一、水资源

关键词:

水资源Water Resource

水污染Water Pollution

上善若水，水利万物而不争——老子。

水，生命之源，生命之本。它是一个古老的概念，在古希腊语中称“Arche”，意为“万物之母”。水是地球上最普通的化合物，但也是最难以琢磨最难以驾驭的物质。水是地球上一切生物赖以生存和发展的基础，是生态系统的基石，是兼具基础性和战略性的资源……简而言之，在这个世界上，没有其他任何一种物质，能够像水一样，与人类的关系那么密切，与人类的健康息息相关。

在我们生活的地球，水的分布是非常广泛和丰富的。从太空上看，整个地球就仿佛蓝色的水晶星球，占29.2%的大陆，被占70.8%的浩瀚的海洋所包围。但是，人类可利用的水资源，却又那么贫乏。据联合国统计，地球上水的总储量约为13.86×104亿立方米，其中绝大多数是人类无法直接利用的海水，储量约为13.38×104亿立方米，占96.53%;剩下0.35×104亿立方米，占2.53%的淡水中，绝大多数是属于储存在冰上、极地和埋藏得很深的地下含水层中，人类当前的技术力量条件还无法企及无法利用的水，因为，人类当前真正便于开发利用的淡水，即河水、湖泊及浅层地下水，仅仅占到地球总储量的0.007%，世界淡水储量的0.34%。

目前，人类可利用的水，即可称为水资源。水资源按照来源来分，主要包括了大气水(即降雨和降雪等)、地表水(即江河湖泊淡水)、地下水(即浅层地下淡水)以及一定的再生水(即城市污水经处理恢复后的再生水)和某些沿海城市的淡化海水。

地球上水资源不仅贫乏，而且不均，世界各国拥有的水资源量差别很大，美洲(南北美)和远东、中东欧水资源比较丰富，而中东和北非最缺水。人类社会是淡水资源的主要消耗者，采用人均占有的水资源量来统计，联合国规定，人均拥有水资源量为7 342 m3，而设定的水资源缺少标准为3 000 m3/人/年，低于此限即为缺水。联合国规定缺水标准见表10-1。

表10-1 联合国规定的缺水标准

而具体到我国，我国的平均水资源总量为2.8×104亿立方米，占世界淡水资源总量的7%，位居世界第4位。但由于我国是世界第一人口大国，人均占有的淡水资源只有2 304立方米/人/年，还不到世界平均值的1/3，属于缺水国家。另外，由于我国幅员辽阔，自然地理条件差异很大，水资源的分布非常不均匀，因此，进一步加剧了中西部地区的严重或极度缺水程度[1]。

从上述可知，水资源对我们是如此宝贵，而我国也是一个整体性缺水的国家，因而保护水资源的重要性对我们不言而喻。然而，由于人口的增加，生活水平的提高，经济社会的发展，我们对水资源的需要量与日俱增;另一方面，随着改革开放以来的高速发展，一段时间高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”粗放型经济增长模式，导致了生活、生产污染水资源的加剧。因此，当前我国的水资源安全态势十分严峻，而且有逐步恶化的趋势。(www.daowen.com)

二、水污染

水资源按照用途来分，又可以分为生活用水、工业用水、农业用水和生态环境用水。一般情况下，生活用水可分为饮用水、卫生用水、城市公共设施和绿地用水;工业用水分为电力用水和工业产业用水;农业用水分为灌溉用水和林牧渔业用水;生态环境用水分为使江河湖泊水体达到系统平衡自净能力所需的用水和保证在一定区域内水生生态系统平稳的用水。从以上各种水资源与人类生存发展最紧密的程度而言，饮用水无疑最优先。

饮用水是人类生存的基本需求，民以食为天，食以水为先。拥有稳定、安全、洁净的饮用水以及相关的卫生基础设施，既是人类生存的基本需求和权利，也是人类健康的必须保证。WHO(世界卫生组织)在《饮用水水质准则》指出:水对于维持生命是不可或缺的，必须对所有人提供令人满意(即充足、安全及容易得到)的饮用水。改进饮用水安全可以给健康带来切实的好处，应该采取一切措施确保饮用水的安全性。

然而，正如前面所述，人类社会的进步、现代工农业的发展以及自然因素等，造成了日益严重的饮用水环境污染问题。根据第四届世界水论坛提供的联合国水资源世界评估报告显示，全世界每天约有数百万吨垃圾倒入河流、湖泊和小溪中，每升废水会污染8升淡水;所有流经亚洲城市的河流均被污染;美国40%的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染;欧洲55条河流中仅有5条水质勉强能用。

水污染对人类健康造成很大危害，发展中国家约有10亿人喝不清洁的水，每年约有2 500万人死于饮用不清洁的水，全世界平均每天有5 000名儿童死于饮用不清洁的水，约1.7亿人饮用被有机物污染的水，3亿城市居民面临水污染。联合国教科文组织发布的数据显示，大约80%的人类疾病是由质量低劣的饮用水造成的。WHO估计，80%的疾病和1/3的死亡率与受过污染的水有关，因水污染而患病的人数占世界各医院住院人数的一半，每年死亡的1 800万儿童中，约有50%的死因与饮用水污染有关;仅仅饮用了不安全的水和缺乏卫生用水而得的疾病，每年死亡的总人数在500万以上。水污染还造成了严重的突发性公害事件，如国际上的水俣病、墨西哥湾漏油事件、瑞士桑多兹化工厂事件、国际国内近海海域屡次发生的赤潮事件、国内的太湖蓝藻、松花江水污染、甲肝暴发等公害事件，造成了环境、资源、人体健康、社会和经济的巨大危害和损失，导致了灾难性的后果。

水体的污染，按污染来源可分为物理性，化学性和生物性污染物，具体见表10-2[2]。

表10-2 水污染主要污染源

续表

同时，随着近年来人口的爆炸性增长，生活水平的提高，对饮用水的更高要求和社会进步发展对供水卫生安全不断提出新的要求，使得供水安全面临着双重压力，整体供水情况与社会发展需求仍有比较大的差距。目前，全球仍有11亿人缺乏安全饮用水，根据联合国环境规划署预计，到2025年，全球将有50亿人生活在用水难以完全满足的地区，其中25亿人将面临用水短缺。

因此，联合国千年宣言提出“到2015年将无法持续获得安全饮用水和基本卫生条件的人口比例减少一半”的具体目标，并确定2005—2015年为“生命之水国际行动十年”。而我国编制了“城市饮用水安全保障规划”，并颁布一系列与饮用水相关的法律法规和标准，比如首部专门针对饮用水的卫生安全的专门法规——《生活饮用水卫生监督管理办法》，及其技术基石《GB 5749—2006生活饮用水卫生标准》等，以推动我国饮用水卫生安全保障水平的快速持续提升，促进供水行业和相关产业的健康发展，保证全国人民饮用上安全、健康的饮用水。