改革开放后,随着行业建设快速发展,规划引领的重要性逐渐得到了重视。1978年,《1978—1985年上海城市清洁卫生工作规划》出台,对上海市区垃圾、粪便清除、运输及管理做出8年规划。1985年,市环卫局编制《上海市环境卫生1986—1990年专业计划》,重点推进环卫设施建设,提高全市环境卫生水平。20世纪90年代,《上海市城市环境卫生主要设施发展布局规划》纳入《上海市城市总体规划方案》。市环卫部门随之编制各单项规划,如《环卫五小设施改造规划》《逐步减少、取消旧式马桶的规划设想》等。各区县环卫部门同步编制区域内环卫设施建设发展规划。上海逐步建立起垃圾、粪便的收集运输、中转转运、处置综合利用等方面各环节相互配套、协调发展、性能优良、先进的环卫设施运转体系。
2000年以后,上海市经济、社会、环境持续快速发展,市容环境卫生规划内容逐渐实现综合规划与专项规划相结合。2001年4月,“十五”计划实施,对城市市容环卫管理、设施设备建设、郊区环卫管理、科技与信息等方面提出具体目标任务。同年8月,《上海市固体废弃物处置发展规划》编制工作起步。2002年2月,市政府原则同意《上海市固体废弃物处置发展规划》实施。2004年,《上海市水域环境卫生管理规划》《上海市渣土管理规划》《上海市车辆清洗管理规划》《中心城区环卫设施配套规划》等纳入市市容环卫局整体规划编制工作中。同年,启动《上海市市容景观“十一五”规划》和《上海市环境卫生“十一五”规划》编制工作。2005年,完成《上海市公厕建设和管理发展纲要(2005—2010)》和区县区域性公厕建设和管理规划编制。同时,《中国2010年上海世博会市容环境卫生专业规划》纳入世博会市政基础设施配套规划中。2007年,市政府发文原则同意《上海市固体废弃物处置发展规划》修订稿实施。2009年11月,市政府原则同意《老港固体废弃物综合利用基地规划》实施,明确将老港固废基地建成上海市面积最大、处置能力最大的垃圾处置与利用基地。至2010年,市容景观、固体废弃物、城市保洁等三大系统规划建设落实目标完成任务。(www.daowen.com)
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