我国自从加入世界贸易组织（WTO）后，旅游市场也开始与国际接轨，因此，我国应该从大局上制定发展旅游产业的国际化战略。首先，根据实际情况，利用自身优势资源，以开发国内市场为主，再逐步进军国际市场。一步一个脚印，走好每一步，树立良好的旅游品牌形象，提高核心竞争力和资源转化能力，从而为我国的旅游产业走向世界奠定基础，创造巨大的经济价值，应该从以下几个方面着手。

第一，不断创新保护性开发模式。一个民族要想不断的突破自我，取得进步，就必须坚持创新发展，这也是一个国家内涵式发展的关键。旅游行业也应如此，依托于制度创新、理念创新和模式创新。它要求我们转变传统观念，形成“大产业”“大市场”“大旅游”的意识，提高全国人民发展旅游事业的参与度。人类经历了几千年的发展和历史变迁，才形成了现在丰富的文化瑰宝，所以，我们必须重视对旅游文化资源的保护，并且要付诸行动。只有实现了保护人类文化的目标，才能确保旅游业的长远发展，这需要我们从国民经济发展的高度考虑问题，树立全局观念和整体意识。因此，各级地方政府、企业机构、社会团体、经济组织都应该重视环境效益、经济效益和社会效益的平衡，在开展各种公众活动时，以旅游业为导向，以丰富旅游文化为中心，完善相应的工作机制。

第二，科学战略规划。在开发和利用旅游文化资源时，应该遵循“抢救第一，保护第一”的原则，坚持“强化管理、合理利用、科学保护”的方针政策，做到建设开发科学、有序、依法、合规、节约。无论在哪里开发旅游资源，都必须有章可循、有规可依。在制定各项规章制度时需要切合实际，充分征求各行业主管部门的专家意见，广泛听取社会公众的看法。一旦制度颁布执行，各级地方政府必须竭尽全力地维护制度的连续性和权威性。另外，还需要在执行过程中不断对制度进行修正和完善，每次修正时同样要认真听取专家的意见。积极寻求旅游文化资源的有效保护和合理开发的平衡点，做到既不过度，又足够充分。对于风景名胜资源、民俗文化资源和文物旅游资源的开发，不能只看眼前利益、急于求成，坚决避免盲目跟风和过度人工化带来的危害，尽量控制在自然景区的建设体量，防止对历史文物和古迹造成损伤，最大限度地还原景观的原生态面貌。

第三，正确处理旅游文化资源的有效保护和合理开发利用之间的关系。和其他行业类似，开发旅游文化资源也需要我们不断创新，走在时代前沿，既要考虑当前的市场经济环境，还需要对资源做科学合理的配置。要想促进文化事业的产业化发展，使旅游文化资源的社会教化功能得到充分发挥，树立全社会保护环境、保护资源的意识，就必须合理有效地开发和利用资源，而最好的保护办法也是如此。此外，只重视保护，而不加以利用，这种保护就显得多余，当然也不是可持续发展的应有之意。

第四，加强部门协作，齐抓共管。我国的管理体制相对复杂，因此，各个风景名胜区及文物管理部门必须和旅游主管单位保持联系，保证信息的无障碍传递，在工作上相互协调。旅游工作者还需要加强学习，多角度地掌握法律法规和科学文化知识，当然资源管理部门也应如此，深入研究当前市场经济形势下旅游文化产业发展的难点和重点。在日常工作中，两者需要提高沟通频率，充分发挥自身优势，在确保自身工作开展的同时，还应该尽最大努力协助对方。比如，在制定开发和保护旅游文化资源的相关战略时，就应该构建统一战线，通过加强监管，合作组织各项大型的宣传活动，在树立世界知名品牌形象的道路上砥砺前行。(www.daowen.com)

第五，促进现代化旅游文化产业的发展，提升旅游产品的竞争力。文化产业主要包括文化娱乐业、影视业、音像制品业、新闻出版业、文化旅游业、传媒广告业、美容、时装、休闲、业务培训、文化信息、美术设计等。发展文化产业既可以促进经济发展，又可以极大地提高当地的文化品位，是建设当地经济发展的重要内容。要发展旅游业，就必须将旅游与文化产业相结合，形成丰富多彩的各种旅游产品，不断开拓市场，参与国内国际市场竞争，追求经济和社会效益。

一方面，通过政策和资金扶持，为西部地区特色文化旅游产业奠定基础。总体而言，我国大部分文化旅游景区都存在基础设施薄弱的现象，配套设施一般也不够完善。主要体现在信息咨询、环境卫生和交通道路等方面。因此，我们可以为旅游文化景区配置其他的关联产业，构建一条生态产业链。除此以外，还需要继续推陈出新，创新更多的文化娱乐活动，深度发掘景区的历史文化。以河北永德新建的清乐宫为例，“清宫宴乐舞”等宫廷文艺表演一经推出就获得了游客的广泛认可。另外，旅游业尽管收入高，但是，高投入也是一般企业或者组织无法承受的，所以，可以积极地引导社会投资和外资的参与。从不同的渠道筹集资金，形成投资多元化、规划统一化的模式，在利益分配上也需要严格依照“谁投资，谁受益，多投资，多收益”的原则执行。此外，还需要政府出台相关的优惠政策，拓宽招商引资的范围，进一步丰富投资方式。

另一方面，充分体现民族特色和民族气派。21世纪旅游市场的核心竞争因素就是特色，为了吸引更多的游客前来，需要培育更多的比较优势，出奇制胜，别人没有的，我们有；别人有的，我们更新颖。2004年，我国逐渐放开了旅游业发展的限制，世界著名的五大旅行社都落户中国，与中国建立合资旅行社的更是不胜枚举。1年后，我国旅游实现了完全开放，旅游市场竞争更加激烈。所以，特色旅游成在竞争中取胜的唯一途径。随着全球经济一体化的不断深入，世界人民形成了一个共同愿望，那就是走向世界、了解世界，现代旅游理念恰好符合这样一种价值取向。因此，在设计开发旅游产品时，更多地应该考虑参与度、娱乐性、舒适度、知识性等，这样，游客才能在愉悦的环境中潜移默化地了解并接受我国的文化、风俗和历史。

此外，提高特色文化旅游产业的系统管理水平和宏观管理能力。旅游业并不是一个独立的产业，它和很多产业都有着千丝万缕的联系。所以，在管理和建设过程中，应该突出重点，分清主次，确保传统文化不受侵蚀。需要通过开展更多的大型民间文化活动来发展民俗文化。广大西部地区聚集着数量众多的少数民族，每个民族都有自己独特的风俗和信仰，生活方式和礼仪习惯都各不相同，可以通过开展全国性或者国际性的大型文化活动来展现西部地区丰富多样的文化内涵。例如，著名的藏族香巴拉旅游节、回族花儿会等都是富有地方特色和民族特色的风情观赏及体验旅游资源，在这些特色文化资源产业化开发过程中，通过不断提高系统管理水平和宏观管理能力，加强公益性文化事业的建设，充分发挥其职能和作用，使其成为精神文明建设的重要基地。^[3]