理论教育 城市发展与市容环卫队伍的壮大与发展

城市发展与市容环卫队伍的壮大与发展

时间:2023-07-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:2000年,随着城市发展对市容环境卫生要求提高,市容环境卫生从平面的垃圾粪便清除、道路保洁、河道清洁等,拓展为立面的、流动的建构筑物保洁、车辆清洗保洁、广告设置、景观灯光建设等,市容环卫职工队伍得到发展和壮大。还有非在编的从事车辆清洗、建构筑物保洁等从事市容环境作业服务人员达6万余人。

城市发展与市容环卫队伍的壮大与发展

1979年,全市环卫职工总人数26996人,其中女职工11404人,占职工总人数的42%。在全市环卫职工总人数中,一线职工22813人,占职工总人数的84.5%;后勤管理及人员3914人,占职工总人数的14.5%;工程技术人员40人,占职工总人数的0.1%;其他服务人员229人。环卫一线职工普遍文化程度偏低,年龄偏大。

改革开放后,环卫职工“宁愿一人脏,换来万人洁”,以辛勤劳动换得城市清洁的成果,越来越得到社会的认可和重敬。1980年,全市环卫职工开始享受环卫津贴和工资向上浮动一级的优惠政策。1983年,环卫一线职工马秀英、徐素珍等先进个人和杨兰娣、顾爱林等先进集体代表,赴京参加全国城市环境卫生园林绿化先进集体、先进个人表彰大会,受到党中央、国务院领导万里的亲切接见。1985年,时任中共上海市委书记芮杏文、市长江泽民,到乌镇路垃圾码头慰问环卫工人,称赞环卫工人是城市美容师,市长江泽民还为上海环卫题词:“清洁、卫生、美观是城市文明的一大标志。”1987年,全市首批10216名从事环卫工作25年以上的职工,获得由国家建设部颁发的荣誉证书。1989年,上海市第一座环卫工作者雕像——城市美容师在普陀区落成。随着环卫职工的福利待遇提高,劳动得到社会理解和尊重,也吸引了社会有文化、有技能的青年加入行业队伍,1989年有24名大学生、68名中专生、95名技校生充实到环卫行业队伍。

1990—1999年,为致力于环卫职工整体素质的提高,市环卫局编制《上海市环卫系统“八五”人才规划》,为弥补行业专业人员匮乏,市环卫局一方面多渠道引进各类专业人员,同时,委托上海2所全日制大学,连续5年招收大学生,实施定向专业教育,培养了一批专业人才充实到职工队伍中。这一时期,全市环卫职工队伍结构得到较大优化。至1999年年底,环卫职工在编总人数31226人,其中女性13064人,占总人数的42%。一线工人20097人,占总人数的64%;管理服务人员10803人,占职工总人数的35%;工程技术人员322人,占职工总人数的1%。技术人员比例是1979年的10倍。随着环卫作业机械化程度的提高,在一线生产工人中,技能型生产工人有3449人,占一线生产工人总人数的17%。(www.daowen.com)

2000年,随着城市发展对市容环境卫生要求提高,市容环境卫生从平面的垃圾粪便清除、道路保洁、河道清洁等,拓展为立面的、流动的建构筑物保洁、车辆清洗保洁、广告设置、景观灯光建设等,市容环卫职工队伍得到发展和壮大。至2000年,市容环卫在册编制的职工总人数有34169人,其中管理人员5704人、技术人员441人,生产工人21626人,其他人员6398人。还有非在编的从事车辆清洗、建构筑物保洁等从事市容环境作业服务人员达6万余人。2003年,为提升城市市容市貌,加强街道(镇)市容环境卫生管理,市市容环卫局启动组建市容环境协管员队伍,2004—2006年,市市容环卫局实施“1160”人才队伍建设工程,创新人才培育机制,重点培育管理人员、专业技术人员,推进全行业的管理效能和管理水平提升。2007—2008年,为建立一支与世博园区市容环境服务要求相配套的后备力量,缓解道路清扫保洁工年龄断层、结构老化、文化偏低现象,卢湾、闸北、长宁等区招聘了一批沪籍职工充实环卫一线作业队伍。在这批人员中,除部分是社会失业、协保人员外,大部分是具有大、中专学历的青年。

至2010年,行业在编在岗职工总人数40568人,其中女性职工11220人,占总人数的28%;一线职工27754人,占总人数的68%;管理人员10144人,占总人数的25%;专业技术人员2670人,占总人数的7%。一线职工中,技能型工人有7163人,占一线职工总人数的26%。

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