理论教育 其他国家和地区的RoHS法规概述

其他国家和地区的RoHS法规概述

时间:2023-07-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:该法案及其规范通常被称为“加州Ro HS”,于2007年1月1日生效。在加州销售或制造普通型灯具的企业,在收到有毒物质管控部门的通知后,要求在28天之内提交相关技术文件或其他信息资料,证明其在加州销售或供货的普通型灯具符合欧盟Ro HS指令的要求。该法案于2008年1月1日起正式实施,也被称为韩国Ro HS。

其他国家和地区的RoHS法规概述

一、美国

美国在国家层面没有类似欧盟Ro HS指令的法规,但在州层面有类似法规。2003年加利福尼亚州通过并颁布了加州《电子废弃物再生法》(The Electronic Waste Recycling Act of 2003),并在加州健康与安全规范25214.9—25214.10.2(Health and Safety Code sections 25214.9—25214.10.2)[14]中规定了特定电子屏幕及显示设备中有害物质的限量标准。该法案及其规范通常被称为“加州Ro HS”,于2007年1月1日生效。

与欧盟Ro HS管理几乎所有电器电子设备不同的是,加州Ro HS主要管理显示屏幕对角线长度大于4英寸的电子设备,如电视电脑显示屏、DVD播放器等。预装在汽车及大家电(如洗衣机、空调)上的显示设备不在加州Ro HS管理范围内。另外一个不同的地方是加州Ro HS仅限制铅、汞、镉和六价铬4种重金属物质在产品中的使用,限值要求与欧盟Ro HS指令相同。加州Ro HS要求法规管理范围内的产品制造商在每年7月1日之前向加州资源回收管理部门汇报前一年度在加州境内销售的产品的数量及产品中各种有害物质的估计数量。符合欧盟Ro HS指令的电器电子产品一般可在加州市场销售。欧盟Ro HS指令禁止销售,但在加州Ro HS管理范围以外的产品,即使有害物质含量超过最大浓度值的要求,仍可以在加利福尼亚州销售。

2007年10月,加州还通过了《加州灯具功率和毒害降低法》(California Lighting Efficiency and Toxics Reduction Act)[15],规定从2010年1月1日起,任何人不得在加州范围内生产、销售或供应有害物质含量超过欧盟Ro HS指令限值的指定的普通型灯具。有害物质包括铅、汞、镉、六价铬、多溴化联苯和多溴化联苯醚六种物质。在加州销售或制造普通型灯具的企业,在收到有毒物质管控部门的通知后,要求在28天之内提交相关技术文件或其他信息资料,证明其在加州销售或供货的普通型灯具符合欧盟Ro HS指令的要求。

二、日本

日本经济产业省在2006年4月修订了《资源有效利用促进法》,要求电器电子产品制造商或进口商根据工业标准《电器电子设备特定化学物质标识标准》[16](JIS C 0950 the marking for presence of the specific chemical substances for electrical and electronic equipment,J-MOSS)对电器电子设备中的特定有害物质进行标识,鼓励企业对产品中有害物质进行管理并使用更环保的材料。JIS C 0950最早于2005年发布,并于2006年7月1日实施,2008年8月1日起被JIS C 0950:2008取代。J-MOSS也被称为日本Ro HS。

与我国Ro HS不同,日本Ro HS中所指的电器电子设备,仅限于个人计算机(包括显示器)、家用空调、电视、微波炉、烘衣机、电冰箱、洗衣机共七大类产品。日本Ro HS并没有严格禁止铅汞、镉、六价铬、多溴化联苯和多溴化联苯醚6种有害物质在电器电子设备中的使用,而只是设定了产品中有害物质参考限量标准(表12-6),要求电器电子设备生产商、进口商或供应商根据产品中实际有害物质含量的不同来对产品进行不同的标识。

表12-6 日本RoHS中有害物质参考限量标准

如果产品中所含均质材料中所有有害物质含量均低于参考限量标准,或超出参考限量标准的材料是豁免的,则企业可依据J-MOSS绿色标志指南自愿申请在产品、产品包装容器和产品说明书上加贴绿色G标识(图12-4),且无需在网站或说明书上声明有害物质含量信息。如果产品中任何均质材料中存在某种或多种有害物质超过限量标准且该材料未被列为豁免的情况下,企业则需在产品、产品包装容器和产品说明书上加贴橙色R标识(图12-4),同时还需在标识下方或者右侧表明所含有害物质的化学符号。同时企业还需在产品或公司网站上以列表方式标明产品各部件中有害物质含量情况。

图12-4 日本J-MOSS标识

三、韩国

2007年4月2日韩国国民议会通过了《电器电子产品和汽车资源回收法案》(The Act for Resource Recycling of Electrical and Electronic Equipment and Vehicles)[17]。该法案于2008年1月1日起正式实施,也被称为韩国Ro HS。韩国Ro HS参考了欧盟Ro HS指令、WEEE指令和《关于报废汽车的指令》(ELV指令)等3个环保指令的相关内容,限制了有害物质在电器电子产品和汽车中的使用,并促进废弃电器电子产品和汽车材料的回收利用。

韩国Ro HS对电器电子产品的定义与欧盟和我国类似,限制了铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)6种物质在电器电子产品中的使用,限量与欧盟和我国一致。韩国Ro HS还限制铅、汞、镉、六价铬在汽车上的使用,其限量与电器电子产品中重金属物质限量一致。

韩国Ro HS要求电器电子产品生产商或进口商在韩国境内销售产品前提交Ro HS合规自我声明到官方ECOAS网站上(www.ecoas.or.kr)或者在自己公司网站上发布合规声明。与日本和我国不同的是,韩国Ro HS对电器电子产品中的有害物质没有标识要求。对于没有替代品的或者不能从产品中移除有害物质的产品会被豁免,具体豁免清单由韩国环境部制定。

四、中国台湾

台湾经济部标准检验主管部门(BMSI)2013年8月了发布了推荐性当局标准CNS 15663《电机电子类设备降低限用化学物质含量指引》[18],鼓励企业限制铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)6种物质在电机电子类设备中的使用并对产品中有害物质进行标识。有害物质的限值与大陆一致。这部标准也被称为台湾Ro HS。

尽管CNS 15663是一个推荐性标准,但是BMSI将CNS 15663的要求已纳入部分电器产品BSMI认证,即进入台湾地区的相关电器电子产品除满足电磁兼容性和安规两个方面的要求外,还需要强制满足CNS 15663中有害物质标识要求。BMSI在2016年6月发布了更新的《应施检验电子类商品实施验证登录/型式认可逐批检验品目明细表》,已将CNS 15663合规的要求已纳入BSMI认证范围内的产品包括饮水机、自动资料处理机、投影机、网络多媒体播放器、电视机、监视器、影像复印机等多种电器电子产品[19]

如果需要强制检验的电子类商品中有害物质含量超过CNS 15663规定的限量,该产品仍可通过BSMI认证,并在台湾地区销售,但是产品的生产商或进口商必须依据CNS15663第5节“含有标示”的要求清楚地在产品本体、包装、铭牌或产品的说明书上标识有害物质的存在情况(表12-7)。对于那些选择在公司网站上公告有害物质存在情况的产品,则必须在产品本体、包装、铭牌或说明书上清楚标识公司的网址。

表12-7 台湾RoHS中有害物质存在情况标识表

○:表示该有害物质在该部件所有均质材料的含量均在CN15663规定的限量以下。
—:表示该有害物质所在的材料或部件在CN15663下是豁免的。
材料或部件实际有害物质含量超过CN15663规定的限量时,可标注为大于0.1%或0.01%(质量分数)。(www.daowen.com)

对于已通过检验的电子类商品,企业需将商品检验标志加贴在产品本体上的一个显著位置。商品检验标识的识别码包括字母R或T、指定的5位数代码以及有害物质的存在情况。识别码必须放在商品检验标志的下方或右边,并在识别码下一行以RoHS或RoHS(××.××)标识有害物质的存在情况(图12-5)。例如Ro HS(Pb,Hg)代表产品所含部件或材料含有的Pb和Hg含量超过了限制。

图12-5 台湾电子类商品检验标识

参考文献

[1]工信部.工信部第32号令《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》[Z],2016-01-06.

[2]European Parliament.Directive 2002/95/ECof the European Parliament and of the Council of 27 January 2003 on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment[EB],2003.

[3]European Parliament.Directive 2002/96/ECof the European Parliament and of the Council of 27 January 2003 on waste electrical and electronic equipment(WEEE)[EB],2003.

[4]原信息产业部.信息产业部令第39号《电子信息产品污染控制管理办法》[Z],2006-02-28.

[5]中华人民共和国国家标准《GB/T 26572电子电气产品中限用物质的限量要求》[S],北京:中国标准出版社,2011-05-12.

[6]中华人民共和国电子行业标准《SJ/T 11364电子电气产品有害物质限制使用标识要求》[S],北京:中国电子技术标准化研究院,2014-07-09.

[7]国务院.国务院办公厅关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知[EB/OL],2016-12-25[2017-01-10]http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/03/content_5156043. htm?from=timeline&isappinstalled=0.

[8]工信部.关于实施《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》的常见问题答疑[Z],2016-01-25.

[9]国务院.国务院令第551号《废弃电器电子产品回收处理管理条例》[Z],2009-03-04.

[10]Directive 2011/65/EU of the European Parliament and of the Council of 8 June 2011 on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment[EB],2011.

[11]Directive(EU)2015/863 of 31 March 2015 amending Annex II to Directive 2011/65/EU of the European Parliament and of the Council as regards the list of restricted substances [EB],2015.

[12]European Parliament and Council Directive 94/62/ECof 20 December 1994 on packaging and packaging waste[EB],1994.

[13]European Commission.Introduction to Batteries Directive[EB/OL].2016-07-22[2016-10-09].http://ec.europa.eu/environment/waste/batteries/legislation.htm.

[14]US HEALTH AND SAFETY CODE SECTION 25214.9-25214.10.2[EB/OL],[2016-10-09].http://www.leginfo.ca.gov/cgi-bin/displaycode?section=hsc&group=25001-26000&file=25214.9-25214.10.2.

[15]California Department of Toxic Substances Control,Restrictions on the use of Certain Hazardous Substances in General Purpose Lights[EB/OL],[2016-10-09].http:// www.dtsc.ca.gov/HazardousWaste/UniversalWaste/Ro HS_Lighting.cfm.

[16]JETAI.Introduction to J-MOSS[EB/OL],2008-08[2016-10-09].http://home.jeita. or.jp/eps/jmoss_en.htm.

[17]EcoFrontier.The Act for Resource Recycling of Electrical and Electronic Equipment and Vehicles[EB/OL],2007[2016-10-09].http://www.env.go.jp/en/recycle/asian_net/ Country_Information/Law_N_Regulation/Korea/Korea_Ro HS_ELV_April_2007_Eco-Frontier.pdf.

[18]CNS 15663《电机电子类设备降低限用化学物质含量指引》[S],台湾:经济标准检验局,2013-07-30.

[19]台湾经济标准检验局公函[EB/OL],2015-12-24[2016-10-09].http://files.chemicalwatch. com/bsmi.pdf.

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