西方国家推行的远东绥靖政策使中国共产党深感失望。在抵制西方国家对日本推行绥靖政策的同时，中国共产党对英、美等国的政策随之发生了重大变化，开始放弃几年来逐步确立的与英、美等国建立国际反法西斯统一战线的策略。促使中国共产党政策发生转变的原因除了英、美对日本的绥靖外，苏联和共产国际策略的转变，也直接影响了中国共产党。1939年6月，英、法、苏三国建立反德统一战线的谈判破裂；9月，欧洲战争爆发。此后，苏联和共产国际放弃了建立国际反法西斯统一战线的策略，重新回到反对一切帝国主义的反帝统一战线策略。斯大林认为第二次世界大战是帝国主义战争，目前存在的是德意日和英法美两个帝国主义阵线和超脱于帝国主义战争之外的苏联和平阵线。中国共产党接受了苏联和共产国际的这种新策略路线。1939年9月7日，毛泽东为《新华日报》撰写社论，公开认定，“这次战争的性质，在基本上是帝国主义的战争”[40]。9月14日，毛泽东在延安干部大会作了关于帝国主义战争的讲演，更明确地指出：从英、法等帝国主义参加战争的现在开始，第二次帝国主义战争进入第二阶段，即已是帝国主义的世界大战。“第二次帝国主义战争的目的，和第一次帝国主义战争的目的同样，是为了重分世界，就是说，是为了重分殖民地半殖民地与势力范围，为了掠夺世界人民，为了争夺对世界人民的统治权。”不论是德意日，还是英美法，都只有这一个反革命的、帝国主义的目的。[41]因此，争取英、法、美等民主国家的资产阶级及其政府建立统一战线的时期已经过去了。9月28日，毛泽东进一步宣称：“英、美、法各国政府，并无诚意制止大战的爆发；相反，它们是促成了大战的爆发。……它们只愿战争，不愿意和平。”[42]1939年秋，斯诺再次访问延安。毛泽东在与他讨论国际问题时认为，苏联决不会参加战争，英法资产阶级反动政府拒绝与苏联合作，导致第二次帝国主义战争的范围扩大了，所谓的民主国家已经成了殖民地、半殖民地人民运动的敌人。在回答斯诺有关法西斯主义和英法等民主国家在事业上有什么区别的问题时，毛泽东回答说：“从它们在战争中的地位来看，没有什么区别。”[43]毛泽东和斯诺的这次谈话充分表明，英、美在远东制造牺牲中国抗战的远东慕尼黑阴谋，已经极大地引起了中国共产党人的反感。1940年7月7日，中共中央委员会在抗战三周年纪念日所作的《关于目前形势与党的政策的决定》中说：“目前国际形势的特点是三大阵线的斗争。第一个是德意日帝国主义阵线，第二个是英法美帝国主义阵线，第三个是苏联和平阵线。两大帝国主义阵线的多数国家为着重分世界的帝国主义战争已经进到生死斗争阶段，而苏联领导的和平阵线，则因苏联的强大国力与正确政策，未被卷入帝国主义战争而超脱于战争之外，这是目前形势的最基本特点。”[44]同一天，中共中央委员会为抗战三周年纪念对时局宣言中认为：“帝国主义大战现已发展到了一个新阶段，帝国主义相互间的冲突没有完结。而由帝国主义战争所引起的空前的经济危机与政治危机，正在袭击全人类的生存，必然要引起世界革命的爆发。……一切帝国主义战争都是屠杀人民的战争，惟有未被卷入帝国主义战争漩涡的伟大强盛的社会主义国家苏联，才是全世界被压迫人民与被压迫民族的真正援助者。中国抗战的可靠的朋友，正是苏联与全世界人民。”[45]显然，中国共产党在这一时期已经放弃了从外交上联络英、美共同抗日的主张，将英、美等民主国家排除在了反法西斯统一战线之外。不仅如此，它也反对国民政府推动与英、美结盟的方针。1940年10月20日，中共中央明确发布指示，称“阻止与援救国民党这一放弃独立战争加入英美同盟的错误方针，是我党当前的严重任务。我们既反对德意日同盟的所谓新秩序，也不赞成英美旧秩序，而主张独立解放的民族革命秩序。我们既反对中国成为日本的工具，也反对中国成为英美的工具，两者都是没有出路的”[46]。(www.daowen.com)
必须指出的是，中国共产党在揭露和抨击英、美等国家的远东绥靖政策时，是将这些国家的政府与人民区别对待的。如1939年8月11日，《新中华报》发表的题为《一致反对张伯伦对日妥协》的社论中就明白指出：“我们必须明白，我们之所以反对张伯伦的妥协政策，反对英政府与日本订立协议，与敌寇之积极进行反英运动是有根本区别的。反对张伯伦的政策是被侵略国家及一切和平与进步人士所要干的事情，而反英运动，今天则是日寇、汉奸伪组织所要干的事情。我们只是反对张伯伦的政策，反对英国一部分反动派幻想瓜分中国的阴谋，而不是反对英国人民……恰恰相反，我们正希望英国的一切爱好和平与民主的人士，和我们亲密的合作，共同反对日、德、意法西斯在世界的侵略，维护中、英两国人民的利益，同时保卫全人类的利益。”[47]而且，面对欧战爆发后瞬息万变、错综复杂的国际形势，中国共产党对英、美等国的认识和态度并不是僵化和死板的，而是不时作出相应的调整。中国共产党反对国民党加入英美集团，但并不反对站在独立战争的基础上，利用英美的借款，因为这是对帝国主义国家间矛盾的利用。[48]鉴于共产国际不赞成在此时公开攻击国民党和蒋介石，也不赞成攻击英美国家，[49]也由于1940年间日德都在积极进行拉拢蒋介石的活动，助长了蒋介石的反共决心，中共中央决心对英美的政策作一些调整，以阻止蒋介石投降，制止其反共阴谋。在这种情况下，1940年11月6日，毛泽东在给周恩来的电报中又开始认为：“蒋加入英美集团有利无害，加入德意日集团则有害无利，我们再不要强调反对加入英美集团了，虽然我们也不应该提倡(因为他是帝国主义战争集团)。目前不但共产党、中国人民、苏联这三大势力应该团结，而且应与英美作外交联络，以期制止投降，打击亲日亲德派活动。”[50]尽管中国共产党此时对英美的态度较欧战爆发初期有所缓和，但还是有所疑虑和敌视的，尤其是美日谈判更使中国共产党担心美国企图复活远东绥靖政策。因此，一直到苏德战争爆发，中国共产党的政策才完全回到建立国际反法西斯联盟的正确路线上来。
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