(一)“互联网+”相关政策
2015年,我国政府在《政府工作报告》中提出“互联网+”概念,要求制订“互联网+”行动计划。[1]自2015年开始,中央和地方各级政府在每年的政府工作报告中,都会部署“互联网+”相关的工作;各行业也都出台了相关的落实意见和具体安排。2021年,工信部发布《工业和信息化部办公厅关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知》(工信厅信管函〔2021〕67号,2021年4月6日发布)。
法律服务行业也已与互联网深度融合,业务的各个环节都已在互联网上广泛开展。传承法务作为法律服务的基础内容之一,其各种工作场景也已在互联网上实现。例如,传承法务的业务管理,可以借助专业的业务软件,在互联网上高效地完成各项工作,其他如资料保存、调查取证等也能通过使用互联网完成。
(二)大数据和人工智能相关政策
2015年,国务院颁布了《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号,2015年8月31日发布),对大数据产业发展作出了全面部署。2020年4月,中共中央、国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,正式将数据作为生产要素写进了国家政策文件。数据在国家战略、产业和个人生活中,都扮演着越来越重要的角色。数据不仅可以治国,数据还可强国,更关乎国家安全。与此同时,数据权利归属、数据安全保护等问题也引起法律界的关注和讨论。对于法律人来说,2013年被视为法律大数据元年。是年,最高人民法院设立中国裁判文书网。海量数据公开使得法律数据资源化,影响着法学研究模式,也影响着传承法务的业务模式。(www.daowen.com)
人工智能是另外一个热点。2017年,国务院印发了《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》(国发〔2017〕35号,2017年7月8日发布);工业和信息化部《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018—2020年)》的通知(工信部科〔2017〕315号,2017年12月13日发布),对人工智能的发展作出了部署。2017年2月6日,工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委共同发布《智慧健康养老产业发展行动计划(2017—2020年)》,专门对智慧健康养老产业发展进行部署。
(三)区块链相关政策
区块链是国家战略性技术之一。2016年10月,工业和信息化部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书(2016)》;2016年12月,国务院发布《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》,区块链首次被作为战略性前沿技术、颠覆性技术写入国家信息化规划。此后,区块链日益受到我国政府的重视和关注,各地政府纷纷出台有关区块链的政策指导意见及通知文件。
2019年10月24日,中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习,强调“区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用”,要求“要探索‘区块链’+在民生领域的运用”“要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机,发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用”。各地方政府高度重视党中央和国务院的战略决策和部署,积极落实,将区块链的发展纳入政府工作报告中,杭州市政府更是明确提出要打造区块链第一城,并出台各项优惠政策,为区块链的落地提供巨大政策扶持。
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