党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。全会通过的《决定》深刻回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，必将产生重大而深远的影响。省委十一届六次全会、市委十三届八次全会对落实党的十九届四中全会精神进行了全面安排部署，提出了明确具体要求。全区各级党组织和广大党员干部必须从政治的高度增强贯彻自觉、从宣传的广度掀起贯彻热潮、从战略的角度强化贯彻落实，对照中央《决定》、省委《意见》、市委《实施意见》，建立健全一整套完备衔接的制度性举措，切实把制度优势转化为治理效能，着力争当推进县（区）域治理现代化的排头兵。具体就是做到“六个贯穿始终”。

一要把加强党的领导贯穿始终。充分发挥党委领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚持和完善党的领导制度体系，从体制机制上保障党的全面领导落实到长春城市副中心建设各领域，夯实共同奋斗的思想基础。

二要把落实中央部署贯穿始终。严格遵守党中央统一部署和国家法律制度规定，推进制度创新和治理能力水平同步提升，聚焦党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，加大推进落实力度，确保党的主张、中央决策部署转化为全区广大干部群众的共同意志和自觉行动。

三要把提高执政能力贯穿始终。全面提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，全面提高全区各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领，全面提高全区党政机关、企事业单位、人民团体、社会组织的工作能力，推进国家治理体系更加有效运转。(www.daowen.com)

四要把人民当家作主贯穿始终。始终坚持人民主体地位，牢牢立足于实现好、维护好、发展好全区最广大人民的根本利益，把以人民为中心融入制度建设执行各个层面，大力发展社会主义民主政治，完善统筹城乡的民生保障制度，使各方面制度更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。

五要把全面深化改革贯穿始终。紧紧围绕全面深化改革总目标，坚持破立并举，推动中央、省市委确定的重大改革事项落地见效，有效增强各领域各环节改革的关联性、互动性，着力探索有突破性的制度举措，形成一体推动、一体落实的有效工作机制，取得更多标志性的改革成果。

六要把坚持依法治区贯穿始终。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，法治双阳、法治政府、法治社会一体建设，维护宪法法律权威，加强法律实施监督，推动建设全覆盖的公共法律服务体系，更好发挥法治引领和规范作用。