三、大同都卫、山西行都司及所辖卫所沿革考述
大同都卫、山西行都司是其所防卫地区的高层军事管理机构，又为边防重地，曾拥有大量卫所，情况复杂。
（一）大同都卫及其卫所沿革考述
大同都卫置于洪武四年正月。《太祖实录》此月丁未载“置大同卫都指挥使司” (32)，但很多史书皆不云大同卫，实际上只有都卫才能与都指挥使司并称，一般的卫不能与都指挥使司并提。《明实录》其后亦多次提到“大同卫”，但其官员耿忠、曹兴等俱为都指挥使，故四年所置实为大同都卫，而非大同卫。《明史》卷41载四年置“大同都卫” (33)，是正确的。
《太祖实录》载洪武八年十月“癸丑，以在外各处所设都卫并改为都指挥使司。……太原都卫为山西都指挥使司……大同都卫为山西行都指挥使司” (34)，《国榷》、《明史》亦作此载。
《明史》卷41山西行都司条载大同都卫治于白羊城，洪武二十五年以后行都司才迁往大同府。成化《山西通志》白羊城条言，“府城西一百四十里，即大同卫旧城” (35)，也说明了这一点。按正德《大同府志》卷3公署条载，大同左卫、云川卫“俱大同城西白羊城”，2卫治在今山西左云县城，可见白羊城在今左云县附近。
大同都卫除羁縻卫所外，曾拥有6卫，逐个考述如下。
1．蔚州卫
蔚州卫的归属经历了大同都卫、山西行都司—直隶后军都督府—万全都司三个阶段。
《太祖实录》载洪武三年春正月“置蔚州卫指挥使司” (36)。《读史方舆纪要》卷44载卫置于“洪武七年”，实误，《大清一统志》沿袭了这种说法。光绪《蔚州志》金石志下所引《明重修蔚州城楼记》言“甲寅始设卫所”，甲寅即为洪武七年。乾隆《蔚县志》艺文志中所录明代《创建鼓楼记》载“洪武七年正月，怀远将军周公房掌蔚州卫” (37)。查成化《山西通志》卷3城池条亦言，“蔚州城……七年设卫”。诸条皆与城池修建有关。按《宣大山西三镇总图说》卷2《大同镇图说》，该城“砖包于洪武七年”，这一年，周房开始修建城池，卫治亦迁于城内，所以诸书将此作为卫设立的时间，引起人们的误解。这种以城当卫的说法，在另一方面也说明了蔚州卫的重要性。
此卫先隶大同都卫及山西行都司。
《太宗实录》载永乐六年十月“戊子，改蔚州、德州二卫及乐安守御千户所俱隶后军都督府” (38)，从此该卫不再归山西行都司。对永乐六年改隶的情况除《明实录》、《明史》有记载外，各史书多不言。
成化《山西通志》载卫“永乐七年改隶万全都司” (39)，但此时万全都司尚未设立，是将改归后军都督府误为归万全都司，且时间上也有误差。实际上该卫由直隶后军都督府改归万全都司是在宣德五年，《读史方舆纪要》卷44载该卫“宣德五年改隶万全都司”是正确的。
虽然蔚州卫屡次改属，但是其治所在明代蔚州，洪武四年三月后在行政区划上一直属于大同府，即今河北蔚县。
该卫介于大同、宣府之间，南有紫荆、倒马，“山川险固，关隘深严，控燕晋之要冲” (40)。
2．大同左卫
《太祖实录》载洪武三年春正月“置大同左、右二卫” (41)，二十五年九月“改大同左卫为大同中护卫，以代王分封其地故也” (42)。初该卫和大同都卫一起治于白羊城，洪武二十五年后迁往大同城。
《明史》卷41《地理志二》言该卫置于洪武二十五年八月，查《明实录》这一年本是准备在大同城立5卫，实际上次年二月只立了大同后卫1卫。
永乐元年九月“丁亥，设大同左、右二卫” (43)，重置该卫，治大同城。
《太宗实录》永乐七年四月载“敕镇守大同江阴候吴高曰：‘……所奏欲徙前大同左、右二护卫于定边、镇朔备御，可即行之’”，又载五月“改大同左、右二护卫为大同左、右二卫”，所以在永乐元年至七年间，大同左卫应有所变化，但是史书缺乏记载。按代王于永乐元年复旧封，重设护卫，应是又将新置的大同左、右2卫改为护卫。永乐七年，新设的大同左卫治原镇朔卫城，即今山西左云县治。成化《山西通志》把这作为建卫时间。
3．大同右卫
该卫建置时间、地点与大同左卫同。《明史》卷41《地理志》言“三十五年罢”，永乐元年九月重新设卫。同左卫一样，永乐初改为代府护卫。永乐七年五月改大同右护卫为大同右卫。这以后卫治原定边卫城，即今山西右玉城镇，在右玉县北部，外临长城。
4．大同前卫
《太祖实录》载洪武七年二月“置大同前卫” (44)，所载与《明史》卷41《地理志》同。该卫治所变化同大同左卫。
嘉靖二年（1523）九月前下辖左、右、中、前、后5所，此时又“于高山设中右所，隶大同前卫” (45)，所以这以后该卫辖6所。高山即今山西大同市西高山站。
5．朔州卫
《太祖实录》载洪武三年八月“丙寅，置朔州卫” (46)，万全《山西通志》卷24武备条也载“洪武三年，指挥郑遇春开朔州卫”。
6．东胜卫
《明史》卷41《地理志二》东胜卫条言“洪武四年正月州废，置卫”，《太祖实录》这一月载“升东胜卫指挥佥事程暹为巩昌卫指挥使” (47)，可见该卫此时的确存在。卫始隶大同都卫。卫治在今黄河东岸托克托附近。
《明史》卷41《地理志二》言“二十五年八月分置东胜左、右、中、前、后五卫，属行都司，二十六年二月罢中、前、后三卫” (48)。今查《太祖实录》，二十五年八月令冯胜等在山西各地籍民，准备在大同立16卫，其中东胜立5卫，次年二月共设17卫，他地置15卫，东胜只立左、右2卫，则2卫军士为原东胜卫和这次所籍一卫之民。
永乐四年九月，太宗“敕宁夏总兵官左都督何福曰：‘尔奏欲立东胜卫，此策甚喜，须俟镇虏、定边诸卫皆定，然后立之，则永远无虞。’” (49)由此知，此时欲复立该卫，但未实施。《明史》卷41《地理志二》东胜卫条言“正统九年复置，后仍废”，他书无载。
大同都卫还曾拥有过2羁縻卫、6羁縻千户所。由于蒙古人的游牧习惯，再加上永乐以后明朝对山西长城以北实际已丧失控制，所以关于边墙外的羁縻卫所记载不多，无法知其详细变迁情况。
1．官山等处军民千户所
《太祖实录》载洪武三年九月“己丑，故元宗王扎木赤……等……自官山来降……立官山等处军民千户所”，其后变化史书无载，疑洪武八年三月编入官山卫。
官山在今内蒙古自治区察哈尔右翼中旗一带。
2．失宝赤、五花城、幹鲁忽奴、燕只、瓮吉剌5千户所
《太祖实录》洪武四年春正月载“故元枢密都连帖木儿等自东胜州来降，诏置失宝赤千户所一，百户所十一，五花城千户所一，百户所五，幹鲁忽奴千户所一，百户所十，燕只千户所一，百户所十，瓮吉剌千户所一，百户所六” (50)，其治皆在东胜州附近，属大同都卫。
诸所废弃年代史书缺载，应是在建文末东胜诸卫内迁后失去控制。
3．察罕脑儿卫
《太祖实录》洪武七年七月载“诏立察罕脑儿卫指挥使司，以塔剌海等二人为指挥佥事，以来降副枢撒里答答为卫镇抚” (51)，察罕脑儿元时建有行宫，治在今内蒙古察汗淖附近，此卫的隶属情况鲜有记载，按其位在天城卫正北，应隶大同都卫、山西行都司。该卫亦为羁縻性质，设置后的变化情况不详，在建文末东胜诸卫内迁前已不存在。
4．官山卫
《太祖实录》洪武八年三月载“故元知院不颜朵儿只等来降，赐罗绮衣服有差，不颜朵儿只者即元国公乃儿不花也，于是诏置官山卫指挥使司，隶大同都卫，以乃儿不花为指挥同知” (52)。官山等处军民千户所亦可能隶于该卫。九年四月，“官山卫指挥同知乃儿不花叛入沙漠，大同卫指挥使周立率大同、振武等卫将士讨之，追及白寺塔滩，获其辎重，乃儿不花遁” (53)，卫灭。卫在今内蒙古自治区察哈尔右翼中旗一带。
（二）山西行都司及其卫所沿革考述
洪武八年十月大同都卫改为山西行都司，《太祖实录》此月载“癸丑，以在外各处所设都卫并改为都指挥使司。……太原都卫为山西都指挥使司……大同都卫为山西行都指挥使司” (54)，《明史》卷41《地理志二》载其治于白羊城，二十五年徙治大同府城。隶后军都督府。
《读史方舆纪要》卷9言山西行都司置于洪武四年，是把大同都卫设立视为其建置之始。
山西行都司卫所设废频繁，其中蔚州卫、朔州卫、大同左卫、大同右卫、大同前卫、东胜卫及官山、察罕脑儿、失宝赤等羁縻卫所在前已述，现将其他卫所分地域分类考述如下。
宁武以北、天城卫以西（包括天城卫）、黄河以东的地域在行都司的历史上尽归其守御，洪武八年大同都卫改山西行都司后直至宣德元年前，该地设立了大批卫所。
1．广昌守御千户所
《太祖实录》载洪武十二年九月“丙申，置山西广昌守御千户所” (55)，始与蔚州卫同隶于山西行都司。卫治广昌县在今河北涞源县。
成化《山西通志》卷3言“广昌守御千户所……原隶山西行都司，永乐六年改直隶万全都司”，当时万全都司还未设立，应是与蔚州卫一起改为直隶行后军都督府。宣德六年二月，“以直隶广昌守御千户所隶万全都司。初万全都司奏广昌千户所寓治万全（指该所在都司军事辖境内——作者注），城中军马粮料皆从本司行移支给，乞令就本司为便。上谕行在兵部尚书许廓曰：‘万全即立都司，广昌千户所岂可不受节制，其改隶之。’” (56)
2．东胜左卫、东胜右卫
《太祖实录》洪武二十六年二月记置东胜左、右2卫 (57)，属山西行都司，治东胜，即今内蒙古托克托。洪武三十五年，“命……东胜左卫于永平府，东胜右卫于遵化县” (58)，《太宗实录》卷17永乐元年二月载改2卫直隶留守行后军都督府。
3．宣德卫
《太祖实录》载洪武二十六年二月立宣德卫于大同之西，所记与《明史》卷41《地理志二》相同。按《明史》卷41《地理志二》，其治在元宣宁县，成化《山西通志》卷7古迹条言，“宣宁废县，在大同府城西北八十里，本宣德县……元同之，国朝省”，具体地点应在今内蒙古凉城境内。该卫废弃年代不详，疑建文末东胜等卫内迁时被废，但史书无载。
4．大同后卫
《太祖实录》记洪武二十六年二月置该卫，《明史》卷41《地理志二》言“洪武二十五年八月置……寻罢，二十六年二月复置”，《太祖实录》所载二十五年八月籍民本是要“大同在城立五卫” (59)，实际上大同前、左、右3卫已存在，且二十六年只提到置后卫1卫，所以该卫确切而言置于二十六年。
对于后卫治所，《明史》卷41《地理志二》载，“治行都司东，后仍徙于行都司城”，盖治于城东时间极短，所以《大明一统志》等书无载。
嘉靖二年九月前大同后卫下辖左、右、中、前、后5所，此时“于聚落设中左所，隶大同后卫” (60)，所以这以后该卫辖6所。聚落在大同东。
5．阳和卫
《太祖实录》载洪武二十六年二月立该卫，属山西行都司。对此，明代诸书记载相同。卫本治于“白登之阳” (61)，即今山西阳高县南，“洪武三十一年废白登，命中山王徐达筑阳和城” (62)，即今阳高县治所在，卫也迁至此地。
6．天城卫
洪武二十六年置，治于今山西天镇县，隶山西行都司。
乾隆《天镇县志》卷1沿革言“明初仍为天城县，洪武三十一年改为天城卫”，查《宣大山西三镇图说》卷2天城条载“本城砖建于洪武三十一年”，前者实把建城时间当作立卫之日。
7．高山卫
洪武二十六年二月置，属山西行都司，治“在大同府城西八十里” (63)，即今山西大同高山镇一带。洪武三十五年九月，迁“高山卫于保定府” (64)，改直隶留守行后军都督府。永乐末洪熙时，在大同总兵官郑亨屡次奏请下，该卫于洪熙元年十一月迁回至阳和卫治地屯守，并“改高山、玉林、镇虏、云川四卫经历司隶山西行都司……复调大同左、右、天城、阳和屯守” (65)。治在今山西阳高县。
8．玉林卫
洪武二十六年置，属行都司。治在今山西右玉县西边墙外不远。三十五年，迁“玉林卫于定州” (66)，改直隶行后军都督府。洪熙元年十一月，调至大同右卫城，仍属行都司，治在今右玉县北右玉城镇。
《明史》卷41《地理志二》言该卫“宣德元年还旧治……正统十四年徙治旧定边卫城，与大同右卫同治”，而《宣宗实录》卷11洪熙元年十一月记玉林诸卫是“复调大同左、右、天城、阳和屯守”，成化《山西通志》卷7亦言“宣德初以卫调附大同右卫城”，所以该卫是直接调至大同右卫城的。查《英宗实录》正统七年二月载“大同参将都指挥石亨奏：‘奉敕分守西路兼督屯种，然大同右卫屯堡皆临极边，耕获之时，军士散处，莫为保障。看得忙牛岭外有玉林故城，相去右卫五十里，与东胜单于城相接。其地有险可据，又水草便利，乞拨军官筑立烽墩哨瞭，仍于故城择取一隅，修为营垒，以驻往来哨马。既得以保障边方，亦可以防护屯种。’” (67)可见此时玉林故城已无兵屯守，所以该卫不可能是正统十四年才内迁的。但是在明中后期便有玉林、云川诸卫为正统十四年再次内徙的说法，杨时宁《宣大山西三镇图说》卷2便有“正统后玉林卫内徙附焉”、“正统后云川卫内徙附焉”之语。
9．云川卫
该卫设置、变迁年代、隶属变化俱同玉林卫。原治今内蒙古和林格尔西北，洪武三十五年徙“云川卫于雄县” (68)，改直隶行后军都督府。洪熙元年十一月，移回大同左卫城，又属行都司。治即今山西左云县。
10．镇虏卫
该卫变迁同高山卫。洪武二十六年置于和林格尔南，属山西行都司。三十五年徙“镇虏卫于涿州” (69)，改直隶行后军都督府。洪熙元年十一月，移至天城卫城，又属行都司，治即今山西天镇县。(www.daowen.com)
镇虏卫，清《续通典》作“镇远卫”，又称“镇鲁卫”。
11．镇朔卫
洪武二十六年置，治在今山西左云县，隶山西行都司。三十五年，移“镇朔卫于蓟州” (70)，永乐元年二月改直隶留守行后军都督府 (71)。
《大明一统志》、《读史方舆纪要》言卫建于永乐间，应为移治。
12．定边卫
该卫变迁同镇朔卫。原治在后来大同右卫地，即今山西右玉县北右玉城镇。与镇朔卫同年徙往通州 (72)，永乐元年二月改直隶留守行后军都督府 (73)。
13．大同中卫
《明史》卷41《地理志二》载“洪武二十五年八月置，与行都司同城，后罢”，但《明史》卷90《兵志二》、正德《明会典》卷108在洪武二十六年行都司卫所中都未提到该卫，成化《山西通志》、《大明一统志》也均无记载，所以应是与东胜中、前、后3卫一样准备立而实际未立之卫，存疑。
天城以东、怀来以西的地域永乐元年前隶于山西行都司，共设有6卫。
1．怀安卫
《太祖实录》载洪武二十六年二月辛巳置该卫。治在宣府城西元怀安废县，即今河北怀安县南部怀安城（今怀安县治为明代柴沟堡）。永乐元年前隶山西行都司。
民国《怀安县志》卷1记卫始建时“以北平都指挥使司领之”，是不正确的。从地理上看，此卫尚在宣府、万全等卫西，且洪武四年“以北平兴和府天城、怀安二县隶山西大同府” (74)，在此立的卫应属山西行都司，《明史》卷41《地理志二》所载是正确的。
《太宗实录》卷17提到永乐元年二月怀安卫改隶北京留守行后军都督府，宣德五年改隶万全都司。
《畿辅通志》卷17载“洪武初废怀安县为卫，属万全都指挥使司”。按洪武三年县废，卫立于二十六年，已是洪武中后期之事。其对卫所隶属的记载也不完全正确，忽略了其中的变化。
王圻《续文献通考》中提到该卫初为守御千户所，永乐十六年才改为卫，与《明实录》、《宣府镇志》、《大明一统志》所记洪武二十六年置卫不同，他史也未提及。
2．万全左卫、万全右卫
《太祖实录》载洪武二十六年二月“辛巳置……万全左、右卫” (75)，2卫在永乐元年前隶山西行都司，治所在今河北怀安县东左卫。
《明史》卷40《地理志》记2卫“三十五年徙治山西蔚州。永乐元年二月徙治通州，直隶后军都督府”，《大明一统志》亦载“后调蔚州，又调通州”。但《明史》所言徙治蔚州的时间有误，今查道光《万全县志》卷8艺文中所引明嘉靖朱藻所作《重修万全右卫文庙记》言，“按志万全右卫洪武二十六年设，三十三年调蔚州，永乐元年始复之”，所以2卫应于洪武三十三年改调，永乐元年又调通州。
按《明史》卷40《地理志二》载，2卫调通州后“寻改故治”，又移回万全。史籍对这次变化的年代记载模糊，《大明一统志》、《寰宇通志》记为永乐元年，且《大明一统志》、乾隆《万全县志》、《明史》卷41《地理志二》均载永乐二年万全右卫又移治至德胜口，可见2卫永乐元年二月移至通州并于当年移回，但仍直隶留守行后军都督府。右卫治所在之德胜口即今河北万全县。
宣德五年，2卫改属万全都司。
3．宣府左卫、宣府右卫
《太祖实录》载洪武二十六年二月“置……宣府左、右二卫于大同之东” (76)，2卫在洪武二十八年四月前属山西行都司，治今河北宣化。
洪武二十八年四月“（改）宣府左、右二卫为谷王宣府左、右二护卫” (77)，三十五年十一月“改宣府护卫为长沙护卫，仍隶谷王府，以宣府所余官军设宣府左、右二卫，左卫于保定卫屯守，右卫于定州屯守” (78)，2卫重设后调往京畿，改直隶留守行后军都督府。
宣德元年三月，太子太保薛禄奏“左、右二卫今屯定州，请令复还宣府” (79)，宣宗谓行在兵部尚书张本，“定州畿内地，以宣府两卫屯彼者，永乐初权宜耳，宜今复旧” (80)，可知2卫永乐初都改调定州屯守。宣德元年军士陆续返回宣府。至宣德二年冬十月，“命宣府左、右二指挥卫官还宣府。永乐中以二卫官军屯定州，后以口外少军守备，令悉还宣府，而二卫掌印指挥、千、百户、经历等官、新收太原护卫官军三千人尚皆在定州，至是指挥黄辅等言不便行事，遂命俱还宣府莅事” (81)，至此2卫官军俱回。《明史》卷40《地理志二》言其“宣德五年六月还故治”，实误。迁回后2卫仍直隶留守行后军都督府。
宣德五年六月改属万全都司。
4．宣府前卫
《明史》卷40《地理志二》宣府前卫条言“洪武二十六年置，治宣府城，属山西行都司。永乐元年二月直隶后军都督府。宣德五年六月改属”。《寰宇通志》卷4、《大明一统志》亦言其置于洪武二十六年，但《太祖实录》此年无载。宣德元年三月，薛禄奏“宣府临边重镇，洪武中置六卫戍守，后皆改调，惟存宣府前一卫……” (82)，可见该卫的确是洪武中置，今从《明史》。
宣府前卫于永乐元年二月改隶北京留守行后军都督府，宣德五年又改隶万全都司，其治一直都在宣府，即今河北宣化。
王圻《续文献通考》卷165载宣府3卫为“洪武十六年建”，漏“二”字，应为“二十六年”。
除以上军事性质的卫所外，这一地域还设置了一些屯卫，可考的有6个。
1．大同中屯卫、大同左屯卫、大同右屯卫、大同前屯卫、大同后屯卫
《太祖实录》载洪武二十八年九月“置大同中、左、右、前、后五屯卫” (83)，目的是为了解决代王府的粮食供应问题，“上以代王之国大同，粮饷艰远，复命立卫屯种以纾转运之劳” (84)。
对于永乐前5屯卫的废弃情况，史无确载。按洪武三十二年，“代王桂有罪，废为庶人” (85)，5屯卫应于此时废。
《太祖实录》载洪武三十五年十一月“复……大同、沈阳二屯卫，俱隶北平都司” (86)，根据《寰宇通志》中屯卫“在（河间）府治西，俱永乐元年建” (87)，应是复设中屯卫，治于河间府，改隶北平都司。永乐元年起北京周围的卫所改直隶留守行后军都督府，大同中屯卫应同时改隶，正德、万历《明会典》俱记该卫为后军都督府在外直隶军卫。
2．安东中屯卫
该卫始置年代、地点各史书皆无载。查《太祖实录》洪武三十年夏四月载，“置安东、沈阳二郡牧千户所，时韩府、沈府护卫官军先往东胜立卫，特置二所隶之” (88)，应即是调二卫官军在东胜立安东中屯卫等，所以设卫时间在洪武三十年左右。《应州志》卷2言卫“初为东胜州”，《宣宗实录》又载“朔州卫军士白荣言：‘大同、蔚、朔，古云中之地，西北皆沙漠。国朝设行都司于大同，又设东胜、高山等十卫缘边守御。建文中诸卫皆入内地，惟留安东中屯卫于朔州’” (89)，可以推测卫治始在塞外东胜州。同时还可能设有左屯卫、右屯卫等，史书缺载。
《太宗实录》载洪武三十五年十一月“复安东中屯卫，大同、沈阳二屯卫，俱隶北平都司” (90)，与上引白荣所言相对照，可知该年卫由塞外迁至朔州，“俱隶北平都司”仅指后两卫而言，此卫则仍属于山西行都司。从永乐元年至洪熙元年，其治一直在朔州，但下辖的5千户所却是分调各处。永乐二十一年八月，怀仁县城修缮完毕，大同镇总兵官奏“宜拨安东中屯卫军一千屯守” (91)，得到批准。成化《山西通志》卷4载“后所守怀仁县”；二十二年十一月，又“分安东中屯卫之左、右二千户所守应州，中、前二千户所守浑源州” (92)。随后，卫治也于“洪熙元年改调本州” (93)，迁往应州。从此以后，其治所稳定了下来。
宣德元年以后，行都司卫所趋于稳定，只添置过2卫、3所。
1．威远卫
《英宗实录》载正统三年三月“丙戌，设大同威远卫。先是行在刑部尚书魏源、兵部左都督陈怀等言：‘大同净水坪系鞑贼出没要地，宜设军卫。’事下行在兵部议行。适巡按监察御史陈谷奏平定州、蒲州二守御所军有全伍，今又增寄操军千四百六十余人，宜调补他处。兵部遂请以二所多余军调净水坪立威远卫。从之” (94)，治于净水坪，即今山西右玉县威远堡镇。《明史》卷41《地理志二》所载设卫时间与《英宗实录》相同。
2．平虏卫
《宪宗实录》载成化十七年三月“设山西平虏卫” (95)，以“大同地方自威远城历老军营、奶河堡以至老营堡，俱路当要冲” (96)而置，万历《山西通志》、《明史》卷41《地理志二》所载与之同。《明史》卷41《地理志二》又言卫“与行都司同城，嘉靖中徙今治……领千户所一”，查正德《大同府志》卷2城池条载“平虏卫城，成化十七年筑”，且太监汪直奏立该卫时就要求在威远城与老军营之间设卫，所以该卫从设立起，就应治于今山西朔州市平鲁区北部的平鲁城镇。
平虏卫清朝时又称“平鲁卫”。
3．山阴守御千户所、马邑守御千户所
《宣宗实录》载宣德七年五月“大同总兵官武安侯郑亨奏山阴、马阴二县虽在大同之南……请修筑二城，各置千户所屯守为便。上从之” (97)。山阴所治即今山西山阴县东南山阴城，马邑所治在今山西朔州市东北。万历《山西通志》卷25言山阴所立于宣德三年、马邑所立于宣德九年，皆误。
4．井坪守御千户所
《宪宗实录》载成化二十年七月“设山西井坪守御千户所。初总督军务户部尚书余子俊奏偏头关东路地名井坪堡，北到平虏六十里，南到朔州五十里，于此设千户所，不惟于平虏、朔州声势连络，而乃河、老营等堡有急亦可相缓。事下兵部议。从之” (98)。《明史》卷41《地理志二》所记相同。治即今朔州市平鲁区所在地。
万历《山西通志》卷2言“成化二十二年又加设井坪守御千户所”，实误。
除以上卫所外，山西行都司还曾拥有过以下6个王府护卫。
1．大同三护卫
《太祖实录》载洪武二十五年八月“乙卯，命徐膺绪为大同护卫世袭指挥佥事” (99)，九月“改大同左卫为大同中护卫，以代王分封其地故也” (100)，二十六年元月“置大同左护卫” (101)，则前一年八月徐氏所在应为右护卫。
《明史》卷4《恭闵帝纪》载建文元年（1399）夏四月“代王桂有罪，废为庶人”，此年三护卫俱废。永乐元年正月“复……代王桂旧封”，又复三护卫。永乐七年，左、右二护卫调至定边、镇朔，改为大同左、右卫，按《明史》卷117《诸王传二》载“已复有告其不轨者……召入朝，不至，再召，至中途，遣还，革其三护卫及官属”，此事应发生在永乐七年。永乐十六年四月，“复代府护卫” (102)。至于这三护卫最终何时被废，史书无载，万历《山西通志》在提到山西各王府护卫时言“惟护卫独沈府有之，余皆以事削去” (103)，查成化《山西通志》卷4宗藩条在讲到代府僚署时未提到三护卫，成化《山西通志》修于成化十年，所以代府护卫应在此之前已被废。
2．宣府三护卫
《太祖实录》载洪武二十八年四月“宣府左、右二卫为谷王宣府左、右二护卫” (104)，《明史》卷102《诸王世表》记“谷……洪武二十八年就藩宣府” (105)，所以应是在就藩时立二护卫。洪武时规定一王府三护卫，则谷王原有的兴州中护卫改为宣府中护卫 (106)。当时宣府诸卫皆隶于行都司，这三卫也应同属。三护卫治在今河北宣化县。
《太宗实录》载洪武三十五年十一月“改宣府护卫为长沙护卫，仍隶谷王府” (107)，即谷王迁长沙时带走了三护卫。
四、山西行都司卫所的性质
山西行都司所设的众多卫所，除羁縻卫所和王府护卫外，按其治地与地方行政区划之关系可分为实土、准实土、无实土三类。
1．实土卫所
洪武四年以后，顺宁府及塞外的东胜州、云内州、丰州陆续废除，此后东胜卫，宣德卫，以及永乐内迁前的东胜左卫、东胜右卫、玉林卫、镇虏卫、云川卫、安东中屯卫、怀安卫、万全左卫、万全右卫、宣府左卫、宣府右卫、宣府前卫诸卫皆为实土。永乐元年后，除宣德至正统年间塞外一度设置丰州、云内县外，行都司军事辖界与大同府边界基本重合，所以名义上再无实土卫所。
2．准实土卫所
此类卫所名义上虽无实土，但远离府州县治地，实际上有一定的辖区。阳和卫，天城卫，永乐元年以前的镇朔、定边2卫，永乐七年后的大同左、右2卫，及洪熙元年调回的玉林、云川、高山、镇虏诸卫，正统、成化间添设的威远卫、平虏卫、井坪守御所，均是此类卫所。大同左、右、前卫在洪武二十五年前治于距大同府城西一百四十里的白羊城，除军事职能外，也是当地的主要行政管理机构，所以3卫在洪武二十五年前为准实土卫所。宣德以后，蒙古各部入侵不断，这些卫所的职能更加突出。嘉靖桂萼所著《广舆图叙》在凡例中言其所录“卫所并大小土司衙门但系统有地方……若卫所寄治有司城池，原无统辖地方者虽直隶不书”，可见图中所标卫所应有一定辖区，具有实土性质，在山西图中，该书绘出大同左、大同右、威远、平虏、阳和、天城诸卫，由此可知虽名义上大同府西到右卫边墙，东至天城东，但辖区广阔，洪武初人口大量内迁，一直到永乐中仍是“居民鲜少” (108)，偏远卫所军士、家属成为所在地的主要人口，各个卫所又有自己的管辖范围，其职能相当于县级政区，所以山西行都司中不与府、州、县同治的卫所实际上也具有实土性质，这当然与其为边疆地区有很大关系。
山西行都司实土及准实土卫所各自为实土的时间参见表5。
表5 山西行都司实土及准实土卫所实土时间表
续 表
3．无实土卫所
蔚州卫，朔州卫，洪武二十五年至永乐七年间的大同左、右2卫（这之间有过废置变化），二十五年后的大同前卫、后卫，内迁后的安东中屯卫及后设的山阴、马邑2守御所均属这一类，地方民事由州县管理。
虽然行都司卫所大致可以分为这三类，但由于皆为边地卫所，普通居民又少，各个卫所在当地的管辖职能都很重要。
山西行都司曾经置废过大批卫所，故行都司军事辖区也随之盈缩，如本节第二部分所述，边界变化主要发生在其北部和东部。在盈缩过程中，其东界曾与北平都司、直隶（留守行）后军都督府、万全都司相接，时间如下：洪武中至三十五年，与北平都司相接；永乐元年至宣德四年，与直隶（留守行）后军都督府诸卫所相接；宣德五年至六年，与万全都司、直隶留守后军都督府蔚州卫、广昌所相接；宣德七年至明亡，与万全都司相接。
其中向东扩展最多的是在与北平都司接界的时期，其界在今河北宣化以东。永乐元年，天城卫以东怀安、万全诸卫尽归留守行后军都督府。从此，除了永乐六年蔚州卫、广昌所划出去外，行都司东界再无大的变化。
行都司的军事辖区与大同府的行政辖区在大多数地方是重叠的，但二者边沿并不完全吻合。洪武早中期，其卫所属于初创，分布零星。经过洪武二十六年设立大批卫所之后，行都司辖区才稳定下来。至永乐前，与大同府相比，行都司北面、东面都要更为辽阔，北面主要是东胜诸卫，东面则是怀安、万全、宣府诸卫，都不在大同府内。永乐元年至五年，二辖区完全重合。永乐六年由于蔚州卫、广昌所改属，行都司在东南部少了这一卫一所管地。宣德至正统年间塞外一度设置丰州、云内县，属山西行都司辖地。景泰以后山西行都司辖区再无变化。
至明中后期，大同镇的声名盖过了山西行都司。
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