“三山”是韶关市一个免费的国家森林公园，里面植被繁茂，空气清新。是当地人晨运休闲娱乐的好地方。韶关国家森林公园占地辽阔，与韶关三江六岸美景遥相呼应，是韶关市民健身、娱乐、休闲的重要场所。因其常年保持着良好的森林生态环境，堪称韶关的绿色生态屏障，因而也被市民誉为“市肺”。“三山”公园气候属亚热带山地季风气候，植物资源丰富，植物有野牡丹、岗松、芒箕、桃金娘、马尾松、杉木、荷木、樟、枫香、壳斗科、木兰科等115科316属420余种，森林蓄积量18.5万立方米，森林覆盖率88％。“三山”公园共有药用植物507种，隶属122科343属；其中蕨类药用植物18科21属30种，裸子植物1科1属1种，被子植物103科321属476种。[94]

随着我国经济迅速发展和社会不断进步，人们消费水平的日益提升，旅游经济成为推动区域经济的重要支柱之一。受环境保护和健身强体等观念影响，城市市民对森林旅游要求不断提高，城市森林公园逐渐成为市民周末和假期休闲、游玩的主要选择之一。市民回归自然的愿望越来越迫切，森林旅游成为一种新兴的旅游方式。韶关作为全省“一核一带一区”中北部生态发展区的中坚力量，是国家第一批生态文明建设先行示范区和粤北生态屏障。韶关市政府于2018年成立了创森工作领导小组，科学编制《韶关市国家森林城市建设总体规划》。韶关创森将以“创建国家森林城市，建设生态善美韶关”为主题，按照“一核七星、三屏六廊”的整体空间布局，突出“点、线、面”有机结合，融入近自然森林理论、森林康养等绿色、低碳现代城市发展需求，展现“山水岭南名城、宜居活力韶关”的城市特色风貌。在此背景下，韶关“三山”应扮演积极角色，利用国家森林公园的自身资源向社会提供高质量的森林景观旅游，也是全面发挥“三山”森林资源造福韶关市民的一项重要工程。

《条例》规定：“三山”保护管理机构应当根据“三山”保护规划培育具有地方特色的风景林木，保持当地森林景观优势特征。景观，一般意义上，是指一定区域呈现的景象，即视觉效果。“景观”最早的含义更多具有视觉美学方面的意义，即与“风景”同义或近义。森林景观是指在一定的地理区域内，在气候、土壤和生物等多种因素长期综合作用下形成的，以森林植被为主体的其有异质性的空间单元。森林景观资源是由森林生物资源和森林环境资源有机结合在一起所形成的一种整体资源，属于森林资源体系的一个重要组成部分。[95](www.daowen.com)

“三山”地处南岭，降水充沛，在地质、地貌、气候、土壤和植被的多重影响下，形成山顶、山腰、山脚和沟谷等差异明显的岭南特色的森林景观。根据岭南森林特色，“三山”范围内森林景观注重保持岭南地方特色，“三山”管理机构要因地制宜，根据岭南的气候、土壤等自然环境，结合“三山”的实际，培育具有地方特色的风景林木，保持当地森林景观优势特征，合理运用韶关本土优势的森林景观对森林生态旅游加以科学的规划，突出韶关本地特有的森林风景资源的自然特性、文化内涵和地方特色。

森林景观作为旅游资源，是森林旅游业的物质基础。因此，在规划“三山”森林景观时，要注重韶关岭南城市的地方森林资源特色，景点开发以韶关本土森林自然景观为主，森林自然景观与人文景观和新景点相结合的方式，重视韶关城市森林公园规划与可持续发展，形成韶关地方特色森林资源，发挥森林景观的生态效益、社会效益和经济效益，让更多的韶关市民和外来游人走进“三山”国家森林公园，接受具有韶关特色的森林景观文化的熏陶和感染。“三山”保护机构应合理利用森林自然旅游的资源，充分展示和传播韶关本土森林资源生态文化知识，增强公众生态文明意识，又兼顾到充分保护森林风景资源、生物多样性和现有森林植被，以自然景观为主，严格控制永久性设施和人造景点，充分发挥出森林生态旅游的价值，进一步带动旅游经济，促进行业的可持续发展。