（一）全面梳理现有行政审批和许可事项。认真衔接落实国务院、省、市政府取消下放部门行政许可事项。全面梳理现有行政审批和许可事项，除关系国家安全和重大公共利益等事项外，能取消的坚决取消、能下放的尽快下放，市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。规范、完善清单管理制度，根据国家政策变化对清单实时动态调整。及时修订清理与“放管服”改革要求不一致的政府规章和规范性文件。

（二）进一步深化商事制度改革。压缩企业开办时间，减并工商、税务、刻章、社保等流程，5年内将企业开办时间压减至5个工作日以内。推行企业登记全程电子化，实施市场主体简易注销改革。全面落实公章刻制备案纳入“多证合一”改革，对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记，也不再单独核发社会保险登记证。按照国家、省、市统一部署，有序推行企业名称自主申报改革、“证照分离”改革和工业产品生产许可证制度改革等工作。

（三）进一步推进投资审批改革。分类清理投资项目审批事项，细化工程建设项目审批时限，优化审批流程，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”工作制度，推行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收，加强投资项目在线审批监管平台应用，推行投资项目网上申报、审批、办理、监管和信息反馈制度，提高投资审批效率。(www.daowen.com)

（四）进一步降低市场准入门槛。按照国家统一部署，全面实施市场准入负面清单制度，不断缩减清单事项，除国家政策和法律法规禁止、限制外都要放开，营造公平竞争的市场环境。创新准入方式，畅通“大数据”等新技术、新产业、新业态、新模式的高效快捷准入渠道。进一步放宽准入标准，大力推广政府和社会资本合作模式，引导社会资本进入基础设施、医疗养老、教育文化、体育等重点领域。大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面的公平待遇，制定政策要进行公平竞争审查评估。推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”，做到“无纸化”“零见面”“零收费”，大幅压减办理时间。

（五）进一步推进减税降费。组织开展减税降费专项行动，以国税地税征管体制改革为契机，全面加强依法治税，减少征税自由裁量权、增加透明度，落实国家减税政策，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。落实省级涉企行政事业性收费“清零”要求以及行政事业性收费和政府性基金目录清单；继续清理规范涉企经营服务性收费，动态调整收费目录清单；编制行政许可中介服务收费目录清单，进一步明确收费项目、标准，做到清单之外无收费。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革，开展行业协会商会涉企收费专项治理工作，全面清理规范协会商会强制或变相强制企业付费参加考核、评比、表彰、赞助等违法违规行为。