【概况】 2018年,邢台市桥东区国有土地上房屋征收与补偿安置中心(简称桥东区征收中心)在区委、区政府的高度重视与坚强领导下,严格按照法律法规和有关政策要求,依法规范房屋征收补偿工作的各项规程,始终坚持“以依法征收为前提,以阳光征收为原则,以文明征收为手段,以和谐征收为目的”的“四项理念”,积极服务桥东区经济发展大局,全中心上下齐心协力,各项工作有序开展,较好地完成了各项工作任务。年内,依法履行征收程序的项目有供电公司周边地块、起重运输设备厂南片区棚户区改造、小吴庄城中村改造等36个项目。
【征收中心领导班子成员】
主 任:李彦钊
副主任:龙 军
刘英泽
【房屋征收拆迁情况】 在征收程序方面,桥东区征收中心根据《国有土地上房屋征收与补偿安置条例》(国务院令590号)、《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(政府令〔2012〕第2号)文件要求,根据区委、区政府的工作部署,持续推进征收项目36个,其中有6个项目出具房屋征收决定,分别为左岸春天整合地块改造项目、小吴庄城中村改造项目、起重运输设备厂南片区棚户区改造项目、市博物馆改造项目(二期)、顺德棚户区改造项目、北郭庄旧村周边整合地块(路桥公司周边地块)改造项目。征收中心结合桥东区实际,制定出台了《邢台市桥东区国有土地上房屋征收与补偿工作流程(试行)》以及与工作流程相配套的规范化文本。(www.daowen.com)
【模拟征收工作】 征收中心结合项目实际情况对起重运输设备厂南片区棚户区改造等项目进行模拟征收,取得了显著效果,不仅提高了征收的效率同时降低了征收的成本,大大提高了居民签约积极性,突出群众自愿、自主、自决的主体地位,形成群众从“要我拆”到“我要拆”的角色变化,从消极被动乃至排斥抵触变为主动参与、积极促成,开创了“阳光征收”“依法征收”和谐高效的新局面。2018年全区拆迁工作经验及亮点多次受到市领导的表扬和肯定并在全市进行了推广,吸引了南宫市、任县等多个县(市、区)相关部门到征收中心进行学习交流。
【收储成本核算工作】 根据邢台市人民政府《关于城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造遗留项目的处理意见》(政字〔2014〕25号)、《关于市区部分“四改”项目无法办理土地出让手续的情况汇报》等文件的有关规定,桥东区政府作为责任主体,对桥东区城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造遗留项目(以下简称“四改”项目)按照“从严审查、权责一致、加快推进”的原则进行土地收储成本核算。桥东区征收中心作为牵头单位,2018年启动土地收储成本核算项目9个,出具土地收储成本核算及经济效益分析报告4套,为桥东区国有土地收储、出让提供了重要依据,集中高效地解决了桥东区“四改”项目推进中的遗留问题。
【扬尘治理工作】 为进一步规范房屋拆除工地大气污染防治工作,打好拆迁工地扬尘治理攻坚战,有效改善桥东区空气环境质量,桥东区征收中心多措并举,在桥东区明确了20个征拆项目扬尘治理监管负责人及网格监管员,做到人人有任务,人人有责任。在日常检查中,按照徒步排查不留死角的原则,对发现的隐患和问题,能整改的及时整改,不能整改的下发通知书限期整改,全面落实“六个100%”(百分百苫盖、百分百围挡、百分百湿式作业、百分百硬化、百分百冲洗、百分百密闭运输),真正做到了拆迁、扬尘治理两不误,确保扬尘治理效果。2018年征收中心累计出动检查61人次,发现各类问题41处,发放限期整改通知书28份,复查整改问题落实到位达到99%。以上措施有效应对了年内出现的不利气象条件,为打赢大气污染扬尘治理战役,保障人民群众身体安全提供了有力保障。
【涉法涉诉工作】 桥东区征收中心对征收拆迁方面涉法涉诉工作高度重视,积极应诉。截至2018年底,年内新增行政诉讼案件16件,涉及中兴桥等10个项目;新增行政复议案件3起,市政府均已作出维持桥东区行政行为的复议决定。
同时,桥东区征收中心进一步加强与各级法院的沟通和联系,与法院通过网络建立庭前调解机制,随时掌握由于征收引发的涉法涉诉及信访案件,及时与法院进行沟通,让法官充分了解该项目的实际情况后对被征收人进行法律疏导,在进入到诉讼程序之前通过法院、被征收人、政府三方沟通的方式化解矛盾,解决争端,让被征收人更好地理解政府的征收工作、配合征收工作,提高政府在征收工作中的公信力,保障征收工作的顺利进行。
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