基础指标包括人口状况和经济状况两个二级指标。其中，人口状况指标通过各地区乡村人口数和乡村就业人口数来衡量；经济状况指标通过各地区农村经济在国民经济中的地位、乡村居民收入水平、乡村居民消费水平来衡量。

表4-3　2011—2013年基础指标指数值及排名情况

表4-4　人口状况和经济状况指数值及排名情况(www.daowen.com)

2011年至2013年，河南、山东、浙江的基础指标指数值位居全国前列，江苏于2013年也从前两年的第5位、第6位跻身第1位，排名显著提升，这与其乡村人口数和乡村就业人口数量波动小、农村经济发达、乡村居民平均收入和消费水平高直接相关。但反观与江苏经济发达程度相当的浙江，从2011年、2012年的第2、第3退居第6，原因主要在于其2013年的人口状况指数降低，乡村人口数从2011年的2 060万减少到2013年的1 979万，但这一定程度上也反映出浙江城镇化进程在逐步加快。

虽然从人口状况来看，河南、山东的乡村人口数和乡村就业人口数量要多于江苏和浙江，（以2011年为例，江苏的农村人口占总人口数的38.1%，浙江的农村人口占总人口数的37.7%；而河南的农村人口占总人口数的59.43%，山东的农村人口占总人口数的49.05%），但农村的经济发展较为滞后，且农村居民的收入和消费水平相对较低（以2013年为例，河南的农村居民人均收入为8 475.3元、现金消费支出为5 353元，山东的农村居民人均收入为10 619.9元、现金消费支出为7 184.2元；而江苏的农村居民人均收入为13 597.8元、现金消费支出为9 486.9元，浙江的农村居民人均收入为16 106元、现金消费支出为11 541.1元），这影响到了最终的基础指标排名。北京、上海、天津的农村人口数量要远低于河南、山东（以2011年为例，北京的农村人口占总人口数的13.8%，上海的农村人口占总人口数的10.7%，天津的农村人口占总人口数的19.5%），但由于经济相对发达，农村收入、消费水平较高（以2013年为例，北京的农村居民人均收入为18 337.5元、现金消费支出为13 470.2元，上海的农村居民人均收入为19 595元、现金消费支出为13 872.9元，天津的农村居民人均收入为15 841元、现金消费支出为10 088.6元），这最终使北京、上海、天津的基础指标排名位于前10名。

各地区2011—2013年基础指标的排名变动不大，三年间的农村经济发展水平，农村人口数量、就业情况以及农村居民收入与消费状况大体保持稳定。整体来看，东部地区的基础指标排名靠前，中部地区居中，西部地区靠后。