【大学生暑期社会实践活动】

1996年7月18日—8月18日，市环卫局与团市委、市教委联合组织的上海市大学生暑期环卫社会实践活动首次举行，活动的主题是“国际都市，一流环境”，实践内容是组织大学生参观环卫行业，开展对市民的问卷调查。来自同济大学、复旦大学、上海大学、中国纺织大学、华东师范大学、上海水产大学等6所高校的52名大学生参加实践活动。通过实践活动，大学生们发现不少市民对环境卫生与现代文明、城市发展、市民健康的重要性和紧迫性认识不足，缺乏必要的环境卫生社会公德，与上海经济的高速发展形成了强烈的对比。青年学生们以自己的切身感受，联名给市领导写信，并向全体市民发出“从我做起，个个动手，人人参与，将上海建成东方大花园”的倡议。市委书记黄菊和市长徐匡迪等领导十分重视大学生的来信和倡议，分别作了批示，鼓励大学生的参与意识和社会责任感，并委托龚学平、左焕琛副市长等与参与社会实践的大学生代表进行座谈。9月29日，《解放日报》《文汇报》在头版头条刊登倡议书和批示，并配发短评，引起了较大社会反响。此后每年暑期都结合不同的专题开展实践活动。2001年起增加城市市容的内容，2005年起再增加有关城管执法的内容。同年8月18日，市市容环卫局（市城管执法局）与团市委联合召开纪念上海市大学生市容环卫社会实践活动10周年座谈会，团市委领导和部分专家学者、历届大学生实践活动代表等100余人参加会议。会上对实践活动10周年进行回顾和总结，充分肯定实践活动举办以来所取得的丰硕成果，形成了大学生、高校和市容环卫行业“多赢”的局面，取得了良好的社会效应、环境效应和人才效应。市市容环卫局被市委宣传部、市文明委、市科委、市教委、团市委联合评定为首批“上海大学生社会实践基地”。2009年，该活动随着机构名称的变动，改为大学生暑期绿化和市容社会实践活动，又增加了绿化、林业方面的内容。当年的主题为“文明世博、改变从我做起”。来自上海大学、上海外贸大学、上海电力学院、复旦大学、上海邦德学院、上海行政学院、华东理工大学、上海中医药大学、上海财经大学、上海金融学院等10所高校的120名大学生参加本次实践活动。主要内容是对上海废弃物管理、水域环境卫生管理、城市保洁管理等进行调查研究。结合团市委“知行杯”上海市大学生公益实践大赛，实践活动内容包含“三个一”：每个团队围绕迎世博绿化市容整治工作开展一项课题调研；当一天绿色志愿者，参加南京路步行街义务保洁劳动；参观一项绿化市容行业在建的重大工程——辰山植物园。实践活动共完成调研报告31篇、论文12篇、感想近110余篇，发放社会调查问卷2500余份，多家新闻媒体对此进行了宣传报道。

2010年“知行杯”上海市暑期大学生绿化和市容社会实践活动于7月26日—8月26日在市绿化市容、林业城管执法系统举行，活动的主题是“创美好市容，伴精彩世博”。来自华东师范大学、上海外贸大学、东华大学、上海医疗器械学院、上海海洋大学、上海财经大学、上海工程技术大学、同济大学、上海金融学院、上海理工大学、上海大学、上海外贸大学、华东政法大学等13所高校的146名大学生参加实践活动。主要内容分别是：当一天城市志愿者以及围绕“如何治理乱设摊”“居民生活垃圾分类推进现状调查”“世博会重点区域公厕调查研究”等。实践活动包含：做一天城市环境志愿者，组织一次集中参观滨江森林公园和固体废弃物中转站活动，围绕市容环境热点话题开展一项课题调研。参加实践活动的大学生共分成17个团队，分别就相关课题展开深入调研，发放社会调查问卷5000余份，完成调研报告18篇、论文20篇。大学生们通过调研，讨论和分析绿化和市容行业热点、难点问题的根源，并提出各自的建议和对策，为管理部门进一步开拓工作思路、创新管理理念出谋划策，同时也丰富了大学生的社会阅历。

据统计，1996—2010年，共有同济大学、复旦大学、上海大学、中国纺织大学、华东师范大学、上海水产大学、交通大学、上海海运学院、上海医科大学、上海理工大学、上海出版印刷高等专科学校、上海师范大学、华东理工大学、上海工程技术大学、东华大学、上海财经大学、上海第二医科大学、上海电机高等专科学校、上海环境学校（大专班）、华东政法大学、上海电机学院、上海第二工业大学、上海托普学院、上海欧华学院、上海建桥大学、上海电子技术学院、上海外贸大学、上海电力学院、上海邦德学院、上海行政学院、上海中医药大学、上海金融学院、上海医疗器械学院、上海海洋大学、上海金融学院等35所高校（高职），计2007人参与该项活动，其中华东师范大学参加13次、同济大学参加12次、东华大学参加10次，位列前三。

表11-2　1997—2010年绿化市容系统大学生暑期社会实践活动情况表

续　表

资料来源：上海市绿化和市容管理局社会宣传教育中心。

【“使世界清洁起来”活动】

1989年澳洲“使世界清洁起来”总部吸引了4万多名志愿者清扫悉尼港，收集垃圾5000多吨；由此促成了每年一次的“清洁澳洲日”的设立。“使世界清洁起来”活动是由澳洲“使世界清洁起来”总部与联合国环境署（UNEP）联合发起、共同协调的国际性环境卫生活动，旨在提高市民的环境卫生意识，发动市民志愿参与清理环境卫生死角，一般在每年9月的第三个周末（星期五、星期六、星期日）举行。1993年净化活动第一次成为全球性的活动。9月17—19日，在世界75个国家1500多个社区开展“使世界清洁起来”活动，活动的主题是“心想全球、从我做起”。建设部城建司和中国环境卫生协会联合组织、协调全国各城市（直辖市、省会城市、自治区首府和计划单列城市）参加这项活动。根据建设部的部署，市建委和市环卫局迅速行动，宣传环卫法规，组织环境整治活动。副市长谢丽娟9月16日晚上发表电视讲话，要求全市人民积极投入“使世界清洁起来”活动，以实际行动从我做起，做好环境卫生。9月18日早晨7点半，市委领导吴邦国、黄菊、陈至立、王力平等带领市委机关干部和环卫工人一起清扫康平路、宛平路、淮海路、余庆路。9月19日，市人大和市政府领导赵启正、谢丽娟、顾念祖、胡正昌以普通居民的身份参加所在地居委会组织的大扫除活动。各区县也广泛、深入开展这项活动，杨浦区有14万人次参加单位内外的环境卫生整治活动，闸北区出动近万人次下里弄整治环境卫生，冲洗垃圾箱和窨井600多个，对70多处死角进行清扫，共清除垃圾600多吨。黄浦区南京路、西藏路、金陵路和卢湾区淮海路一条街的沿街单位清扫内外环境，冲洗店面、路面。浦东新区、徐汇、普陀、静安、虹口、宝山等区以及各县的领导都身先士卒带领干部、群众积极参加宣传、检查和整治环境卫生薄弱环节。其间散发宣传资料10万多份。卢湾区5万多名中小学生上街宣传。上海市第一次开展的“使世界清洁起来”活动，宣传有声有色，整治环境颇有成效。该活动此后连续举行10次，其中5次有市领导参加，历次发起单位包括市建委、市精神文明办、市环卫局、市市政委办、市教委、市爱卫会办、团市委、市创建办等，活动主题在国际统一的“心想全球，从我做起”的同时，还增加了国内的主题和上海的主题，结合各年度的重大活动，各级领导以身作则，深入一线直接参加清洁城市的平凡劳动，有力地推动了上海在创建国家卫生城市、迎八运、中华人民共和国成立30周年、迎APEC会议、申奥、申博等的环境整治活动和宣传动员。

1995年，根据建设部文件精神，上海于9月11日启动以“人人动手，清洁上海”为主题的“使世界清洁起来”活动。由市建委、市精神文明办、市环卫局、市市政委、市爱卫会和团市委等组成活动领导小组，市政府副秘书长陈正兴任组长。同日，副市长夏克强主持动员大会，副市长谢丽娟进行全面动员，市环卫局受领导小组委托对全市的活动作部署安排。9月14日，谢丽娟、陈正兴等市领导和黄浦区委、区政府的领导同黄浦区300名团员青年及同济大学、上海医科大学、上海大学200名大学生一起参与清扫外滩马路的活动。16日，叶公琦、赵启正、金炳华、华建敏、谢丽娟等市领导带头清扫居住区，谢丽娟还先后4次参加动员、宣传、整治、执法检查活动。市环卫局党政领导都到宣传点开展宣传、接受咨询，并到各区宣传点巡访。各新闻单位连续作上海开展“使世界清洁起来”活动的系列报道，给市民留下了深刻的印象。在全市共设立了2000多个宣传点；以普陀区长风公园为主的五大公园搭建了宣传舞台，组织万人参与的“使世界清洁起来”主题游园会。9月16日晚上，在外滩黄浦公园联合举办“使世界清洁起来”活动文艺专场，市、区各级领导以及在外滩观光游览的中外宾客数千人观看了演出。全市市容监察队员全力以赴，共出动3600余人次，整改面积17.4万平方米，查处违章600余起，罚款46480元。9月14—17日，全市各行各业市民600多万人次参加了活动。

1997年，上海市的“使世界清洁起来”活动由市精神文明办、市环卫局等9个委、办、局组织开展。9月17日上午开动员大会，各区县政府、各委办局领导、部分街道负责人及工青妇代表250余人出席会议。副市长夏克强、左焕琛作重要讲话。强调活动内容主要是整治环境。着力解决卫生死角和老大难问题，特别是城乡接合部道路和中、小道路的整治，居住区的垃圾管理和违章搭建，以及各窗口单位和旅游景点的环境卫生；各种道路施工、农贸集市的环境。9月19日，全市掀起“使世界清洁起来”活动宣传高潮。全市各界人士3万余人参与宣传活动，共设宣传点100多个，发放宣传资料8万余份。市人大副主任胡正昌、市政协副主席陈正兴和副市长左焕琛带领市建委、市商委、市环卫局、市市政委办、市爱卫办、团市委领导分三路视察了徐汇、卢湾、普陀三个区的宣传点，并亲切慰问了宣传人员。在徐家汇广场，左焕琛希望通过这次主题宣传，营造出更为浓厚的“人人动手、清洁城市迎八运”的氛围。陈正兴表示：“使世界清洁起来的宣传活动开展得有声有色，有助于提高市民素质，塑造上海国际大都市的形象。”

2001年的“让世界清洁起来”活动，是新世纪上海举行的第一个大型全球性市容环境公益活动，同时也是在APEC会议召开前夕举行的一次上海市容环境整治成果的大检阅。活动的主题是“人人参与，情系申城，喜迎盛会”。9月21—23日，市市容环卫局和市摄影家协会、《新民晚报》社在上海市工人文化宫举办《上海市容新貌》摄影艺术展，副市长韩正为影展撰写前言，全国总工会副主席倪豪梅等领导参观影展。经主办单位有关专家组成的评委会评选，从135幅入选作品中评出一等奖1幅、二等奖2幅、三等奖4幅、优秀奖10幅。影展结束后，出版《上海市容新貌摄影艺术作品集》。此外，9月22日举行《公众和环境论坛》，共有上海高校的大学师生、市民巡访团成员、行风监督员、企事业单位职工等120人参加；9月23日上午9点，在南京东路步行街世纪广场，市委副书记龚学平，市委常委、宣传部部长殷一璀，副市长杨晓渡等向市容环卫职工代表授旗。市容环卫职工代表庄严承诺：奋战三十天，迎国庆、迎APEC，做好市容市貌的保障工作，确保重大工程和实事任务的圆满完成。上海19个区县的12万志愿者走上街头、清洁申城，以文明、有序、整洁、亮丽的城市风貌，迎接国庆的到来，迎接APEC会议的召开。(www.daowen.com)

2002年，作为国内开展全球性“使世界清洁起来”活动的重点城市，上海以“清洁城市，让生活更美好”为活动主题，规模为该项活动开展10年来之最。在9月18—21日为期三天的活动中，国家建设部部长汪光焘等专程来沪与副市长韩正等冒雨参加在中远两湾城举行的“上海市民为‘申博’作贡献环境整治劳动”和万人签名活动；市人大、市政协、中国环境卫生协会的领导和市民代表一起在浦东滨江大道参加“心灵美、市容美”——2002年“让世界清洁起来”大型灯光文艺晚会；市绿化局、市环保局、市市容环卫局联合举行废电池换鲜花、赠送水葫芦盆景等大型活动，邀请文体界著名人士到现场，场面踊跃，取得了较好的效果。市市容环卫局与上海市作家协会联合召开“环境与人的文明”座谈会，会议由中国作协副主席、市作协党组副书记、著名作家叶辛主持，近20位沪上知名专业作家参加座谈。市市容环卫局还与《解放日报》《城市导报》联合举办“城市美学论坛”，反响热烈。全市广泛开展各种丰富多彩的宣传、整治和专题活动，共有20多万人次参与各项宣传整治活动。

表11-3　1993—2002年上海历次“使世界清洁起来”活动情况表

续　表

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资料来源：上海市绿化和市容管理局社会宣传教育中心。

【其他活动】

摄影征文比赛　2001年，市市容环卫局和市摄影家协会、《新民晚报》联合举办“市容杯”市容环卫新貌摄影比赛。广大市民和摄影爱好者踊跃参赛。收到4100余幅作品，在《新民晚报》上共刊登6期专版274幅作品（专业摄影记者有30多幅）。这次活动历时3个月，具有参与面广、积极性高和新闻性与艺术性相结合的特点，有一定社会影响。经主办单位有关专家组成的评委会评选，评出特等奖1幅、一等奖1幅、二等奖4幅、三等奖6幅。2002年，市市容环卫局与《解放日报》、上海市摄影家协会联合举办“申城市容美”摄影比赛，共收到参赛作品500多幅，刊出85幅，评出一等奖1幅、二等奖2幅、三等奖5幅。与《新民晚报·夜光杯》联合举办“我与市容环境”征文比赛，历时6个月，收到社会各界人士稿件近1000篇，选登发表65篇，获奖作品36篇。续办第二届“市容杯”市容环卫新貌摄影大奖赛，收到参赛作品2800幅，刊出99幅，共出专版8期。2003年，市市容环卫局与《新民晚报》联合举办“放歌申城市容美”摄影、征文活动，有上千名市民踊跃参加本次活动，在社会上产生一定的影响。2005年，联合《新民晚报》组织“市容杯”爱我家园——市容与环境漫画作品比赛，接受市民投稿，提高市民参与环境保护、爱护上海市容的意识。2006年和2007年，为培养上海广大中小学生的文明行为习惯，分别举办以“爱护环境，为城市文明添彩”为主题的“垃圾不落地，文明在我手中”中小学生摄影作品评比活动。共评选出个人一、二、三等奖和团体、优秀指导奖等奖项，为进一步加强小公民的环境意识，形成全社会人人关注和参与的风气，创造良好的舆论氛围。

市容环卫行业歌曲　2001年年初，市容环卫行业开展在全行业干部职工中广泛征集和创作行业歌曲活动。在征得的百余首歌词中，经过反复讨论，认真比选，最后集体填写歌词，由上海市歌剧院作曲家朱良镇谱曲，上海市歌剧院合唱团演唱，专业录音棚灌制成单曲盒带，历时6个月时间，完成《心灵美，市容美——市容环卫人之歌》的创作，在全行业广泛传唱，形成学唱行业歌曲的热潮，并先后在2001年举办的行业歌会和2002年在“让世界清洁起来活动”电视文艺晚会上进行公开演唱和表演示范，展示了市容环卫行业干部职工积极向上、奋发进取的精神风貌，极大地激发了市容环卫行业25万从业人员爱岗敬业的自信心和自豪感。与此同时，“以我心灵美，创造市容美”的行业精神得到广大市民群众的关注和社会各界的认可，形成了行业与社会的互动。

（附歌词：“都市的容貌，我们辛勤梳洗；都市的景色，我们精心装扮，天蓝，地绿，水清，城美，是我们真诚地奉献。以我心灵美，创造市容美，天蓝，地绿，水清，城美，是我们真诚地奉献。”）

大型法制专题宣传活动　2003年4月，市市容环卫局在静安公园举行《上海市市容环卫管理条例》颁布实施一周年全市性大型宣传活动，副市长杨雄、市政协副主席谢丽娟等有关领导应邀出席；10月，和市退离休高级专家协会、市健康教育协会老龄委联合组织百名知名老人代表视察市容环卫活动等。2009年4月30日，市人大城建环保委和市绿化市容局联合举办新修订的市容环卫条例大型广场宣传活动。制作并发放市容条例宣传招贴画3000张、宣传画册5000册、宣传单页1万张、可折叠环保袋2000个、餐巾纸10万包、小毛巾5000条等，分发到全市19个区县相关部门，用于活动期间发放给广大市民，提高宣传效果，扩大宣传影响。

环境宣传日活动　2004年在“6·5”世界环境日期间，市市容环卫局与市环保局、市绿化局在上海大舞台共同组织由奥地利哈格管乐团和上海歌剧院交响乐团演奏的《绿谷之夜》大型音画交响音乐会；市市容环卫宣教中心与市环保宣教中心、上海电视台纪实频道共同组织“6·5”电视特别节目——70集《全球环境资讯》电视片在上视纪实频道播放。2005年，由市容环卫局、《新民晚报》联合主办的“洁净上海·清除卫生死角”主题活动，通过热线报料等方式在上海各地区搜寻卫生死角，同时征集志愿者投身城市环境清洁行动，共同营造洁净的城市环境，保护市民健康。这一活动引起市民和媒体的广泛关注，沪上数十家媒体纷纷报道，不少热心的市民来信来电提供线索，积极报名参加，取得了良好的社会宣传效果。2006年4月22日，在上海动物园举办“第一届上海国际地球日”活动，以“儿童与地球”为主题，吸引了中、美、加、法、德、韩、日、印度、菲律宾等十几个国家的500多个家庭热情参加。至2010年共举办5届，成为科普活动的主要内容之一。