随着我国社会经济的发展，高校图书馆在推动地区的科学教育和经济发展，提高国民素质等多方面发挥着越来越重要的作用。推动高校图书馆为社会服务，不仅是知识经济时代的社会需求，更是其回馈社会，加快自身发展的应有之义。况且，高校图书馆资源特点学科性强，但大众资源、古籍收藏及地方文献等方面在某种程度上难以满足系统内读者多元化的需求，有待共享公共图书馆资源。鉴于首都图书馆及联盟的资源特色及其影响，探寻与首都图书馆及联盟的合作问题继而深受BALIS领导的重视。

而作为北京地区最大的公共图书馆联盟，首都图书馆现藏各类文献逾650万册（件），资源丰富，尤以古籍善本、北京地方文献、近代书报最富特色。经费有限，需求无限，公共图书馆的性质决定了它以满足最普通人的基本文化需求为主要办馆方向，随着社会的进步、文化地平线的抬高，越来越多基本层次以外的文献需求加速上涨，首都图书馆在提升读者文献信息需求的满足能力方面还需加强。

基于双方的战略发展需求，以及最大化激活北京行政区域内资源效能的客观要求，2014年6月，BALIS原文传递中心人员前往首都图书馆进行了调研和座谈。双方就文献传递工作中的相关问题和进一步合作的可能性进行了热烈交流和讨论。此次调研使BALIS深入了解了首都图书馆的特色馆藏及文献传递服务情况，为两馆之间更深入的交流与合作迈出了坚实的一步。2014年BALIS原文传递中心调研首都图书馆如图4.7所示。

图4.7　BALIS原文传递中心调研首都图书馆

为更好地了解首都图书馆读者对高校文献资源的需求，BALIS原文传递中心还向首都图书馆读者随机发放了200份调查问卷，共计收回有效问卷163份，抽样结果覆盖了首都图书馆大部分读者范围，涉及工作单位、年龄段、学历背景等内容。

从调研结果中发现：社会读者使用文献资源的频率并不是太高，每月1～2次的人数最多，各个学科领域均有感兴趣的人群，以人文社科领域居多，且大多数读者使用文献资源的目的主要是为了工作。

从对文献的需求来看，仅有21%的读者认为首都图书馆的资源“完全可以”满足需求，大部分读者认为首都图书馆的资源仅“基本可以”满足需求，仍有少部分读者认为首都图书馆的资源不够用，或者不好说。

从文献获取的途径来看，大部分读者还是利用百度或者网络免费资源来获取需要的资源，82%的读者没有使用过原文传递服务，说明读者对原文传递服务的了解度还远远不够。但是82%的读者非常希望了解并使用原文传递服务，而86%的读者希望能够通过首都图书馆进一步获取北京市高校图书馆的资源。首都图书馆读者调查结果如图4.8所示。

经过前期的调研与磋商，2014年12月24日，在“2014年度BALIS原文传递服务总结大会”上BALIS/首都图书馆原文传递合作签字仪式隆重举行，北京高校图工委副主任/秘书长、BALIS管理中心主任、中国人民大学图书馆馆长黄朴民教授与首都图书馆邓菊英副馆长分别代表BALIS和首都图书馆联盟签署《BALIS管理中心与首都图书馆合作协议》，正式启动二者合作服务。2014年BALIS/首都图书馆原文传递合作签字仪式如图4.9所示。

图4.8　首都图书馆读者调查结果统计

图4.9　BALIS/首都图书馆原文传递合作签字仪式

《BALIS管理中心与首都图书馆合作协议》是经双方多次讨论和修订并经由首都图书馆律师鉴定而成，其主要内容如下。(www.daowen.com)

BALIS，即北京地区高校图书馆文献资源保障体系，是北京高校图工委领导下的北京地区高等教育公共服务体系之一。BALIS现有成员馆91家，其中包括2个合作馆（国家图书馆和上海图书馆），1个团体馆（北京地区医院图书馆协会）。首都图书馆是北京市属公共图书馆服务体系中的龙头馆，下属18个区级图书馆。BALIS与首都图书馆之间文献特点和内容存在较大的互补性。为了满足首都图书馆及BALIS用户对文献的需求，首都图书馆和BALIS原文传递中心通过多次交流商讨，达成以下良好的合作意向。

1.合作模式：BALIS成员馆以中国人民大学图书馆、北京大学医学部图书馆、北京师范大学图书馆、北京交通大学图书馆、北京科技大学图书馆、北京邮电大学图书馆等6家学科服务馆为节点向首都图书馆提交原文委托请求；同时首都图书馆作为北京市公共图书馆的节点，向BALIS原文传递系统提交原文委托请求。

2.联系人：首都图书馆配备一位老师做固定联系人，并将其联系方式包括电话、E-mail、QQ号（以备加入BALIS原文传递交流群）等告知BALIS原文传递管理中心；BALIS原文传递管理中心老师负责与首都图书馆联系。

3.收费标准：BALIS成员馆基于各馆馆藏的期刊文献、学位论文等文献收费按照0.3元/页，加急请求每条另加收加急费10元；缩微文献1.3元/页，保存本拍照2.3元/页，专利文献收取10元/条检索费＋0.3元/页，标准文献3.5元/页；首都图书馆向BALIS成员馆收费按照对等原则收取。

＊费用结算采用实报实销的方式，即协议双方每年1月对上一年实际发生的费用进行统计结算。

4.文献传递方式：双方以数字资源为主，提供电子版的文献传递方式。古籍善本等纸质文献的复制，依各馆实际情况处理。

5.完成时间：基于本馆馆藏的普通请求，双方在3个工作日内完成；委托请求需要转到其他图书馆处理，则处理时间有一定顺延。

6.其他方面：如有未尽事宜，双方协商解决。协商未果的，可提请北京市朝阳区人民法院诉讼解决。

7.本协议一式两份，自双方签章之日起生效，本协议为长期有效，任何一方提前一个月书面通知可终止本协议。本协议终止后应进行统计结算。本协议项下的书面通知，以合同载明的地址发送给对方，第二日视为送达给对方。

自2015年1月1日启动服务以来，截至2017年6月30日，首都图书馆总服务量386条，其中接收请求219条，满足107条；发送请求240条，满足146条。用户注册人数77人次。在BALIS北京地区95家包括国家图书馆、上海图书馆在内的成员馆中，首都图书馆接收请求量排名第18位，发送请求量排名第36位。

从具体申请单内容可以看出，不管是BALIS各个成员馆还是首都图书馆，都对彼此资源的获取有着迫切的渴求，二者之间提交的文献类型多样，包括图书、期刊、标准等，学科类型也涉及人文社科、理工、医学等多个方面。

首都图书馆读者向BALIS申请的文献主要以英文期刊为主，其中文化、科学、教育、体育类文献申请最多，综合性图书次之，符合调研中读者的实际需求；而BALIS各高校读者对首都图书馆的资源需求主要集中在中文期刊方面，工程技术类文献和综合性读书占比最大，也符合首都图书馆的资源特色。首都图书馆服务情况统计如图4.10所示。

图4.10　首都图书馆服务情况统计图

双方的合作尝试对各自的馆藏资源均形成了有益的互补，便利了读者，也实现了服务的双赢。但在合作的初期阶段，由于双方对彼此馆藏不了解及系统磨合等问题，也造成了不少读者的请求不能被满足的情况发生。