(一)推动政务服务“一网通办”。加快政务服务网建设,推动各级各部门网上政务服务平台标准化建设,实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码,让企业和群众网上办事“一次认证、全市漫游”。拓展网上办事广度和深度,除法律、法规规定外,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈的“应上尽上、全程在线”。
(二)推动企业和群众办事“只进一扇门”。优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能,推动更多审批服务事项进驻大厅。探索实施单一窗口、综合受理、部门协同的机制,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”,实现审批服务事项集中办理、集中监管。依托网上政务服务平台,实时汇入网上申报、排队预约、事项受理、审批(审查)结果和审批证照等信息,推动线上线下功能互补、无缝衔接。
(三)实现企业和群众办事“最多跑一次”。制定并公布区级“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录,完善基层综合便民服务平台功能,推动实现“最多跑一次”全覆盖。整合涉及多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重复填写和重复提交。聚焦企业投资项目等与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的高频事项,进一步优化流程、简化材料、精简环节,实现符合法定受理条件、申报材料齐全的情况下一次办结。
(四)精准服务大众创业、万众创新。深入开展“双创双服”活动,服务创新主体,建强平台载体,激发全社会创新创业活力。建设“双创”示范基地,支持众创空间提升品质,推动众创空间向专业化方向发展,鼓励龙头骨干企业、高校、科研院所建设专业化众创空间。推动大中小企业、科研机构、社会创客融通创新,缩短创新周期,提高创新成果转化效率。健全“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”企业孵化育成体系,实施孵化器和众创空间(星创天地)倍增计划,构建较为完善的全链条科技企业孵化育成体系。(www.daowen.com)
(五)持续开展“减证便民”行动。清理无法律法规依据的证明事项,全面清理部门规章和规范性文件等设定的各类证明事项,积极推动清理自行设定的证明事项。互认共享必要的证明,减少不必要的重复举证。全面落实各级《保留证明事项清单》和《取消或调整证明事项清单》,坚决清理清单外的“奇葩证明”“循环证明”、重复证明,减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。
(六)推进政务服务规范化标准化。编制全区统一的政务服务事项目录,推动实现同一政务服务事项基本要素“五统一”,即统一名称、统一类别、统一依据、统一编码、统一实施主体。全面梳理教育、医疗、住房、社保、民政、扶贫、公共法律服务等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项,规范和完善办事指南,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等,推进公共服务事项规范化、标准化。
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