理论教育 督查工作:推动违法占地整治,加强专项督查

督查工作:推动违法占地整治,加强专项督查

时间:2023-07-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:共印发各类督查专报60期,印发督查通报16期,其中,得到领导批示63次,有力推动了工作开展。在全年督查中,严格实行“挂图作战、对账销号”,全程把控,及时跟进,适时开展集中督查和专项督查,加大常规督查、随机抽查和暗访督查力度,每月定期通报工作推进落实情况,直至工作完成。市、区政府工作报告,会议议定事项,批示件一直是督查的中心工作,更是督查的重中之重。一是违法占地整治督查。

督查工作:推动违法占地整治,加强专项督查

【概况】  2018年区政府督查室紧紧围绕政府决策部署和政府中心工作,不断创新督查方式,强化督查工作力度,积极开展主动督查,为领导科学决策做好督查参谋,促进了各项工作的有效落实,有力推动了全区工作的顺利开展。

【深化督查格局,促落实】  为确保政府决策有效落实、保证政令畅通,督查室不断加大督查力度,提高督查水平。负责全区督促检查工作的统筹谋划、组织协调和监督检查等,狠抓督促检查落实,尤其是在推进重点工作中抓住“难落实的事、不落实的人”,进行跟踪督查,紧抓不放,做到事事有回音、件件有着落。

2018年,针对国务院大督查、市政府重点工作和民生实事、市长批示件、区政府民生实事、路网建设、环保工作、违法占地、学校建设、牛尾河治理工程、双代工作等事项进行专项督查、跟踪督查共百余次,每次督查都对工作进展情况、存在问题、督查建议进行了汇总整理,并及时上报和下发,为领导正确指导工作、科学决策提供了依据,为部门加快工作进度、整改落实起到了推动作用。共印发各类督查专报60期,印发督查通报16期,其中,得到领导批示63次,有力推动了工作开展。2018年,督查室印发的各类文件无论是数量,还是档次,都是历年来最多、最高的一年。

【创新工作举措,求突破】  建立机制规范化。实行“任务清单”制,对明确的各项目标任务和重点工作分解到部门和具体负责人;实行交办制,对具体事项下发督办通知,交有关责任单位具体办理;实行台账制,将承办的各项工作任务,建立工作总台账,一周一更新、一月一通报;实行销号制,责任单位在规定时限内完成交办的任务后,经现场核实后,进行销号或延期;实行专报、通报制,对督查事项快速完成或进展缓慢的整理成专报报区有关领导或形成通报下发全区,予以表扬或批评;实行预警机制,通过动态跟踪督查,对即将到达办理时限且预计无法按时完成事项的进行提前预警,实现从受命督查向主动督查的转变;实行微信联络制,充分利用督查微信群,明确督查联络员对口负责,进行督查业务沟通,实现短时间内完成督办事项的交办。

督查方式多样化。跟踪督查。对领导的批示和交办事项实行“建账、督办、核实、反馈”式督查,建立专门台账,向责任单位下发督办通知,明确办理时限要求,通过现场督查了解办理的真实情况,分析存在问题,提出意见建议。专项督查。涉及全局性、阶段性和专题性的工作部署,督查室会同有关业务部门进行分析梳理,形成专项督查方案,根据业务部门对基层工作提出的意见,按计划、分步骤组织督查督办。调研督查。从领导批示、督查督办和群众反映中,对一些带有普遍性、全局性、典型性的问题,特别是问题背后掩盖着的倾向性、苗头性问题,容易被忽视的“冷点”问题,深入调查研究,分析深层次矛盾和原因,提出对策建议。

避免督查疲态化。督查过程不是根本,解决问题才是目的,只有增加督查主动性,抓住关键,督导全程,才能促进事项的有效落实。有些督查事项事关社会经济发展、改善民生,时间跨度较长,容易出现工作推进慢、问题反复的情况。在全年督查中,严格实行“挂图作战、对账销号”,全程把控,及时跟进,适时开展集中督查和专项督查,加大常规督查、随机抽查和暗访督查力度,每月定期通报工作推进落实情况,直至工作完成。

【突出督查重点,抓关键】  围绕中心谋大局。市、区政府工作报告,会议议定事项,批示件一直是督查的中心工作,更是督查的重中之重。年初,将承接的市政府重点工作、民生实事和区政府工作报告中确定的目标任务,进行逐项分解交办,坚持月督查月通报,全年持续跟踪落实情况。及时对市、区政府会议,市、区长办公会议等会议议定事项,市、区批示件进行分解立项,建立督办事项台账,明确责任单位和责任人,下发全区责任单位,有计划、有步骤地开展督办检查,全程督办,及时反馈,保证了各项工作的贯彻落实。在年中、年末等重要时间节点对各项工作开展情况进行预警,提前督促有关单位追赶进度,并组织各责任单位召开专项工作调度会,区政府主要领导在会上进行了调度,有力推动了全区各项工作的落实。(www.daowen.com)

聚焦实事惠民生。民生领域工作的督查每年都是桥东区的督查重点,2018年,围绕城建项目、路网和学校建设工作,建立了专项督查体系,并对这些民生事项进行了常态化、全过程、全方位的跟踪督查。对在督查中发现的路网建设、回迁楼建设、学校建设项目进展慢的问题,印发通报、专报18期,领导签批18次。将实地督查中发现的问题、有关领导的批示内容逐一进行登记,明确交办时间、交办单位、交办事项等,实行动态管理,及时更新办理情况,并督促责任单位在规定时限内办结,有效解决了制约项目推进的手续办理、基础配套、工程质量和安全等问题,确保了项目顺利实施。通过强化督查,2018年年初制定的基础教育医疗卫生就业创业便民服务等20项一系列民生实事得到了落实。

平衡生态防污染。根据“季节不同、问题不同”的特点对环保问题进行不间断重点督查,印发通报、专报23期,领导签批25次。联合业务部门分别对春季扬尘治理、3—4月农村环境卫生整治、牛尾河沿线环境整治、汽修喷涂行业整治、餐饮油烟净化、夏季秸秆焚烧、乡(镇、办)环保所建设、城乡垃圾一体化、PM10专项治理、秋冬季大气污染综合治理情况进行了现场督查,同时,对中央环保督察交办问题、省政府环保督察组摸排问题及督察期间群众举报问题整改情况进行了现场抽查复核,确保整改到位。12月,为抓好环境问题整改,打好环境攻坚收官战,联合区委督查室、生态环境分局成立了环保督查专班,对扬尘管控、散煤及生物质燃烧、网格员工作等情况,坚持一天一督查、三天一通报,形成了不间断巡回督查的高压态势。确保日查日清,每日一份督查问题清单,通过微信群进行汇报和下发,要求各责任单位按照《2018年12月超强化管控问责办法》对问题事项进行整改并拿出具体意见,根据整改情况督查室多次复查核实,杜绝问题反弹,确保整改到位,环保督查工作取得了良好成效。

突出重点促落实。一是违法占地整治督查。从4月3日起,对违法占地整改情况进行了全面督查,尤其对2014、2017年土地例行督察类问题和2017年度卫片、2018年土地例行督察限期整改类进行了跟踪督查,要求所涉及的部门、乡(镇、办)进一步提高重视程度,对于需要补办手续的违法占地图斑,尽快提交组卷报批所需资料;对不能补办手续的要抓紧整改,务必按要求拆除到位;对于建筑物已经拆除的地块,要将建筑垃圾清运完毕,且必须复耕到位,确保按时间节点完成整改。二是联合区委督查室对桥东区创城工作开展情况进行了现场督查,对场所方面和社区综合文化服务中心、233个测评固定点位中的集贸市场、大型商场、超市和20个建筑工地等关键点位进行重点监管,打造规范经营、环境整洁。三是为确保桥东区今冬明春造林绿化工作顺利推进,深入乡(镇、办)进行实地督查,对实施方案、资金、地上附属物等方面的问题进行了具体交办,确保绿化工作各环节有序推进。四是对万达锦华城项目建设、牛尾河治理工程、乡村厕所改造提升、供暖情况等事项进行跟踪督办,确保工作顺利推进。

聚力督查提效能。切实做好2018年国务院大督查、省政府系列行动计划督查等上级督查工作的筹备和保障工作,进一步规范了全区工作的管理和运行。在国务院大督查活动开展期间,一方面主动对接,细抓方案制定。结合实际,成立了1+5工作组,并将各项工作明确到人,坚持问题导向,围绕督查重点认真自查整改,汇编文件成册,确保不漏项、不缺位。建立了中央、省、市交办、区自查重大问题清单和化解台账,推动问题从根本解决,确保了社会稳定。另一方面查漏补缺,狠抓任务落实。开展了全方位督查和专项督查,要求对自查问题限期整改,并定期对整改情况进行回头看,力争把迎检工作做细、做实,确保事项做到跟踪落实,得到圆满解决。

【强化担当意识,搞服务】  在尽力做好督查工作的同时,督查室进一步树立起整体观念和团结协作的团队精神,认真接待上级部门来桥东区督查调研和指导工作,积极配合办公室其他科室相关工作。一是会务工作。积极做好全区重点工作、国务院大督查迎查工作等有关会务服务工作,做好会前、会中、会后整个过程服务,切实提高会议质量。会前通过进行认真调研,收集相关部门材料和现场核实确定会议主题和任务,明确会议范围,优化会议流程,会中对议定事项进行记录,会后对会议议定事项贯彻落实情况进行跟进,确保督导到位。2018年,成功保障各类会议6次。二是值班工作。严格遵守办公室值班制度,科室人员做到仔细听、认真记、不误时、不漏项,对收发的传真和电话严格履行登记手续,经带班主任阅批后,按要求及时办理,妥善处理。

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