文馆在努尔哈赤时代已有，这时的文馆是清朝最早的咨询顾问组织。皇太极即位后，为了强化汗权，南面独尊，特别重视学习汉族文化和明朝统治经验，倚用范文程等人参议，仿明制修改中枢官制，建立和健全了一套与八旗制度相独立的国家行政机构，先后设置了文馆（后改为内三院）、六部、都察院和理藩院，合称三院八衙门。

天聪时，文馆设满汉儒臣，但不设长官，组织极为松散。满族儒臣称为“巴克什”，无赐号者为“笔帖式”，无定员。文馆中的汉人儒臣皆授副将、参将、游击等世职，为授职者叫“秀才”或“相公”。不过，文馆内既无严密的组织机构，也没有统一的领导体制，其组织状况与所担负的重任极不相称。天聪三年（1629年）四月，皇太极命“儒臣分为两直”，职司“翻译文字书籍”和“记注本朝政事”，把儒臣分为两班，称笔帖式（文书），也称文馆大学士，分别翻译汉文典籍和记注本朝政事，实际上成了他的咨询机构和秘书班子。文馆的主要职责有：

（1）办理来往“国书”，撰写功臣敕书。

（2）传宣诏令。文馆满汉儒臣经常作为汗的使者，沟通与诸贝勒的联系，代表汗与诸贝勒会议国事。诸贝勒领兵在外时，也以儒臣为使臣汇报军情，请示机宜。对汉族的降官、降民，皇太极也经常派出文馆儒臣传达谕旨，安辑生计。

（3）出纳章奏。据《天聪朝臣工奏议》卷上王文奎疏称：“今日之书房（即文馆），虽无名色而其实出纳章奏，即南朝之通政司也，民间之利病，上下之血脉，政事之出入，君心之启沃，皆系于此。”

（4）记注国史。《清太宗实录》卷8说以库尔缠为首，记录“上所行事”，即传世的《满文老档》。天聪末开始着手纂修《太祖武皇帝实录》，至崇德元年（1636年）十一月告竣。

（5）翻译汉书。以达海为首，翻译了《刑部会典》《秦书》《三略》《万宝全书》，正在翻译的有《道学》《六韬》《孟子》《三国志》《大乘经》。为了翻译汉书，达海改进了无圈点的老满文，使满文开始规范化。

（6）参谋助手。文馆作为皇太极的秘书班子，为皇太极提供咨询。参谋政事机要，担负起智囊的责任。据《天聪朝臣工奏议》和《清太宗实录》，皇太极曾多次将军政事务垂询过文馆儒臣生员。皇太极视儒臣为耳目，凡有机密事相商，也没有必要都笔之于书，更多的不是以奏议条陈，而是凡有闻见，自当面启。

天聪十年（1636年）三月辛亥，皇太极改文馆为内三院：内国史院、内秘书院、内弘文院，分任职掌。内三院在文馆的基础上，分建衙门，各有专司。就内三院的设官定职。崇德元年（1636年）设八承政分管内三院事务。同年六月更定内三院官制，设大学士、学士、举人等。内国史院设大学士1人，学士2人，举人生员若干人。内秘书院设大学士2人，学士1人，举人生员若干人。内弘文院设大学士1人、学士2人，举人生员若干人。

内国史院的职掌是记注皇上起居诏令和皇上用兵行政事宜；收藏御制文字；编纂史书；撰拟郊天告庙祝文及升殿宣读庆贺表文；纂修历代祖宗实录；撰拟矿志文；编纂一切机密文移、各官章奏；掌记官员升降之册；撰拟功臣母妻诰命、印文、追赠诸贝勒册文；凡六部所办事宜可人史册者，选择记载；一应邻国远方往来书札，俱编为史册。

内秘书院职掌是撰拟与外国往来书札；掌录各衙门奏疏及辩冤词状、皇上敕谕、文武各官敕书，并告祭文庙，谕祭文武各官文。

《清太宗实录》卷28记载内弘文院的职掌是注释历代行事善恶，进讲御前；侍讲皇子，并教诸亲王；颁行制度。

顺治十五年（1658年）七月，清王朝参照明制，改内三院为内阁。大学士改加殿、阁头衔，称“中和殿大学士”“保和殿大学士”“文华殿大学士”“武英殿大学士”“文渊阁大学士”“东阁大学士”（乾隆十三年去掉中和殿，增入体仁阁，成为三殿三阁）。大学士的品级改为正五品，这也是参照明制，怕大学士权力过重，而特降低其品秩，借以抑制。这时的内阁，虽具有掌握最高政权的中枢机关的雏形，但因大学士降低了品秩，又减少了办事人员，所以其权任反较顺治初年之内三院为轻了。

内阁大学士的品级，到雍正八年（1730年），满、汉俱定为正一品。至此，大学士成为清王朝最高的官员，犹如历朝的丞相。乾隆四年（1739年）设置协办大学士，其品级比大学士稍低，从一品，以后并改为常设。

内阁学士的品级为从二品，均兼侍郎衔。其职掌是：满学士掌奏本章，汉学士掌批“题本”（内外官员汇报皇帝之文书）。内阁人员的额数，据《大清会典》《清史稿》等书的记载，规定为：大学士满、汉各2人，协办大学士满、汉各1人，学士满6人、汉4人，典籍满、汉、汉军（编入八旗之汉人）各2人，侍读学士满4人，蒙、汉各2人，侍讲满10人，蒙、汉、汉军各2人，委署侍读无定员，中书满70人，蒙16人，汉30人，汉军8人，帖写中书满40人，蒙古6人，撰文中书无定员，供事62人，总人数为288人。

内阁是各部门总汇之区。其职掌据《光绪会典》卷2载：“掌议天下之政，宣布丝纶、厘治宪典，总钧衡之任，以赞上理庶务。凡大典礼，则率百寮以将事”。其具体的职务有：

（1）掌议政事，宣布纶音（皇帝的诏令）。内阁为正一品衙门，位在六部之上。大学士“位尊望重”，其职务首先是议政事，宣布纶音。阁臣常在皇帝的左右，充当顾问。他们不但对答政事中的疑难问题，而且为皇帝办理公文，草拟谕旨。内阁所承办的公文有制、诏、诰、敕、题、奏、表、笺。据《光绪会典》卷2载：“凡纶音之下达者，曰制、曰诏、曰诰、曰敕，皆拟其式而进焉。凡大典宣示百寮，则有制辞。大政事、布告臣民，垂示彝宪，则有诏，有诰。覃恩封赠五品以上官，及世爵承袭罔替者，曰诰命。敕封外藩、覃恩封赠六品以下官，及世爵有袭次者，曰敕命。谕告外藩及外任官坐名敕、传敕，曰敕谕。”

内阁每日钦奉上谕，由军机处承旨，凡应发抄者，都集中于内阁。此外，内阁还负责记载皇帝的诏令，所记载事项分为三册：凡每日发科本章，满汉票签处当直中书摘记事由、详录圣旨者分为一册，称为“丝纶簿”；特降谕旨分为一册，称为“上谕簿”；中外臣工奏折，奉旨允行，及交部议覆者，分为一册，称为“外记簿”。三册存放内阁，以备参考。

（2）办理本章。内阁的日常事务，是为皇帝办理本章。《内阁志》中说：“大学士于军国，事无不统，其实每日所治事，则阅本也。”《皇朝文献通考》卷80载，大学士的职务主要也是办理本章。清朝内外官的本章可分为通本和部本两类。凡各省将军、督抚、提镇、学政、盐政、顺天府尹、盛京（今辽宁省）五部本章，俱通过通政司再送内阁，称为“通本”；在京六部及各院、府、寺、监衙门本章，称为“部本”。通本到阁后因无满文部分，先由汉本房将其贴黄翻译为满文，转满本房校阅，缮写清楚粘贴于后。部本原系满、汉文合璧，与译好的通本一并交汉票签处。由中书草拟票签，经侍读学士校阅，由大学士审阅后，交满、汉票签处缮写满、汉文正签。经内奏事处进呈御览；皇帝批阅后，交批本处，汉学士批汉字于正面，翰林满人中书批满字于反面，至此成为“红本”。接着是下达执行：由满本房领出交红本处，每日六科给事中来处承领，到科后抄发各衙门执行；每年终，由六科给事中回缴红本处，转交典籍北厅，再入红本库保存。此外，内阁还处理部分奏折。

（3）办理典礼祭祀的有关事宜。凡是比较隆重的典礼和祭祀，如皇帝登极、立后、祭天地、祖宗等，都由内阁办理。《光绪会典》卷2载：“凡大祀、中祀，前期书祝版。奉神位于坛庙，则视镌与其饰青。制册宝亦如之。皇帝登极则奉诏，授受大典，奉宝亦如之。册立册封则授节。命将出师，授敕印亦如之。文武传胪则奉榜。凡大朝会、进表，则展表所宣焉。”

（4）组织修书，存贮档籍。纂修史籍，本是翰林院职掌。顺治初，以翰林院分隶内三院，修书各馆，也附设于内三院。康熙以后，虽分设翰林院，但各书修纂，仍以内阁大学士任监修总裁官，学士则分兼副总裁、总纂、纂修等职。此外，内阁还负责档案典籍保藏。在东华门内置红本、实录库，这是清政府重要的档案库。另外还收存揭帖。《光绪会典事例》卷14载：“雍正七年（1729年）议准，各省题奏本章，俱增写揭帖一通，送起居注馆，俟记注后，将揭帖转送内阁收存。”内阁收存最大量的档案是红本，其他还保存实录、圣训。

内阁下设典籍厅、满本房、汉本房、蒙古房、满票签处、汉票签处、诰敕房、稽察房、收发红本处、饭银处、副本库、批本处等机构，分掌各项事务，其设官员额及具体职掌分别如下：

（1）典籍厅，是内阁的秘书部门，有学士10人（满6人，汉4人）、典籍6人（满、汉、汉军各2人），供事22人。此外侍读学士、侍读、中书等兼在典籍厅办事者，由大学士派委，无定员。其办事之所，分南、北两厅。南厅职掌有四项：

①掌关防。内阁无印，对外行文，用典籍厅关防。

②收发及办理文稿。各衙门来文，直送两厅，再按事务性质分送各房。

③官员考绩事务。负责对侍读、典籍、中书等官的考绩。

④管理“吏役”事务。考取助理事务的“供事”及管辖皂役等事。

北厅职掌也有四项：

①掌奏章。拟办陈事请旨之奏本及进贺表等。

②办理大典事务。即关于大典礼的筹备应办事项。

③用宝洗宝。请用国家宝玺及岁终封宝日洗宝事务。

④收藏红本图籍，并收贮表章等。

（2）满本房，或称满本堂或满洲堂。有侍读学士2人，侍读4人，中书39人，贴写中书24人，供事3人，共72人（均为满员）。掌校阅题本的满文部分，管理内阁大库及皇史宬的收藏事务。如收贮实录、圣训、起居注、史书、方略及经略将军的印信等物。收发和每日向皇帝进呈实录，增修王公世爵谱册以及缮写各项满洲文字。

（3）汉本房，又名汉本堂。有侍读学士4人（满、汉各2人），侍读5人（满3人，汉2人），中书42人（满31人，汉军8人，汉3人），贴写中书16人（都是满员），供事3人。其职掌为收发通本，翻写贴黄及各项应翻为满文之文书，如上谕、碑文、册宝、祝版应译为满文者均属之。故又有翻译房之称。

（4）蒙古房，又称蒙古堂。有侍读学士2人，侍读2人，中书16人，贴写中书16人（以上均蒙员）。掌翻译蒙、回、藏等各种文字以及外国来文。凡遇有各藩部陈奏事件及表文，皆译出具奏。凡颂扬各藩部诰敕、碑文、匾额以及奉旨特交事件，俱由蒙古房译出缮写。并管理蒙古实录，圣训。凡外国文字，如俄国照会，即召翰林院俄罗斯馆官员至房翻译。西方各国来照，即召西洋馆官员翻译。

（5）满票签处，有侍读3人（满员），中书22人（满20人，蒙古2人），贴写中书8人（满员），供事4人，此外尚有委署侍读（满员）若干人。满票签处掌校阅满文本章并撰缮满文票签，皇帝出巡时，发递本报。京内外官员的奏折，经皇帝批阅，应交在京各衙门知道或办理的，由军机处交满票签处，传知各衙门钞回办理。

（6）汉票签处，有侍读2人，中书27人（以上均汉员），供事4人。此外有委署侍读若干人。掌校阅汉文本章，撰缮汉文票签；撰拟御制文字，如制、诏、诰、敕、册文、祝文、封号等。

（7）诰敕房，康熙十年（1671年）始设诰敕房，隶汉本房兼管。专司校勘和收发诰敕。凡汉票签处撰拟诰敕，由诰敕房审核，缮定正本，用宝颁发。封赠诰敕，按定式刊刻存储，凡用时交中书科填写，经诰敕房校阅颁发。

（8）稽察房，雍正五年（1727年），令各部院衙门将每日事件已结、未结情由声明送内阁，于月底汇齐奏报，这时始设稽察房。其职官由大学士于满、汉侍读、中书内派委，无定员。额设供事4人，凡交部议复事件，按日记档，俟各部院移会到时，逐一核对，分别已结、未结，每月汇奏一次，叫“月折”。每日军机处发出满、汉文谕旨，由满票签处移至稽察房存储，至月底，缮写满汉文合璧奏折汇奏，称为“汇奏谕旨”。

（9）收发红本处，又称红本处、收本房，康熙、雍正、乾隆三朝《会典》均未见记载。《嘉庆会典》始有此名称。约成立于乾嘉年间。司员由大学士于满、汉中书内派委，无定员。凡批过的题本，交由红本处每日发给六科传钞，年终缴回汇集，贮入红本库。(www.daowen.com)

（10）饭银库，又称饭银处，其司员由大学士在满洲侍读、典籍、中书内派委，无定员。专掌收支内阁司员饭银。这种饭银由各省总督、巡抚及布政使咨送。分配办法是：大学士每日银三钱，以下官员递减，至中书每日银六分，以充飧食费用。

（11）副本库，约成立于乾嘉年间，《嘉庆会典》始有此名。其司员由大学士于满、汉中书内派委，无定员，掌收题本之副本。乾隆以前，每到年终收藏副本，都派汉票签处的中书送存皇史宬厢房，年久贮满，无地存收，才另设副本库。

（12）批本处，乾隆以前称“红本房”，设于宫廷之内。其司员有满洲翰林院官1人（于翰林各职事内选用），中书7人，掌进本之收发与批本事务。每日进本，由满票签处中书送交批本处，由批本处送内奏事处进呈，待发下以后，批本处照皇帝阅定满文签，用红笔批于本面，再交满票签处中书带回内阁，遇有改签及“折本”，皆存记档案，按日交发办理。

清内阁自天聪十年（1636年）设内三院起，至宣统三年（1911年）止，掌握国政有270多年之久，宣统三年四月，另组西欧式的责任内阁，旧内阁被废除。

乾隆时任军机处章京的管世铭在其《鹤半巢诗集•序》中说，内阁、议政处、南书房三者的职掌分别是：“国家初制，章疏票拟主之内阁，军国机要主之议政处，其特颁诏旨，由南书房、翰林院视草。”雍正设置军机处后，大权归之，“机要章奏皆下焉。诏旨有明发、有密寄，由（军机）大臣面呈指挥具稿以进。自是内阁票拟特寻常吏事，而政本悉出机庭，兼议政、视草而一之”。至乾隆时，内阁权更轻，票拟本章只是例行公事，“凡阁臣不入枢府（军机处）者，则一切要政皆不得预闻，宰相备位而已”。^①

到雍正七年因西北用兵，往返军报频繁，内阁距内廷太远，皇帝不便亲授机宜，故在这年，在内廷设立军机处，其全称为“办理军机事务处”。初设时名为“军机房”，雍正十年（公元1732年）改名办理军机处。

军机处是分割内阁之权，所以说它是“内阁之分局”。军机处在清朝统治了180余年，成为大政所出的宰辅之区。它的体制特殊，职官简练，有官而无吏。它的全部工作，由军机大臣主持，军机章京办理。

军机大臣俗称“大军机”，分设满、汉员，由满、汉大学士、各部尚书、侍郎、总督等奉特旨应召入值，为兼差，人员无定额；由亲王或大学士满、汉各一员为首领，当时称为“揆首”“领袖”。根据清朝制度，亲王不能入军机。嘉庆四年一月，曾以军机处事繁，命成亲王永瑆在军机处行走。同年十月，又以“非祖制”罢值。至咸丰三年（1853年）以后，始有亲王任军机大臣。初期，凡应皇帝召见商议政务，或依皇帝旨意起草诏谕等，均为领班军机大臣之责。凡经皇帝选调到军机处工作的军机大臣，则称为“军机处行走”或“军机大臣上行走”。初入值军机处者，若因其资历或能力尚浅，则命在“军机大臣上学习行走”，即是见习之意，其地位稍低，排班时列于后。一两年后，再由领班军机大臣专折奏请皇帝，除去“学习”二字。各军机大臣之间，也有资格、品位高低之分，权力各不相同。例如有的满洲大臣只准阅看满文奏折，或新任大臣不准阅看皇帝朱批的奏折。这些不同待遇都是由皇帝亲定。

其特点有以下几方面：

第一，被皇帝严格控制。军机处是皇帝的附庸机构，皇帝绝不允许它发展成为影响皇权的又一新的权力中心，为此，清统治者采取了多种措施。

第二，职掌宽泛。在皇帝的严格控制下，军机处的职掌越来越广泛，既掌管军事机要，也掌管行政机要；既参与议政，又办理具体事务；既为皇帝撰拟谕旨、处理文书，又参与审理要案、荐补官员等，它是皇帝的综合性办事机构。

第三，人员精明强干。军机处职掌广泛，事务繁杂，而人员却仅有军机大臣和军机章京，最多时也不过四十几人，还必须分班人值、随侍和值宿，处理涉及各个方面的大量业务，非精明强干之人难以胜任。因此，对其选拔异常严格，从各衙门中挑选文化水平高、知识面广、业务能力强、办事谨慎的干练官员到军机处任职。

第四，办事效率很高。军机处以区区几十人的班子，协助皇帝处理朝廷浩繁的军政事务，其效率之高，是历代皇帝机要秘书机构中罕见的。

第五，保密措施极严。军机处承办之事，多属朝廷的核心机密，故对保密问题十分重视。

据《光绪会典》卷1017记载，嘉庆五年（1800年）规定：军机大臣只准在军机处承写当日所奉上谕，部院稿案不准在军机处办理（因军机大臣为兼职，仍保留部院原职实缺）。各部司员不准至军机处“回事”（找他们本衙门堂官请示事务）。军机章京办事之处，不准闲人窥视。自王以下满、汉文武大臣，都不准到军机处找军机大臣谈话，“违者重处不赦”。为了严格执行这些规定，每天派都察院御史一人到军机处旁边的内务府值房监视，军机大臣散值后，才准他们退值。

军机处初设时，所掌仅限军务。《清史稿•军机大臣年表序》说：“初只承庙谟商戎略而已。”但以后事权逐渐扩大，以至军国大计莫不总揽。其具体职掌有如下几方面：

（1）负责皇帝下达谕旨的撰拟和参预官员上报之奏折文书的处理。官员上报的文书，凡折奏“请旨”者归军机处，照例的题本归内阁，直到清末未变。

（2）办理皇帝交议的大政，凡遇重要政事，皇帝不能裁决的，或交军机处议奏，或密议，或交军机处会同关系衙门议奏。特交的，由军机处查议其可否，密拟办法上奏；会同议奏的，或由军机处主稿，或由所会衙门主稿，临时酌定。

（3）某些重大案件，皇帝特交军机大臣审理拟定，或由军机大臣会同三法司审拟。军机大臣可在军机处提讯，也可使用刑讯。应刑讯时，选用内务府公所或于步军统领衙门进行。凡秋审案件，军机大臣也参与。

（4）重要文武官员之任免及各部尚书、侍郎、各省总督、巡抚、以至道、府、学政、关差、盐政以及驻防将军、都统、驻各边疆地区之领队大臣、办事大臣等官员的补放，均由军机大臣负责开列应补人员名单，交皇帝选择任用。遇科考，也由军机大臣开列主考、总裁名单，奏请皇帝选用。复试或殿试，军机大臣负责核对试卷、检查笔迹或任命阅卷官。

（5）考查行军之山川、道里与兵马钱粮：凡有行军，军机处根据有关图书，考查山川险要，道里远近，如系边远地区，图书中没有记载的，要考查新旧档案并加谘访。应用的兵马、钱粮，则由户部、兵部、理藩院等衙门取简明确数备查。遇有皇帝查讯的问题，即时呈递。

（6）军机大臣可奉皇帝旨意，以“钦差”身份，往各地检查或处理一些政事。

军机章京，俗称“小军机”，早期也称为“司员”。最初，章京无一定额数，在内阁中书等官员中选调。乾隆初，改由内阁、各部、理藩院等衙门调派。自嘉庆四年（1799年）始，定军机章京分满、汉各两班，每班8人，共32人。各班设领班、帮领班章京各1员，由军机大臣于章京中选资深望重者任之。军机章京的选任，据《枢恒纪略》卷7载：“汉军机章京由内阁中书、六部郎中、员外郎、主事、七品小京官由进士、举人出身者兼充；满军机章京以内阁中书、六部、理藩院郎中、员外郎、主事、笔帖式兼充”。光绪三十二年（1906年）确定汉章京额缺为20人。

清初置文馆于盛京，由儒臣翻译满汉书籍，并记注本朝得失。天聪十年（1636年），文馆改为内三院，其中包括后来设置的内阁与翰林院的职掌。顺治元年（1644年），沿明制置翰林院，为正三品衙门。二年又并入内三院，改称“内翰林国史院”“内翰林秘书院”“内翰林弘文院”，升为从二品衙门。十五年（1658年）七月，改内三院为内阁，又另设翰林院，设满、汉掌院学士各1人，都兼礼部侍郎头衔。十八年（1661年），裁内阁、翰林院，又设内三院。至康熙九年（1670年），再改内三院为内阁，翰林院又成为一个独立的机构。其长官仍为掌院学士，满、汉各1人，仍兼礼部侍郎头衔。康熙年间，因纂修各种文史书籍，需要大量文学之士，所以翰林院的编制人员很多，据《皇朝词林典故》卷22《纂修史书》条所载，编修、检讨等多至200人，庶吉士也有五六十人。雍正以后，翰林院人员大为削减，多调充其他官职，或京内科道、吏部，或京外道、府、州、县。以后凡在翰林院任职满6年之编修、检讨，由院保送，以知府任用，成为定例。雍正八年（1730年），升掌院学士为从二品，从大学士、尚书中特选兼任。翰林院自雍正以后，成为重要的国家储才机关。雍正曾这样说过：“国家建官分职，于翰林之选尤为慎重，必人品端方，学问纯粹，始为无忝厥职，所以培馆阁之才，储公辅之器。”乾隆五十八年（1793年），定掌院学士不再兼礼部侍郎官衔。自此以后，翰林院就成为更重要的国家机关了。

翰林院官员名额，据《光绪会典》卷70的记载，有掌院学士满、汉各1人，侍读学士、侍讲学士、侍读、侍讲，都是满2人，汉3人，修撰、编修、检讨均无定额。以下尚有待诏满、汉各2人，笔帖式满40人，汉军4人，典薄满、汉各1人，孔目满、汉各1人，五经博士27人，堂供事4人，供事14人，总员额为119人。这些官员的任用资格是：掌院学士由大学士、尚书、侍郎内简选。侍读学士、侍讲学士、侍读、侍讲等官，由各衙门应升之郎中等官文义优通者选任。修撰以“三鼎甲”（殿试前三名）中状元补授，编修以榜眼、探花补授。检讨则以“三甲”进士散馆补授。翰林院官员授职后，每隔几年再进行考试，称为“大考”。考后按成绩分为四等，一等特加重用，二等升阶，三、四等分别予以处分。

翰林院的职掌是：

（1）充经筵日讲：每年秋天举行经筵典礼，先由翰林院开列直讲官满、汉各8人（满讲官由大学士以下，副都御史以上充任；汉讲官以翰林出身之大学士、尚书、侍郎、内阁学士、詹事、侍读学士、侍讲学士、国子监祭酒充任），奏请皇帝钦派4人值讲。

（2）掌进士“朝考”之事：清朝科举制度，每科于“殿试传胪”后，礼部以新进士名册送翰林院，由掌院学士奏请“御试”于保和殿。

（3）论撰文史：其所撰有祝文、册宝文（册立、册封后妃）、册诰文（册封王公）、碑文、谕祭文等。此外，纂修实录、圣训、本纪、玉牒及其他书史，或由翰林院承办，或由翰林院派编修、检讨参与纂修。而对书史的编辑校勘，则是翰林院官的主要职务。

（4）稽查史书、录书：六科根据红本辑录的史书（送内阁），录书（存科），为防止“玩忽潦草”，每年派翰林官两人专司稽查。

（5）稽查官学功课：宗人府的宗学、觉罗学，内务府的咸安宫官学及八旗的官学，都派翰林官稽查教习功课。

（6）稽查理藩院档案：理藩院的档案关系重大，须随时整理，例由翰林院派翰林官稽查，以重其事。

（7）入值侍班：顺治十七年（1660年）谕，翰林各官，原系文学侍从之臣，分班值宿，以备顾问，并在景云门内建造值房，翰林官分班入值。康熙三十二年（1693年）定翰林官在尚书房侍值。道光八年（1828年）又定于圆明园值班。

（8）扈从：顺治九年（1652年），定皇帝巡幸京城内外及王府等处，翰林院例应派员随从。

（9）每遇直省文武乡试、会试、殿试时充主考官、读卷官；顺天乡试，掌院学士充正副主考，侍读、侍讲以下担任考官。各省乡试，学士以下、编修、检讨以上都可以充任正副考官。会试，掌院学士充任正副考官，侍读、侍讲学士以下充同考官。武科会试，侍读、侍讲学士都可以充任正副考官。

（10）考选、教习庶吉士：开列教习庶吉士职名，从侍读、侍讲、修撰、编修、检讨中选择学问优异者担任小教习。

翰林院内部组织有典簿厅与待诏厅。

典簿厅掌奏章、文移及吏员、差役的管理事务，并保管图书。额设典簿满、汉各1人，孔目满、汉各1人，笔帖式若干人（满40人，汉军4人，分在两厅办事）。

待诏厅：掌缮写、校勘之事，额设满、汉待诏各2人，笔帖式若干人。满待诏掌校时，翻译章奏、文史；汉待诏掌校对，缮写所撰之史。