2006年1月26日，市市容环卫局在奉贤区召开“2006年十大便民利民措施暨新郊区新农村村容整洁达标建设启动会”，力争通过三年左右时间，将具备条件的建制村创建成为“村容整洁、设施标准、服务完善、管理有序”的“上海市整洁村”。旋即启动全市调查摸底工作。重点调查农村环卫公共设施设备数量、农村保洁员数量、农村生活垃圾日收集量、路面水域保洁面积等基础情况，征求村干部和村民的意见和要求。经调查，摸清农村环卫设施设备底数和存在的“脏、乱、差”问题，在市郊形成“政府支持不包办、农民参与要自主、量力而行不攀比、分类指导有差别、因地制宜显特色、整合资源重长效”的创建共识。选择87个村级集体经济分别相对应为好、中、差的建制村开展先行先试工作，有效指导面上推进村容整洁达标建设工作，避免走弯路。4月，奉贤区四团镇拾村村、松江区叶榭镇井凌桥村、南汇区老港镇中港村、嘉定区江桥镇火线村等7个建制村先后开展先行先试创建活动，在完成环卫设施建设、保洁员培训、环境整治等7项重点工作后，提交申报市级验收材料。8月，市市容环卫局组织专家组进行现场验收和资料审核，总结试点经验，确定“上海市整洁村”五种创建模式，即环境整治型、保洁服务型、设施建设型、规范管理型、资源整合型。宝山、松江、奉贤、南汇等区将创建活动列为区级实事工作，组织村干部去试点村现场观摩学习，开展“清洁家园”等活动推进创建工作。南汇区创造出“以组带村”的工作方法，在申报创建村中选择一个村民小组派出村卫生干部蹲点指导村民开展宅基地环境整治和环卫设施改造，安排其他村民小组长现场参观再推进全村域创建活动。松江区方松街道组织村干部、村民代表现场参观五厍农业园区曹家浜村和金山区廊下镇中华村，青浦区组织经济薄弱村村干部和村民代表参观学习奉贤区四团镇拾村村的创建经验，有效推进创建活动开展。市市容环卫局建立与相关市级管理部门的共创共建联动管理工作机制：与市农委建立申报自然村落环境综合整治的村须是“村容整洁达标村”，申报“村容整洁示范村”须完成自然村落环境综合整治，并经验收通过的申报机制；与爱卫办建立将整洁乡镇（村）列为申报“国家卫生镇”“健康镇（村）”创建前置条件的规定；与市文明办和市志愿者协会建立村容环境建设志愿者队伍规范等。市级层面设立实事项目立功竞赛村容环境分赛区，组织开展立功竞赛活动，调动区县、乡镇、村三级工作人员的积极性，发动村民参与创建活动。营造良好宣传教育氛围，设计出版“上海市整洁村”宣传海报，下发到各村各组共2.95万余套。全年出版《村容整洁达标建设简报》12期，刊登各区县推进创建活动的工作经验，公布工作进度。

2007—2008年，在10个区县分别举办“上海市村容整洁达标建设成果巡回展”，扩大社会影响，为开展“上海市整洁村”创建活动再次营造良好氛围。市市容环卫局下发《上海市整洁村建设管理办法》，采取送教上门办法，培训区、镇、村三级干部共1700名，旨在提高创建质量，建立长效管理制度。倡导在“上海市整洁村”创建区域内开展签订《宅基地使用区域环境卫生保洁协议书》，同时统一制定和明确宅基地区域环境卫生协议书样本、使用要求和资料留档等管理流程。结合专家现场验收和复查，以及资料审核，全市1238个“上海市整洁村”全部完成签约工作，村容村貌管理工作基本形成“政府引导，村民参与”新机制。组织开展市级专家组现场复查验收10余次。编发《村容整洁达标建设简报》20余期，发放到10个区县110个乡镇。至2008年，经各建制村申报，乡镇初审，区县复审，市级专家组现场验收和材料审核，征求意见公示等手续，市郊有1561个建制村获“上海市整洁村（达标）”荣誉称号，其中37个获“上海市整洁村（示范）”荣誉称号。(www.daowen.com)

2006—2008年，共评选表彰“上海市整洁村”创建活动市级优秀组织者3名、市级优秀集体6个、市级个人记功12名、局级先进集体24个、局级先进个人78名、优秀志愿者500名。