【分类倾倒】

20世纪70年代末，农民耕种多使用化肥，垃圾用作农肥的需求量骤减，上海市区垃圾出路难困境日益凸显。1984年，市环卫局为缓解垃圾出路难的困境，提出市区居民垃圾分类倾倒收集的方法，以提高垃圾的肥效让农民接受。同年6月，在长宁区新华街道开始试行，要求居民把日常生活中产生的煤灰、菜皮等可作农肥的垃圾与碎玻璃、铁皮等分开，分别倒入不同的垃圾容器，废砖石块等修建垃圾倾倒在指定的堆放点。1985年，市环卫局扩大垃圾分类倾倒收集的范围，在市中心每个区各选择一个街道进行试点。居民把菜皮、果壳、煤屑等倒入绿色的垃圾筒，废铁、玻璃、动物刺骨等倒入橘红色的垃圾筒，修建、装饰房屋产生的建筑垃圾倒在指定的垃圾集中点，环卫部门定时进行分类收集清除。但这种垃圾分类倾倒收集（倾倒）的方式需要有相应配套的设备、设施、场地，故垃圾分类也只是在少部分街道试行，大部分垃圾最终还是在船舶装运中又混合了，费时费力，没有达到分类的目的，不久，垃圾分类收集清除方式也就自然中止了。

【袋装投放】

1987年，为改善散垃圾随意倾倒投放对环境卫生的影响，同年2月，普陀区环卫所在曹杨街道的3个居委会进行居民生活垃圾袋装化试点，要求居民将垃圾装入塑料袋，扎好袋口，在规定的上午5：00～8：00，下午4：00～7：00时段内，投放到垃圾房（桶）内。垃圾房有专人管理，每天定时清除垃圾。同年11月，曹杨街道的18个居委会、7万余户居民全部实行生活垃圾袋装投放，缓解了垃圾倾倒时沿途洒落、飞扬的问题，减少了垃圾箱附近的异味和苍蝇密度，取得了较好的环卫效益和社会效益。至同年9月，普陀区有11个街道的73个居委、22.4万人口实行了生活垃圾袋装化。

1988年，因居民投放时有部分垃圾满袋或袋口没扎紧，常有散落的垃圾影响垃圾箱房周边环境卫生。同年4月，黄浦区环卫部门在福建路无锡路口改建了一只封闭式垃圾箱房，实行上、下午定时投放。上午9：00～下午4：00之间封闭，并落实专人管理。5月15日起，在黄浦区浦西区域和浦东区域部分地段实行生活垃圾定时投放，同年，徐汇在全区范围内，杨浦、虹口、普陀、闸北、静安等区在部分街道先后实行垃圾定时收集（投放）的方式。由于白天大部分时间垃圾箱房是加锁封闭的，垃圾定时投放方式虽然改善了周围的环境卫生，但也给居民带来了不便。所以在垃圾箱房封闭的时段，部分居民会把袋装的垃圾扔放在垃圾箱房外，袋口溢流出的垃圾引发苍蝇聚集，垃圾箱房周边脏乱情况还是不能改变，部分区域垃圾定时投放也就中止了。

1990年，南市区环卫部门针对老城厢里弄狭窄，垃圾筒多，影响里弄环境卫生的情况，在小东门街道试行居民生活垃圾直接倒入垃圾车的收集方式。在规定的时间内，居民听到垃圾收集的摇铃声后，把垃圾送到收集点直接倾倒到垃圾车上，收集时散落的垃圾由跟车工一手扫清。

1991年，上海生活垃圾袋装投放方式在全市各区（煤气化地区）推行，先在1～2个街道试行，然后逐步扩展。至同年11月底，全市有31个街道182个居委会约15万户居民实行生活垃圾袋装化收集。同时，一些商店、单位的生活垃圾也开始实行袋装化收集。

1992年，市区已有82万余户使用煤气的家庭实行了垃圾袋装化收集，覆盖面达到煤气居民户的60％。其中，普陀、长宁两区超过了70％。南市区除推行袋装化外，还根据本区特点，把垃圾直接倾倒收运车的收集方法扩大到7个街道，设垃圾收集点481处，每日上、下午各一次。有些机动车辆因进出里弄不便，就使用人力车驳运。实行垃圾直接上车的区域，不再设置垃圾投放容器，有效减少了对里弄环境卫生的影响。但由于市区交通时常堵塞，垃圾收运车有时难以在规定的时间内到达垃圾收集点，给居民倾倒垃圾带来不便。(www.daowen.com)

1993年，上海结合创建国家卫生城区的目标推进生活垃圾袋装化收集方式，各区环卫部门对实施垃圾袋装化所需的环卫设施进行改造，黄浦、徐汇、静安等区共投入资金560余万元，为普及垃圾袋装化收集创造条件。各区环卫部门为巩固和提高垃圾袋装收集质量，做了不少努力，普陀区实行“丢桶”法，即以黑色塑料袋取代垃圾筒，实行无桶收集，黄浦区在全区菜场、集贸市场、6条商业街千余单位实行专人上门收集。

1994年，全市有14个区的煤气化地区居民生活垃圾实行袋装化收集，袋装率为98％，非煤气化地区居民的生活垃圾逐步推行袋装化，袋装率为38％，沿街单位垃圾袋装化率为75.6％。为更好地方便居民垃圾投放，居民区垃圾箱（房）都实行了24小时全天开放，生活垃圾袋装化收集（投放）方式延续至今，居民家中废弃的塑料马甲袋也得到了充分利用。

【专项分类收集】

1997年，根据城市生活垃圾减量化、资源化、无害化的处置要求，市环卫局开始试行生活垃圾分类收集，列入年度环卫管理重点工作。按照有机、无机、有毒有害三类垃圾，在普陀区曹杨五村进行分类试点，有机垃圾就地生化处理，无机垃圾袋装化投放垃圾容器，有毒有害垃圾设专门的投放点，垃圾投放的容器（点）都贴（印）有明显的分类标志。在普陀区曹杨五村试点基础上，全市13个区的17个居民小区开始试行生活垃圾分类收集。此外，市环卫部门还在12处公共场所、部分道路共44处，设置65只大型的组合式分类收集废物箱，每组废物箱都贴（印）有明显的分类标志，方便路人分类投放。

1998年，垃圾分类收集以源头减量、资源化利用为抓手，率先启动废玻璃、废电池专项回收工作。首先在部分党政机关、大中小学校、社区、东方书报亭、超市等单位推行，逐步扩大到部分居民小区和新村里弄。至年底，全市共设置废玻璃回收点119个，回收废玻璃120.22吨。设置废电池回收箱1269只，回收废电池21万节（约5吨）。

2000年，上海以垃圾源头分类、垃圾投放容器收集、有机垃圾生化处理、垃圾上门收集和小型压缩站等多种形式在中心城区613个居住小区启动生活垃圾分类收集试点工作。根据《上海市生活垃圾管理规定》相关要求，在“两级政府，三级管理”网络基础上，市容环卫部门推进住宅小区、社区、物业管理等第四层面的垃圾分类收集试点工作。

2001年，根据全市市容环境建设总体要求，垃圾分类收集在APEC会议涉及的宾馆、旅游景点、主要道路、周边小区等区域重点推进。2002年开始，垃圾分类收集在焚烧厂服务区域1121个居住小区进行。到2006年，全市垃圾分类收集小区数达3593个，覆盖居民户数300万。2007年以后，垃圾分类收集按“大分流、小分类”标准实施，餐厨垃圾、一次性塑料饭盒、废弃食用油脂实行专项收运，大件垃圾和装修垃圾实行单独投放，其他生活垃圾按居住区（四分法）、机关企事业单位（三分法）、公共场所（二分法）不同类别进行分类投放收集。