1.基于服务对象开放，从简单社会关系向网络化社会关系发展

全球化和信息社会的来临将每一个社会个体或组织编制进同一个社会网络中，社会的组织结构和社会个体的相互关系不断发生改变。只用通过社会的整体视野才能清晰地认知自我，定位自我。传统模式下，档案馆服务对象单一，以档案形成机构和学术研究机构为主，往往是以机构或组织为单位进行联系，表现出较强的封闭性，社会关系单一。21世纪以来，档案发展的视野从传统国家论发展到一种全社会的理论。“社会档案观”将公共档案馆带入一个更为广阔的、丰富多彩的社会活动天地，要求兼顾社会、国家、家庭、个人四个层次。

档案馆服务对象的范畴逐渐开放，面对的不再是单纯的档案形成者或者科研工作者，各式各样的民众都有可能进入到档案馆中，各式各样的组织都有可能需要用到档案信息。这种对档案信息的直接使用所带来的社会联系是第一层次，也是最基本的。同时，这些民众和组织并不仅仅是使用档案，他们对其他资源的使用以及评价必然会投射到档案馆。这种投射也就建构起档案馆的第二层级的复合关系。如同样是信息来源的图书馆，类似的社会职能、类似的信息获取方式将图书馆与档案馆联系起来。以此类推，这种社会关系层级越来越多，档案馆也由传统的单一社会关系逐步迈向网络化。

2.基于服务客体开放，从单一社会职能向多元化社会职能拓展

（1）基于档案文化科学性的服务职能拓展

当前，档案的文化科学职能主要依托三种形式来实现：文化传播、公众教育以及科研支持。这一部分社会职能是传统档案馆所不具备的，对当代中国档案馆建设的影响也最为巨大。文化传播、公众教育需要通过档案馆建设来吸引公众进入档案馆、利用档案，对档案馆的建设选址、功能构成、空间建构都提出新的需求。同时这部分对外服务职能对传统的档案保存职能产生一定的威胁，给档案安全带来不稳定因素。通过对这部分社会职能的了解与研究有助于提升建筑设计策略建构的可实施性。

①文化传播职能

档案馆的作用不仅仅是保存历史记忆，更是连接过往与现在的历史纽带，是历史文化传播的重要信息资源。依赖于文字、图像和声音等多样的档案信息载录方式，在获得历史积累经验和教训的基础上，通过对信息资源的开发，能够获得更加丰富的历史文化信息。常规档案承载的文化信息在档案查阅过程中得到传播。许多珍贵、具有重要社会影响力的档案信息则可以采用展览的形式向来访者推荐。通过观展的形式阅读珍贵档案原件更加直观、有效，这也是档案馆文化传播职能实现的基本方式之一。

②公众教育职能

档案馆公众教育是指以增强市民档案文化意识、发挥档案资源历史文化教育作用为目标，采用多样化的公共传播形式，如主题讲座、展览、教学课程等，将馆藏档案信息资源向公众进行推介或传播。档案馆公众教育职能一方面依靠自身馆藏为公众提供信息查阅，通过多样性的原始真实性材料为不同阶层、不同职业、不同年龄提供科学文化知识。另一方面，档案馆馆藏资源具有较强的地域性，对于弘扬地域文化，增强区域归属感、荣誉感有自己独特的优势。(www.daowen.com)

③科研支持功能

档案馆作为行政区划中官方认可的信息收集保存机构，馆藏信息资源不仅仅限于传统党政机关的公文，更涵盖区域内纷繁复杂的历史发展记录，并大多是在本地区或本系统发展过程中形成的成果和经验总结。尤其是在历史研究方面，档案馆具有重要作用，有限利用时期的档案利用者就仅仅限于统治阶级以及历史学家。档案资源的科研支持功能主要有以下两个方面：一方面，通过对资源信息的科学深挖、分析和整合，能对区域内科研发展过往、现状进行自我认知、完善自身的知识系统；另一方面，无论是自然科学研究还是社会科学研究，创新往往需要历史信息资源的支持，站在巨人的肩膀上合理制定未来的研究规划，通过借鉴过去的研究成果推进科研创新发展。

（2）基于档案政治机要性的服务职能拓展

档案馆作为政府信息资源中心之一，是公民与政府之间信息沟通的纽带。档案馆为政府保管工作信息，而公民从档案馆查阅所需的信息，这本身就是一种信息沟通方式。一方面，公民从档案馆查询自己所需的信息，维护公民知情权；另一方面，政府将信息交由档案馆保管，并规定了密级与保管期限，反映了政府的民主态度。当公民获取不到自己所需的信息并向政府申请公开时，这个过程促使公民与政府进一步沟通协调，促进了民主事业的进步。

档案机构随着国家和阶级的出现而逐步发展起来，档案馆的原始作用即帮助统治阶级保存国家管理过程中形成的文件，并不具有为公众服务的概念。这种观念占据了档案馆发展的大部分历史时期，直至今日，档案馆对于政府管理的支持仍然摆在其社会职能的第一位。档案馆通过接受、保存政府在日常管理中形成的相关文书纪要来提供查询服务，这一点在各国档案馆职能界定中都有描述，往往也通过法律的形式予以确定。

对档案信息的利用在过往只是统治阶级的特权，档案机构作为国家机构体系的一部分只向当权者开放，呈现出浓厚的官方和政治色彩。随着民主进步以及信息知情权的广泛认知，公众逐步认识到档案对于公众生活的有益与帮助。公民权利意识的觉醒使人们不仅将信息利用视为一种需求，更视为一种权利。档案是个人或各级各类社会组织和机构在行使职能、从事各种活动的过程中形成的真实记录，其独特的原始记录性使档案在信息大家族中占有独特的地位，起着参考凭证、维护历史真实面貌等不可替代的重要作用。档案馆作为公共事业机构，有责任保障公民知情权。公民知情权的实现是所有政府机构的共同责任。档案馆应当发挥其公共性，发挥知识专业优势，开展政府信息公开工作，保障公民知情权的实现。

3.基于服务理念开放，从单纯保密管理向开放性运营理念转变

档案馆服务理念是对档案利用服务的一种看法和观念，是对档案利用服务的一个深层次的见解。档案服务理念是档案利用服务工作的方向和动力，指引着档案馆在档案利用服务工作中将“服务”理念付诸实践，更好地做好档案利用工作。档案馆应阶级和国家的发展才开始出现，通过收集和保存档案信息来维护统治阶级和国家决策者合法地位。传统档案收集保存带有较强的“政治”色彩，档案馆接收范围内档案以统治阶级、国家的文书档案为主，其服务的主要对象也只能是统治阶级。威权时代的档案馆是国王的宝藏，档案馆的运营理念是保存保密，管理上更多地关注档案安全问题。