山东淮扬巡抚

宣德五年因赈济灾荒而设置，辖山东布政司及南直隶之江北部分。关于宣德五年时该巡抚辖区有两种记载，需如以辨析：其一为巡抚北直隶、山东，姑且简称为“北辖区”；其二为巡抚淮扬、山东，姑且简称为“南辖区”。“北辖区”之记载如下：《国榷》宣德五年九月丙午条载，曹弘为刑部右侍郎，巡抚北畿、山东 ⁽¹⁾。《国朝典汇》卷55《总督巡抚》、《大政记》卷12宣德五年九月丙午条、《明通鉴》卷20宣德五年九月丙午条均略同。“南辖区”之记载如下：《英宗实录》正统三年十二月己卯条述曹弘小传：“宣德庚戌（指五年），朝廷以东南诸处粮赋不充而民疲于趋事，特命廷臣荐可当重任者往抚治之，得弘等五人，俱拜为侍郎。弘受敕巡抚山东、淮扬等处，事集而民不扰，一方赖之以安。” ⁽²⁾《国朝献征录》卷46和卷51收录的曹弘两篇小传均略同。综上所述，曹弘于宣德五年或者根本未就任北直隶山东巡抚，或者仅短期就任，旋改巡抚南直隶山东，理由如次：首先，《明史》卷81《食货志五》载，约宣德五年时，针对东南地区钞关监收情况，“侍郎曹弘言：塌房月钞五百贯，良苦，有鬻子女输课者。帝令核除之”。按曹弘巡抚山东、淮扬时，官职正是侍郎。此条材料与“南辖区”之记载暗合。其次，宣德五年至正统十四年，山东淮扬巡抚基本上一直设置，详见下文；而宣德五年后不见“北辖区”之记载。参见“北直隶巡抚”“始置于宣德五年”段考证。

该巡抚具体辖区，当为山东布政司及南直隶之江北部分。如《宣宗实录》宣德九年十月庚戌条载有对辖区的间接描述：“巡抚侍郎曹弘奏：直隶凤阳、淮安、扬州、庐州四府，徐、滁、和三州并山东济南、东昌、兖州三府……” ⁽³⁾与前引史料相对照，辖区自明。

正统四年罢，寻复置，辖区不变。《国朝典汇》卷55《总督巡抚》载：“（正统）四年二月，户部奏：山东、湖广并直隶淮安等府俱差侍郎巡抚总督税粮近以事去。乞命侍郎巡抚。上曰：巡抚为民而设，苟其非人，适以扰之。今朝廷既无科差采办之事，税粮自有增置官员，不必侍郎巡抚。”王世贞《弇山堂别集》卷47《六部尚书表·出巡抚者》言赵新“正统四年以右侍郎抚淮南、山东”。此当为复置。

八年去山东。《弇山堂别集》卷59《工部右侍郎》记王永和“八年（指正统八年）巡抚淮右”。山东此时不在辖区之内。(www.daowen.com)

十年辖南直隶江北部分之凤阳、淮安、扬州、庐州4府及滁州直隶州。薛希琏一人兼任南直隶巡抚和北直隶巡抚 ⁽⁴⁾。

十二年，辖山东济宁以南及南直隶江北部分。《英宗实录》正统十二年五月己亥载“敕大理寺左少卿张骥曰：山东济宁以南至直隶淮安、扬州府系两京往来通路，频岁不登，人民缺食，特命尔往，同府州县官发官仓粮，赈济缺粮者……” ⁽⁵⁾《明史》卷172《张骥传》亦载此事：“还朝，进右少卿。已，命巡视济宁至淮、扬饥民。”

十四年四月辖山东布政司及南直隶之凤阳、庐州、淮安、扬州4府。《英宗实录》当月丁卯载“吏部右侍郎赵新巡抚山东及直隶凤阳等四府” ⁽⁶⁾。《大政记》卷14正统十四年四月庚戌条同。按凤阳4府一般指凤阳、庐州、淮安、扬州4府。

十四年十二月析为山东、凤阳2巡抚。《英宗实录》当月庚戌载“命吏部尚书赵新巡抚南直隶江北，左副都御史洪英巡抚山东” ⁽⁷⁾。