理论教育 职后培训和技能认证服务在上海的发展

职后培训和技能认证服务在上海的发展

时间:2023-07-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:技能鉴定站最初主要负责上海市环境学校汽车专业学生培训和考证,同时还兼任环卫行业职工的技能培训、考证工作。2011年,技能鉴定站被评为2009—2011年度上海市民办职业培训机构办学质量和诚信等级A级单位;被评为2010—2011年度诚信服务收费信得过单位。

职后培训和技能认证服务在上海的发展

上海环境学校技能鉴定站】

成立于1996年。建立初期拥有教职工11人,其中助理工程师2人,助理讲师1人,高级工1人、中级工7人,开设的培训专业有汽车维修工初、中级,汽车驾驶员初、中级。技能鉴定站最初主要负责上海市环境学校汽车专业学生培训和考证,同时还兼任环卫行业职工的技能培训、考证工作。技能鉴定站建立的同时也成立了上海市第155国家职业技能鉴定所,具备鉴定资质的专业有汽车维修工初、中级,汽车驾驶员初、中级。1996年,技能鉴定站共培训、考核学员200余人,取证率达到了90%。

1999年,技能鉴定站与上海市市容环卫协会合作,举办第一届“上海市市容环卫行业职业技能竞赛”,此次竞赛参赛人数有300余人,竞赛专业包括汽车维修工初级、中级、高级,汽车驾驶员初级、中级、高级,公厕保洁工,道路清扫工等8个。当年的取证率达到了99%。

2003年3月,技能鉴定站为拓展业务,成立上海环境职业技术培训学校,在原有的培训基础上,增加了社会培训,培训项目包括汽车维修工初、中级,汽车驾驶员初、中级。

2005年,第一任主任王忠英退休,侯毓军接任技能鉴定站主任工作,同时调整技能鉴定站的人员配置。调整后,在职职工9人,其中技师2人、助理工程师1人、高级工6人。

2006年,技能鉴定站培训、鉴定专业增加汽车维修工高级、汽车驾驶员高级;同年,技能鉴定站的培训人数达到400余人,其中取证率97%。2007年,技能鉴定站增加汽车美容装潢工初级、中级专业,培训人数达到500余人,取证率98%。2008年,技能鉴定站获2007—2008年度上海市职业技能鉴定所等级评估B级。

2010年,上海市鉴定中心修改汽车维修工初、中、高级题库,技能鉴定站斥资20余万元添置设备。同年,上海市第155国家职业技能鉴定所正式更名为上海市第28国家职业技能鉴定所,技能鉴定站获得2009—2010年度上海市职业技能鉴定所等级评估B级。2011年,技能鉴定站被评为2009—2011年度上海市民办职业培训机构办学质量和诚信等级A级单位;被评为2010—2011年度诚信服务收费信得过单位。同年,技能鉴定站举办上海市市容环卫行业职业技能竞赛,此次竞赛共有汽车维修工、汽车驾驶员、汽车美容装潢工、船舶轮机员、船舶驾驶员、水域环境养护保洁员、建筑物清洁保养工、电动装卸机械司机和内燃装卸机械司机等9个职业13个等级,共有来自上海市18个区县以及行业协会旗下公司的592名选手参赛,规模为历年之最。2009—2010年,技能鉴定站连续2年被评为徐汇区优秀示范办学单位。

【上海浦东新区环保职业技能培训中心】

上海市环境学校于2007年向上海市浦东新区劳动和社会保障局提出开办上海浦东新区环保职业技能培训中心的申请,于2007年9月29日收到上海市浦东新区劳动和社会保障局的《关于同意成立上海浦东新区环保职业技能培训中心的批复》,并于2007年10月31日登记成立,注册资金20万元。该培训中心是由上海环境学校全额出资举办的培训机构,位于上海浦东新区商城路1980号,培训中心拥有教室面积达490平方米、环境污染监测与治理实训中心大楼2060平方米及相关实训设施设备等。有教职工22名,专职教师16名,其中高级讲师2名,教师学历100%达标。培训中心开展的培训项目有废水处理工(四、五级)、化学分析工(四、五级)、水环境检测工(四、五级)、室内环境治理员(四级)、废弃物管理员(四、五级)。

【市容环境协管员培训】

2004年,在市政府启动的“万人就业项目”实事工程中,局人才培训中心承担全市各街道、镇新招聘的近万名市容环境协管员的上岗培训工作。为了确保培训工作顺利、有序地开展,局人才培训中心制定授课计划、培训大纲,且抽调部分骨干教师、聘请专业教师以及市容监察总队的同志编写教材,建立题库,并承担授课工作,同时建立专职班主任队伍。根据就近安排培训的原则,市区设立4个教学点,郊区则全部送教上门。当年顺利完成43期7000多人的培训任务。2005—2010年,又陆续培训增补的市容环境协管员2000余人,共23期。市容环境协管员培训教材,由上海市环境学校组织编写,供上海各街道、镇招聘的市容环境协管员进行上岗培训使用,内容包括三个模块:模块一,基础理论,由绪论、市容环境管理概论、证据常识、实用写作基础、政风建设五个部分组成;模块二,法律法规,由《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市市容环境卫生责任区制度》《上海市植树造林绿化管理条例》《上海市城市道桥梁管理条例》《上海市治安管理处罚条例》五个部分组成;模块三,操作实务,由市容环境协管员操作实务和操作实务见习两部分组成。

【收费员培训】

2005年,为适应上海市容环卫行业建设和管理的发展需要,增强市容环卫收费员的业务知识和专业技能,提升文明服务水平,提高市容环卫收费员队伍的综合素质,受市局计划发展处的委托,局人才培训中心当年共举办6期市容环卫收费班,有1238人参加培训,合格率为97.7%,成绩合格者获得上海市物价局颁发的收费员证书。(www.daowen.com)

2007年,为满足各区县市容环卫收费员队伍建设的需要,使新上岗的市容环境卫生收费员尽快适应岗位要求,做到持证上岗,局人才培训中心对浦东、宝山、青浦崇明、松江、奉贤等区县新增补的270名市容环境卫生收费员进行法律法规、价格管理、行风建设、收费政策等方面的专项培训。为了提高培训质量,中心特聘请市局相关处室的领导和市物价局的专家给学员授课,在课程编排上,坚持理论与实际相结合的原则,既强调实用性和针对性,又体现专业理论性;在培训管理上,安排经验丰富的老教师进行全程跟班管理,通过培训,有266名学员通过考试,并获得市物价局颁发的合格证书,合格率为98.5%。

截至2010年,局人才培训中心共举办15期市容环境卫生收费员培训班,总计培训2000余名收费管理人员,为上海市容环卫行业输送了一批又一批合格收费管理人才,也为进一步做好新形势下行业收费管理工作奠定了基础。

【行业技能竞赛培训】

开展“立足岗位学业务,提升技能谋发展”市容环卫行业技能竞赛培训。为提高市容环卫行业职工队伍的整体素质,上海市市容环卫行业每两年举行一次职业技能竞赛活动。2005年,职业技能竞赛共设汽车驾驶与维修、船舶驾驶与轮机、建(构)筑物保洁、汽车美容装潢、公厕保洁等7个工种(其中公厕保洁属于表演项目),在各参赛单位进行预赛的基础上,通过选拔、推荐,有79家单位、254名选手最终进入决赛。经过激烈的角逐和严格的考核,有4名选手破格晋升一级、2名选手取得技师证书、68名选手取得高级工证书、115名选手取得中级工证书、6名选手被授予“环境杯”上海市市容环卫行业职业“技术能手”称号。2007年,有10个区县、3个局直属单位、47家会员单位,共196名选手参赛,其中除去公厕保洁18名选手是表演赛外,178名选手参加竞赛,其中117名选手取得高级工资格、38名取得中级工资格,其中有7名高级工晋升为技师、3名由中级工晋升为高级工。2009年覆盖全市18个区县和2个集团公司,共有526名员工报名参赛。本次竞赛设汽车驾驶与维修的高级工,船舶驾驶与轮机的中、高级工,建(构)筑物保洁和汽车美容装潢的中级工8个竞赛工种10个等级以及道路保洁和公厕保洁2个专项能力竞赛项目,历年竞赛选手最多才200余人,该次竞赛活动宣传发动之广,使参赛选手比往常竞赛活动最多年份还要高出一倍多;竞赛规模之大,基本覆盖全市各区县;竞赛工种之全,涵盖环卫行业的主要工种;工种效率之高,竞赛时间比往常要晚2个多月,但圆满完成,因此讲它是历次行业职业技能竞赛活动所没有过的。

【迎世博道路、公厕和清运人员培训】

为迎接2010年世博会的召开,受迎世博600天办公室的委托,局人才培训中心承担对世博园区道路和公厕保洁人员、道路清运人员以及环境运营人员和志愿者的培训任务。从2009年2月起,局人才培训中心开设5期小教员培训班,对来自全市19个区县的502名道路和公厕保洁小教员进行培训。2009年3—7月,完成全市26264名道路、公厕一线操作人员的培训考核任务。下半年,又完成2期211名道路清运人员培训和全市7505名清运作业人员的考核工作,并于2010年3月底完成世博园区环境运营小教员培训、志愿者及公园公厕服务人员小教员培训共计200余人。

为了确保进入世博园区保洁人员的规范服务和质量,上海世博会环卫指定服务商又委托上海市市容环卫行业协会,在圆满完成系列培训教材的基础上,2009年年底,又承担了对进入世博园区环境服务人员的岗前培训任务。时间紧、工种多、人员广、要求高、责任大,如按部就班,时间上是难以完成的,于是采取灵活的方法,分层次穿插进行。首先,重点抓好小教员的规范培训,编制《小教员培训指南》,用了一周时间,对小教员强化培训;然后,由小教员分别组织各单位的培训;最后,再由协会对学员培训的效果进行考核、颁证。为了方便基层,凡进入世博园区的8个单位,协会不厌其烦分期分批地上门组织考试,共组织监考人员32人次,分别上门考核17场次,有的单位如美申公司就先后上门4次,赶在世博园区试运行前(2010年3月底),圆满完成全员培训、考核和颁证工作。在世博会运行过程中,协会又先后分三批组织对三轮、四轮电瓶车驾驶员260余人进行实际操作培训与考核。世博园区环境服务人员总的培训量达到3310余名。世博会整个运行过程中,世博园区的环境服务人员的优质、文明服务博得了世人的高度赞赏。培训教材主要由上海市市容环卫行业协会组织编写,包括“上海世博园区环境服务从业人员培训”系列教材,其中1本通识、5本专业知识,简称“1+5”,即《上海世博会园区环境服务人员通识》和《上海世博会园区陆域保洁服务人员培训教材》《上海世博会园区水域保洁服务人员培训教材》《上海世博会园区固体废物收运人员培训教材》《上海世博会园区公厕保洁服务人员培训教材》《上海世博会园区建(构)筑物保洁服务人员培训教材》等6本系列教材。

【干部培训】

1984年7月9日,上海电视大学环卫分校成立。1991年1月1日,中共上海市环境卫生管理局委员会党校和上海市环境卫生管理局干部学校成立,主要负责在职职工的学历教育和干部政治轮训及专业培训。1994年3月,环卫电大分校撤销。市环卫局党校、干校与上海市环境工程学校实行“三块牌子、一套班子”,办学功能不变。2004年2月4日,成立上海市市容环境卫生管理局(上海市城市管理行政执法局)干部学校和人才培训中心,与上海市环境学校(原上海市环境工程学校)实行“三块牌子、一套班子”。2008年上海市绿化和市容管理局成立后,改名为上海市绿化市容管理局干部学校和人才培训中心,成为行业干部教育培训基地。干校和培训中心以“立足行业、覆盖行业、质量第一、服务至上”为办学宗旨,紧紧依托行业、主动贴近行业、竭力服务行业,紧密结合绿化市容和城管执法系统建设与发展对人才的需求,不断扩大教育培训规模,创新教育培训模式,提高教育培训质量,积极开展各级各类培训。举办科级干部培训班、处级干部研修班,以及市容环境协管员、市容环卫收费员、市容环卫和城管执法系统管理及执法人员、作业服务单位一线管理岗位人员、党务工作人员培训等十几类培训班,为提高整个行业党员干部和职工队伍的整体素质提供优质服务。同时,为加强上海与外地的交流与沟通,共同促进环卫发展和行业振兴,市市容环卫局党校干校、人才培训中心开展以“立足上海、服务全国”为宗旨的外省市人员的培训。2002—2003年,市市容环卫局党校干校受建设部的委托,举办全国部分城市环卫党政领导干部研修班,如山东沾化环卫领导干部研修班等,主要就中国加入世贸组织给市容环卫事业带来的机遇与挑战以及加入世贸组织后城市环卫管理发展战略等问题进行深入的交流与探讨,并组织实地考察与观摩,达到相互学习、相互促进的效果。

2006年,在“跳出行业看上海,跳出上海看全国”的思路和理念的指导下,市市容环卫局人才培训中心积极与外省市市容环卫行业和城管执法系统联系,相互交流,相互学习,互通有无。4月,受杭州市城镇环境卫生协会委托,培训中心承办为期一周的杭州市环卫干部培训班。根据委托方要求,中心精心策划培训方式、培训内容,设计了3个模块的培训内容:一是理论学习,主要介绍上海市容环卫行业改革发展和废弃物处置的现状及发展趋势;二是参观学习,组织学员参观上海先进的生活垃圾收集、压缩、填埋、焚烧处置过程相关的3个单位;三是市容景观游览观光,组织游览东海大桥、浦江夜景和浦东陆家嘴地区以及上海科技馆等。通过努力,圆满完成预期的培训计划,取得良好的效果。11月,北京市市政管理委员会培训中心应邀来到培训中心,商谈城管执法培训合作事项,并相互交流培训管理、培训方式、教材编写等方面的经验,达成共识,取得了成效。

2007年5月,市市容环卫局人才培训中心主动与杭州市城镇环境卫生协会联系,精心策划杭州市环卫管理干部业务培训班,共有44人参加培训。通过沪、杭两地市容环卫干部的相互学习与交流,达到了相互促进、相互提高的目的。在积累了为外省市人员办班经验的基础上,7月又与温州市环卫协会合作,举办温州市市容环卫业务干部培训班,共有32人参加培训。这些培训工作,受到了外省市同行的欢迎和好评。

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