第二节　湖广行都司建置沿革

湖广行都司是明朝最晚设立的一个都司级军事机构，一度控制了湖广布政司的北部地区。这一地区元代属河南江北行省的西南部，明朝属湖广布政使司，多为山区，面积广阔，行政管辖鞭长莫及，元末已成为流民躲避战乱的好去处。至明朝，这里成为湖广、四川、河南、陕西四省交界之地，一遇天灾人祸，便有大量流民移入，在山中开荒，成化十二年（1476）底，“流民之数户凡一十一万三千三百一十七，口四十三万八千六百四十四，俱山东、山西、陕西、江西、四川、河南、湖广及南、北直隶府卫军民等籍” ⁽¹⁷⁰⁾。流民不断增多，而地方行政管理却跟不上，尤其是襄阳府筑水迤西地域广阔，州县数少，仅有均州，房县、竹山县、上津县1州、3县；军事力量亦不足，仅房县、竹山、均州、远安有4守御千户所，控制不力，襄阳卫、荆州卫、瞿塘卫又距离皆远，调动不速。加之成化年间流民的抗争也多起来，石和尚、刘千斤之乱等此起彼伏，官军疲于应付。为了加强控制，成化十二年底割襄阳府西部开设湖广郧阳府，同时置湖广行都指挥使司。至成化十三年正月，湖广都司下的荆州、荆州左、荆州右、瞿塘、襄阳、安陆和新设的郧阳7卫及德安、房县、均州、忠州、长宁、夷陵、枝江、远安、竹山9守御千户所，襄阳护卫划归湖广行都司，即原荆州、襄阳、德安及四川夔州4府境内的卫所俱归行都司统辖。长江以北除黄州卫、蕲州卫、沔阳卫仍属湖广都司外，其他地区均由行都司控制。由于瞿塘卫、忠州所归行都司，使其西界突入四川布政司境内。

初建行都司时的9守御千户所中均州、竹山、房县3所隶襄阳卫，忠州所隶瞿塘卫，德安、远安、枝江、夷陵、长宁5所原直隶湖广都司，现亦直隶行都司。隶于襄阳卫的3所由于距襄阳卫远，距行都司治近，为了便于调遣，弘治中3所改为直隶于行都司的守御千户所。

嘉靖八年（1529）后安陆卫改为显陵卫，应不再属于行都司，原隶于安陆卫的随州守御百户所可能于此时废。嘉靖十八年于承天府治设立兴都留守司，五月荆州左卫改为显陵卫，原显陵卫改承天卫，加之二十一年三月德安所改属中都留守司，这2卫、1所不再隶于行都司，使得承天府、德安府大部分地区的军事归留守司控制，行都司管辖区域有所缩小。

嘉靖二十一年后行都司有5卫、7直隶于行都司的守御千户所、1隶于卫的守御千户所、1王府护卫，即万历《明会典》卷124所录卫所（参见前图32）。如下图所示。

嘉靖二十一年（1542）后湖广行都司卫所统辖结构图(www.daowen.com)

《明史》卷44《地理志五》载“郧阳府……置湖广行都指挥使司于此。卫所俱无实土”，行都司下卫所都是无实土卫所。

《太宗实录》记“洪武三十五年秋七月甲午，革建文中所设河北都司、湖广行都司” ⁽¹⁷¹⁾，由于史料缺乏，无法得知这次设行都司的具体治地及卫所情况。

行都司设立之前早已设立的荆州、荆州左、荆州右、瞿塘、襄阳、安陆6卫及德安、房县、均州、忠州、长宁、夷陵、枝江、远安、竹山9守御千户所，襄阳护卫的变迁在上节“湖广都司建置沿革”中考述，这里仅考证与行都司同时设置的郧阳卫。

郧阳卫

嘉靖《湖广图经志书》言“成化十二年建府设卫” ⁽¹⁷²⁾，《宪宗实录》载成化十二年十二月乙丑“开设湖广郧阳县，即其地设湖广行都司卫所及县” ⁽¹⁷³⁾，十三年正月“戊午，分隶湖广之荆州，荆州左、右，瞿塘，襄阳，安陆，郧阳七卫及德安、房县、均州、长宁、夷陵、枝江、远安、竹山八所于湖广行都司” ⁽¹⁷⁴⁾，已提到郧阳卫，可见十二年底立卫，即隶行都司。卫治郧阳府，即今湖北郧县。