充分发挥“1+3+X”模式在基层治理、环境卫生整治、屯组经济发展等方面的推动作用，在乡村振兴的各个领域全面发力。

一是坚持以净为美，“常态化”整治环境，打造整洁靓丽的农村面貌。把环境卫生整治作为“1+3+X”成员开展工作的突破口，在屯组建立了“网格化+五包”环境卫生管理长效工作机制。“网格化”，即将全屯保洁区域划分为若干责任片区，以“1+3+X”成员为“片长”，带动片区内村民落实保洁责任，形成了户户参与、人人出力的局面；“五包”，即包室内干净、院内整洁、门前卫生、绿化美化、无违法建筑，实现村屯环境治理全覆盖、长效化。全区新建高标准绿化村屯221个，创建了6000个美丽庭院和4000户干净人家，太平镇、齐家镇被评为省级生态镇，鲁家、曙光、立新、新兴、小石等村被评为吉林省美丽乡村。

二是坚持以法为基，“零距离”化解矛盾，营造和谐稳定的社会氛围。充分发挥“1+3+X”成员在屯内威望高以及人熟、地熟、情况熟的优势，引导其坚持抓早、抓小、抓苗头的理念，注重用法理、亲情、感情去化解邻里矛盾和屯内纠纷，使乡镇等上级鞭长莫及、不宜直接参与调处的矛盾纠纷及时发现并“迎刃而解”，做到了小事不出屯、大事不出村，情况能稳控、矛盾不上交。近三年，“1+3+X”成员共组织排查问题1000余人次，入户宣传讲解政策800余人次，排查各类隐患1300余个，帮助群众解决问题1200余个，“1+3+X”成员已经成为维护农村社会和谐稳定的主要力量和生力军。齐家镇李家村东李烧锅屯综治协管员耿明春针对掌握的50余个矛盾纠纷事项，绘制了一张全屯“矛盾纠纷标记图”，并“以图为据” 运用感情调解和法律调解“双管齐下”的办法，成功化解矛盾纠纷30余起。

三是坚持以德为先，“宽领域”开展活动，树立民风淳朴的文明新风。在“1+3+X”成员的具体指导下，深入开展“最美屯官、致富能手、好媳妇、文明户”等评比活动，宣传最美家庭等先进典型，以道德评议和社会舆论的力量推动社会主义核心价值观落细落实。同时，着眼满足群众多元化生活需求，“1+3+X”成员主动参与、积极引导乡村艺术能人发挥自身特长，编排表演广场舞、扭秧歌、大鼓书、二人转等群众喜闻乐见的节目，奏响了奋发向上、崇德向善、正气高扬的时代主旋律。近三年，全区共组织开展农民文化活动900余次，组建业余文艺演出队150余个，自编自演节目1000余个，受益群众达5万余人。

四是坚持以民为本，“协商性”参与决策，形成村民自治的良好局面。引导“1+3+X”成员带领村民自我教育、自我管理和自我服务，在屯组建立了重大事项“三评议、三公开”工作制度，即在建设基础设施、确定低保人选资格、发展公益事业三个方面，召开支部会议、屯（组）会议进行民主评议，并公开上述三个方面评议事项的内容、条件、标准，真正做到齐抓共管、公正透明，赢得了村民的信任与支持。近三年，参与议事评议的村民高达1万余人次，提出意见300余条，公开各类信息800余条。同时，屯委会按照“众人的事情由众人商量”原则，以顺口溜、打油诗、俏皮话等易懂易记的方式制定富有本屯特色、群众自觉遵守的《屯规民约》，让村民用自己制定的制度管理自己。(www.daowen.com)

四是重法治，全力构建知法用法环境。积极搭建屯党支部与司法部门、执业律师、法律服务工作者等沟通服务平台，精准开展法律宣讲、咨询解答、纠纷调处等服务，引导屯党支部干部依法化解邻里、赡养、土地等方面的矛盾纠纷和信访隐患。进一步整合法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解等资源，采取窗口化、综合性、一站式实体服务模式，重点推进镇街、村居法律服务站点标准化建设，做优做强基层一线法律服务机构。全面推行“一村一警一法律顾问”包村联系工作模式，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治氛围。依托基层组织阵地，探索实施“两微一端”新媒体法律服务功能，实现“一门通、一线通、一网通”公共法律服务供给方式，让群众足不出户获得优质法律服务。

五是尚德治，着力激发崇德向善能量。充分挖掘双阳优秀传统道德文化，深入开展“美好生活·德法相伴”“德法同行·文明共创”等活动，引导农民互助友善、孝老爱亲、重义守信。开展家风家训征集评选，选树和宣传“最美家庭”“十佳孝星”“道德模范户”等先进事迹，切实用文明乡风感染人、凝聚人。探索建立道德评议会、红黑榜等道德激励约束机制，积极发挥屯党支部干部、新乡贤等群体凝聚人心、教化群众的重要作用，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。全面推进红色文化教育传承，让丰富的传统德育文化、红色文化活起来，成为乡村治理体系和治理能力现代化建设的鲜活资源。

六是浓氛围，切实擦亮特色工作品牌。建议宣传、广电等部门全面加大宣传力度，通过开辟专栏、拍摄专题片、跟踪报道、循环播放等方式，全方位、多领域、宽视角、立体化地进行宣传报道，形成“人人都关心、人人都支持、人人都参与”的浓厚氛围。充分发挥村屯“大喇叭”作用，让村屯干部和农民群众正确认识、充分了解“1+3+X”基层治理模式的重要意义、方法步骤，真正做到家喻户晓、人人皆知。建议区直各部门也加大宣传力度，主动向上级部门反映我区创新做法和实践成效，力争我区“1+3+X”基层治理模式在全省乃至全国得到认可和推广，不断扩大双阳对外知晓度和影响力。同时，建议各乡镇（街）在抓典型方面下更大功夫，突出选树一大批具有时代气息、有面上指导意义的典型群体，切实激发“1+3+X”基层治理模式的生机和活力，推动工作不断取得突破。

七是严保障，不断加大要素支持力度。全面加大资金投入，对屯委会成员误工补贴、办公场所经费、党支部工作经费等适当提高标准，充分发挥资金使用效益，调动屯组工作积极性。特别是突出动员农民群众增强主人翁意识，自筹一部分费用，树立“自己的屯自己管、自己的事自己办”的自治导向。围绕农村各项基础设施建设和产业发展，及时加大对上级各类利好政策的沟通争取力度，最大限度为屯组发展提供硬件支持和政策保障。借助乡村振兴学院等平台，通过集中辅导、交流学习、专家讲授等途径，采取试点先行、典型引路等方式，加大对村屯干部特别是屯委会主任队伍的培训力度，提高他们做好群众工作的水平和处理问题的能力。同时，加大农民教育培训力度，引导农民增强主体意识，提高技能本领，主动参与乡村振兴。