表5-3表明2011—2013年，云南、新疆和西藏是连续进步省份，江西和重庆是连续退步省份，本节的目的旨在通过列示5个地区的7个一级指标的名次波动，以寻求影响省份连续进退的关键要素（见表5-4和表5-5）。

表5-4　2011—2013年中国文化发展连续进步省份的分项指标排名变化

表5-5　2011—2013年中国文化发展连续退步省份的分项指标排名变化(www.daowen.com)

从连续进步省份来看：首先，西藏的文化发展指数排名进步是除文化经济流量以外的，以代表软硬件投入的其他六个方面的共同进步，促使它由2011年的第27位前移到2013年的第20位。并且，除文化财政支持、社会文化参与和文化人才资源前移2个位次外，文化创新、文化基础设施和文化保护传承分别提升5、6和13个位次。尤其，2013年的西藏文化保护传承居于全国的第3位。西藏的文化财政支持也连续三年均位于全国前10位，例如，西藏的乡镇文化站上级财政补助由2011年的32万元增长到2013年的386.6万元，实现近12倍的增长。其次，新疆和云南以软环境建设为主，文化人才资源和文化创新均有明显提升。云南的文化财政支持和文化保护传承排名后移外，文化基础设施、文化人才资源、社会文化参与、文化创新和文化经济流量均有不同程度的连续提升。它们2013年排名分别比2011年前移1位、5位、5位、8位和4位。与之相比，新疆也有两个方面相对停滞，如文化创新虽然由2011年的23位进步到2012年的13位，但在2013年又后退到23位，文化社会参与也由2011年的第20位，在2012年和2013年分别后退到23位和22位。文化财政支持、文化基础设施、文化人才资源、文化保护传承和文化经济流量也提升明显。文化保护传承由2011年的第19位前移到2013年的第7位，文化基础设施由2011年的第25位前移到2013年的第14位。通过整合西藏、云南和新疆的进步因素来看，文化基础设施与文化人才资源是3个省份排名进步的共同主要影响力量，它们为今后的文化发展提供了硬件和软件基础，由此可预测西藏、新疆和云南在未来文化发展中取得更大进步。

从连续退步省份看，文化创新不强、文化保护传承不到位与文化人才资源稀缺是分别造成江西和重庆在2011—2013年梯次持续后退的主要原因。江西的文化保护传承、文化人才资源和社会文化参与分别持续进步4位、3位和2位，文化经济流量排名几乎没有波动。而文化基础设施退步最大，由2011年的第11位下降到第2013年的第17位，文化创新由2011年的第9位下降到2013年的第15位，文化财政支持下降2位。重庆除文化基础设施反向运动外，其他6个因素均有不同程度的退步。其中，文化经济流量退步最为明显，由2011年的第9位退步到2013年的第21位。文化保护传承和文化创新均后退5位。文化基础设施、文化财政支持、文化创新是促成江西和重庆连续退步的共同因素。