文化财政支出指数的测评综合反映了各省份在地方文化财政支出、文化事业建设费支出以及文化固定资产投资方面的相对水平和发展差异。

1.文化财政支出指数

2011年文化财政支出指数的排名（见表3-3），广东、山东和浙江排名全国前三。广东排名全国第1，主要与其在地方文化公共财政支出指数、文化事业建设费指数和文化固定资产投资指数上均排名全国前3有关。山东排名全国第2，主要与其在文化固定资产投资指数排名全国第1有关，它在地方文化公共财政支出和文化事业建设费两个指数上排名并不靠前，分别排到第11位和第14位。与山东相比，广东在文化发展上的财政支持环境更为完善成熟。浙江排名第3，但与广东在3个分级指标的排名均衡相似，均进入全国前10名，显示了相对均衡的文化财政支出环境。

进一步综观整体排名，比较值得关注的区域首先是东部沿海省份。其中，除广东排名全国第1外，山东、浙江、江苏、上海都进入前10名，分别排名第2、第3、第5和第6位，凸显了东部沿海地区整体较高的文化财政支出力度与水平。

除关注东部沿海省份外，中西部省份中值得关注的是内蒙古与西藏。这两个省份在2011年文化发展总指数的排名较为靠后，但在文化财政指数的排名却比较靠前，分别排名第7和第9。究其原因，内蒙古在地方文化公共财政支出指数与文化事业建设费指数的排名上比较靠前；西藏则是在地方文化公共财政支出指数上排名靠前。相对地，北京和上海这两个直辖市的排名并不具有领先优势，尤其是在文化固定资产投资指数的排名上，分别排在第20和第27的位置。究其原因，主要与这两个城市基础设施建设的基础有关。相对于全国多数省份，北京、上海较早投入文化固定资产的硬件设施建设，在基础相对完善的情况下，投入自然相对减少。因此，它们在这项指数中的排名靠后，并不能说明政府对文化财政支持力度不够。

表3-3　2011年文化财政支出指数测评结果

2.地方文化公共财政支出指数

就地方文化公共财政支出指数看，北京、广东和西藏依次排名全国前3。2011年，北京地方文化、体育与传媒财政预算支出占政府全部财政支出的2.68%，北京文化财政人均支出高达430.96元；广东文化财政支出总额170.56亿元，文化财政支出占2.54%；西藏的文化财政支出占2.49%，其人均文化财政支出高达624.09元，成为全国人均支出最多的地区。(www.daowen.com)

西部地区中，除西藏外，内蒙古与新疆的排名情况也非常值得关注，分别排名第4和第8，同样具有较高的文化财政支出占比和人均文化财政支出水平。2011年，内蒙古和新疆的文化财政支出占比分别达到2.49%、2.3%、2.09%，均超出全国1.73%的平均水平；其人均文化财政支出也分别达277.12元和215.93元，明显超出全国140.52的平均水平。这一情况说明，2011年，政府对西部地区的文化发展建设十分重视，文化财政的支出在支持地方文化发展上发挥了重要作用。

然而，中部地区多个省份在该项指数上排名靠后。例如湖北、河南、湖南分别排名第23、第24和第30位。从统计数据看，这些省份的文化财政支出总额相对较小，加之人口基数较大，使得其在人均文化财政支出上的水平也被拉低。2011年，人均文化财政支出湖北81.78元，湖南68.03元，河南61.29元，远低于全国140.52元的平均水平。

3.文化事业建设费指数

在文化事业建设费指数排名中，上海、浙江和北京分别排名前3。2011年，上海人均文化事业费支出达103.01元，居全国第1，远高于全国29.14的平均水平；浙江省文化事业建设费支出占财政支出的0.75%，比全国平均0.36%高出近一倍之多，居全国第一。

与地方文化公共财政支出指数的排名分布特征相似，西部地区省份在文化事业建设费指数上排名整体相对靠前。除贵州和广西分别排名第26位、第27位，其他省份都分布在前21名中。其中内蒙古、四川、宁夏进入全国前10，分别排名第6、第7和第9位。这3个省份的相对优势主要集中文化事业费占财政支出的比重上，分别为0.43%、0.45%、0.5%，都超出0.36%的全国平均水平。

4.文化固定资产投资指数

文化固定资产投资指数反映了各省份在文化硬件上的投资规模。2011年排名中，山东、江苏和广东排名前3。全国前10位中，仍然以东部沿海省份占多数，山东、江苏、广东、浙江、福建等省份均在其中；中部地区中，江西、河南和湖南也在前10之列。从具体数据看，2011年，山东文化及相关产业的固定资产投资额高达1 411.36亿元；江苏投资871.68亿元；广东投资706.83亿元，都远远超出全国平均投资336.95亿元的规模。

相对于江苏、浙江、广东的高投资规模，北京和上海排名明显靠后，分别是第20名和第27名。2011年，文化固定资产投资北京181.15亿元，上海80.64亿元。但这并不说明它们对文化固定资产的投资不足，而是其已经较早完成了主要文化固定资产的投资建设。