息资源的使用价值扩大化,对于提升图书馆的使用率和服务价值具有重要意义。
(2)有助于完善成员馆功能,提升馆员素质,进一步扩大图书馆的服务水平和社会影响力。通过联合信息咨询的区域性高校图书馆联盟资源共享模式实现馆际服务的交流和共享,在极大程度节省人力资源的同时,拓宽图书馆服务的广度;通过联合建设特色数据库、联合培训等方式增强馆际人员合作与交流,提高人员整体素质和业务能力,对于扩大图书馆整体服务水平,提升图书馆社会影响力具有重要意义。
(3)有助于改善联盟内部成员之间及图书馆各部门之间的协同能力,提升各馆乃至整个联盟的社会认同感和知名度。由于联盟资源的共建和共享并不是图书馆某个人或者某一部门可以独立承担的,需要各馆之间、各部门之间、各馆员之间的通力合作。充分调动联盟内部成员的协同参与程度,便于馆内各部门之间以及馆际各部门之间的交流和合作,有助于调动全馆员工的积极性,提高各馆乃至整个联盟的社会认同感和知名度。
(三)利益平衡
1.BALIS是利益创造机制的有效实现形式
利益创造机制是指利益主体通过技术创新、制度创新、产品创新、市场创新等方式创造出产品或服务,并以产品或服务向社会换取经济利益、文化利益或政治利益的过程。它的基本要求是:第一,利益主体具有共同的愿景,即具有共同追求目标——经济利益、文化利益或政治利益,这是利益主体共同成立某一组织的前提;第二,利益主体的自主性,即利益主体在法律上是独立自主的自然人或法人,能自主参与利益创造而不受别人的非法干预,这决定利益是否具有较强的追利动机,只有利益主体具有自主性,利益主体才有较强的追利动机和自主依法经营;第三,利益主体有较强的创新能力,创新是利益创造的灵魂,只有创造出符合社会需要的产品或服务才能得到社会的承认,才能使产品或服务转换成经济利益、文化利益或政治利益;第四,成功的市场营销,这是利益主体实现其价值极其重要的一环,只有产品或服务成功推销出去,利益主体才能实现其价值,回收前期投入的成本,并获取相应的经济利益、文化利益和政治利益。
就BALIS而言,首先,BALIS成立的动因是为了降低运行成本,实现共享,利益互惠,正是基于这一共同愿景而使各种不同的图书馆走到一起,共同组建北京地区的文献资源保障体系。如资源协调中心成立的目标是:通过联合采购提高信息资源保障能力,增加图书馆之间的合作,利用互联网的优势推销图书馆服务等。
其次,BALIS具有良好的内部创新条件,有较强的创新能力。从内部环境来说,BALIS具有良好的内部创新条件,一是具有较强的创新追利动机,即各成员馆的自主性决定了其具有独立的经济利益、文化利益和政治利益,使其具有通过创新追求利益的动机;二是BALIS具有创新所需的丰富的高级人力资源,BALIS的成员不仅突破了行业、地区、国家界域的限制,还囊括了北京地区范围内众多的优秀人才,融会了创新思想,为创新提供了人才资源保障;三是BALIS内部形成了比较完善的科研体系,这个体系包括了计算机技术、网络技术、知识产权保护等方面。良好的内部创新条件使BALIS能够不断进行技术创新、管理创新、制度创新、产品创新和市场创新,并取得丰硕的成果,使之能成为我国领先的图书馆联盟之一。
最后,BALIS能为成功的市场营销提供坚实的基础。一是要BALIS拥有庞大、完善的覆盖范围,可以说它存在的地方就是营销网络存在的地方,如包含北京地区全体高校及遍布各城区的图书馆;二是BALIS拥有技术先进、界面友好、检索和使用便利的网络技术、计算机技术、数字化技术和海量存储技术,为用户提供了便捷的通道;三是BALIS能大幅降低图书的使用成本,给用户带来切实的利益。例如,馆际互借中心统计数据表明,国家图书馆外文图书每册传递成本仅为8(补贴费用)+18(物流费用)=26元。
2.BALIS是利益分配机制的有效实现形式
所谓利益分配机制就是指在市场经济领域中,各个分配要素之间相互依赖、相互制约的关系以及它们在这个有机活动中相互作用的过程。利益创造需要合理的利益分配,利益分配是否合理直接关系到图书馆联盟关系能否维持,决定合作的成败。而要使利益分配趋向合理,一是要求图书馆联盟各个参与者平等协商;二是要求图书馆联盟各个参与者互惠互利,即图书馆联盟的各个成员中不存在一方无偿占有另一方利益的情况,各方都遵循“成本与收益对称”的原则参与对方的利益分配;三是图书馆联盟利益分配要强化激励机制,只有不断强化利益激励,使参与联盟的各个图书馆的积极性持续不断,联盟才能可持续发展。(www.daowen.com)
就BALIS而言,首先,BALIS内部各个成员馆的自主性表明其具有平等性,可以为自主协商提供制度保障。其次,BALIS内部各馆之间能以互惠互利原则进行合作。例如,《协议》中明确成员馆的权利和义务,强调成员馆的平等利益,力求成员馆对文献信息资源的投入能得到应有的回报和补偿,保持其共建、共享的积极性。最后,BALIS具有较强的利益分配激励机制。利益分配激励机制主要体现在成本与收益对称的分配原则上,如馆际互借管理中心每年定期对馆际互借服务的工作进行评估和总结,通过评估,对为项目建设做出突出贡献的单位和个人进行表彰。
3.BALIS是利益协调机制的有效实现形式
利益协调机制是指不同利益主体之间相互联系协作的方式。有效的利益协调机制能够有效消除联盟内部的各种矛盾,使联盟能够持续、健康发展。而要有效发挥利益协调机制的作用,一是要有强有力的协调机构。联盟中,由于各馆服务对象、发展目标、图书馆规模等方面的差异,往往容易出现利益矛盾,而要消除矛盾,就要有强有力的协调机构加以调节,以化解矛盾。二是要有完善的协调规则。利益协调要长效化就必须对利益协调过程进行制度化,用制度来规范利益过程,包括共同的利益价值观、利益诉求规则、利益补偿规则、利益获取行为规范等。三是要有高效的协调措施。四是要有与时俱进的利益调节机制。联盟中的利益矛盾始终都是发展着,及时的利益调节可以使矛盾得到及时化解,使联盟不至于因矛盾而解体,从而保证联盟能够持续、健康发展。
就BALIS而言,首先,BALIS除了政府的直接干预管理外,其内部往往都建立有较强的协调机制。例如,各分中心除了有管理中心的统一管理外,还建立了各自的委员馆的协调机构,并制定和不断完善了各种相关管理办法、技术标准和评估体系,逐渐形成了一套行之有效的协调管理机制。
其次,图书馆联盟一般都制订了完善的协调规则。最主要的是制订管理章程,确立分中心的参加方法、运作的基本程序及有关评估办法等,规定和明确成员馆业务应符合的标准规范和通行惯例等;制订与具体工作项目相关的协议和文本等,明确图书馆参与分中心建设并享受分中心提供服务时应履行成员馆的责任和义务等,例如,馆际互借中心的《BALIS馆际互借服务管理办法》《BALIS馆际互借服务补贴方案》以及《BALIS馆际互借服务评估办法》等文件,从制度上确定了馆际互借工作的操作原则和操作规程。
再次,BALIS有合理引导利益观念,建立畅通的利益诉求渠道,规范利益获取行为,适度合理的利益补偿等协调措施。例如,加大资金投入,加强系统平台的基础设施建设;强化成员馆图书文献资源共享意识,贯彻落实BALIS的共享思想;依托重点大学图书馆,培养一批参与的核心图书馆,以加强核心馆的权威性等。
最后,BALIS馆际互借服务拥有专职馆际互借人员。专职人员在发起、组织、协调和维持馆际互借服务的项目中发挥着巨大作用,能够根据BALIS利益的发展及时、高效地协调。例如,在馆际互借中心的80家成员馆内,共有近百名的专职人员,负责开展培训、系统、联盟目标规划事宜,为服务的健康、稳定发展提供了组织基础。
4.BALIS是利益保障机制的有效实现形式
利益保障机制是图书馆联盟内实现各馆权利与义务平等,成本与收益对称的重要举措,是利益平衡机制的重要一环。一是要求图书馆联盟具有技术保障。由于各馆馆情不一,尤其是占图书馆多数的中小图书馆,人才少,研究能力弱,技术能力差,要与大馆实现共建、共享存在不少技术障碍,因此,联盟需要从技术上给予这些图书馆扶持,才能保证它们有能力、有积极性参与图书馆联盟的共建、共享。二是要求图书馆联盟具有资金保障。从图书馆内部来说,中小图书馆除了技术障碍外,也存在资金缺口,同样影响它们参与联盟共建、共享的能力,需要联盟加以扶持。三是要求图书馆联盟具有人才保障。利益的平衡实际上就是知识的平衡,是人才的平衡,要实现图书馆之间的平衡就必须给予中小图书馆培养人才的扶持。四是图书馆联盟应该具有制度保障。图书馆联盟内部一切利益关系要协调、巩固和持续必须加以制度化,以制度的形式把利益关系固化,使联盟利益关系获得平衡,尤其是对中小图书馆扶持更应该加以制度化。
就BALIS而言,首先,BALIS拥有较强的技术保障能力。例如,分别开发了高校馆际互借和文献传递系统,分别推出了微信公众号等,从而有效地给予中小成员馆在技术上支持,保证BALIS内部具有统一、高效的技术服务平台。
其次,BALIS对中小图书馆具有一定的资金保障。例如,馆际互借和文献传递分中心对成员馆的文献请求有相应的补贴政策,对各成员馆的物流补贴总费用的100%;对文献提供馆给予每册2元的文献传递补贴优惠政策。
再次,BALIS具有较强的人才保障。例如,各分中心定期举办多种形式的培训学习班,多年来共计培训了千余名图书馆专业技术人员,使BALIS内部有众多的人才,从而极大地促进了服务的迅速发展。
最后,BALIS具有较完善的制度保障。例如,从利益创造制度化角度看,有产权规则、合同规则、竞争规则等,保证利益主体具有强烈的追利动机;有制订创新人才引进和培养制度,使图书馆联盟的创新具有人才支撑等。
(四)优化共享模式提高整体效益
目前我国区域性高校图书馆联盟正处于不断壮大发展阶段,其资源共享模式亦在不断地开拓创新。在立足基础共享模式的同时,应用新型的技术手段和机制方法,拓展共享模式的广度和深度,对于进一步提升联盟的整体效益具有重大意义。
本着服务主导的理念,探索个性化的资源共享模式。区域性高校图书馆联盟的工作基础是资源,核心是服务。以用户为中心完善和发展BALIS当前的资源共享模式,例如,开展多校联动的全媒体环境下的读者服务工作和建设面向用户服务的导航系统。在合作参考咨询的基础上针对不同用户开展个性化信息服务,对信息资源进行个性化整合,根据用户的专业特征、研究兴趣和信息需求向其提供和推荐教学科研所需要的资料和信息,以不同的服务方式、不同的信息类型和信息传送途经来提供“适销对路”的信息服务,充分发挥信息的最大效用。
注重网络平台建设和服务渠道扩展。文献保障是BALIS建立的核心任务,而网络平台是完成这一任务的重要渠道。目前,只注重内容建设而忽视网络平台建设是图书馆联盟存在的比较普遍的问题。因此,要提BALIS的网络影响力,必须要加强网络平台自身建设,建立内容清晰、架构合理的统一门户,帮助用户快速、便捷地获取资源的可靠性与稳定性;利用微博、微信等新兴网络平台技术,建立多渠道、多形式的服务体系,适应高速发展的互联网环境下用户不断变化的需求。通过优质的网络平台建设来提高网络服务质量,提升用户满意度,增加平台影响力,为建立良好的北京地区图书馆联盟形象提供保障。
BALIS各成员馆应充分依托联盟平台,挖掘特色馆藏资源,建设特色数据库。借助BALIS的力量,定位特色馆藏,在筹措特色馆藏建设基金、人力、物力等方面通力合作,在资源合理使用的范畴内,实现本区域范围的特色馆藏数字化。
优化BALIS的沟通平台和人才交流培训机制。当前绝大多数区域性高校数字图书馆联盟具备网络平台提供现有的资源和服务。现有的技术保障体系已为区域性高校图书馆联盟提供了天然的技术平台。BALIS还可以借助全媒体网络平台的协调管理方法,采用网络动态检验体系,随时了解各成员馆的协议执行情况并及时发现问题。馆员素质的高低直接决定了服务质量的优劣乃至整个图书馆的发展。加强业务培训和工作交流非常重要,可以采用定期举办培训班、研讨会、网络课堂等形式,加强馆员交流,提升馆员业务修养,为BALIS整体效益的提升奠定良好的基础。
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