文化人才资源包括文化人才素质和文化事业人才两个二级指标。其中,文化人才素质指标通过各地区农村居民文化程度、农村居民文化状况来衡量;文化事业人才指标通过各地区乡镇文化站从业人员数量、乡镇文化站专业技术人员数量、县市级公共图书馆从业人员数量、农村人均县市级图书馆专业技术人员数量、县市级文化馆从业人员数量、人均县市级文化馆专业技术人员数量、县级艺术表演团体从业人员数量、人均县级艺术表演团体专业技术人员数量、县级艺术表演场馆从业人员数量、人均县级艺术表演场馆专业技术人员数量、县级文物从业人员数量、县级文物从业人员专业技术人员数量、县级文化市场执法机构从业人员数量来衡量。
表4-9 2011—2013年文化人才资源指标指数值及排名情况
表4-10 文化人才资源指标下辖两个二级指标(文化人才素质和文化事业人才)指数值及排名情况(www.daowen.com)
由于公共文化机构数量较多,河南的文化事业人才数量也相应多于其他地区,因此在文化人才资源的总排名中,河南要相对领先于其他地区,其于2011年和2013年均位列文化人才资源指数排名第1。北京的农村居民文化程度、农村居民文化状况要明显好于其他省份,但由于其2013年乡镇文化站专业技术人员、县级艺术表演场馆从业人数及技术人员统计数量大幅下降,导致最终排名显著下滑,仅位列23。上海在农村居民文化程度、农村居民文化状况这两个方面也要领先于其他地区,但与北京相比还是差距较大,并且由于上海的文化事业人才数量少,所以其最终的文化人才资源排名要低于其文化人才素质排名。上海2013年文化人才资源排名由前两年的第7降至第16的主要原因是乡镇文化站专业技术人员、县级艺术表演场馆从业人数及技术人员数量下降幅度较大,其中,县级艺术表演场馆从业人数由2012年的2 900人降至1 124人,这影响到文化人才资源指数的最终排名。值得注意的是天津,不仅文化事业人才偏少,而且其农村居民的文化水平也不高,这两项综合起来导致天津的最终排名处于20开外,而同为直辖市的重庆也面临和天津一样的问题。
尽管安徽农村居民的文化程度并不高于其他地区,但县级艺术表演场馆从业人数及技术人员数量的增多还是提升了其2013年的文化人才资源指数。宁夏、青海、西藏、海南的文化人才资源排名最末,黑龙江的此项指标也排名靠后。
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