（一）有利于提升学校的文化底蕴，形成鲜明的办学特色

《基础教育课程改革纲要（试行）》明确提出要实行国家、地方和学校三级课程管理。其中，学校是新课程改革中学校课程的实施者和承担者，在课程开发的过程中，一方面要充分调动学生的积极性，激发学生的学习兴趣；另一方面，在课程设置和课程内容的选择上，应充分考虑本地的经济发展水平和社会文化资源，并在此基础上，结合学校自身的优良传统和学科优势展开特色化课程开发与实施。对学校来说，开发校本课程其实是在充分考虑本校教育资源、教学环境、师资力量、学校教育发展需求的情况下，拥有更多课程设置的自主权，自主编制适合本校的教材。如此，学校的教育就更有针对性，个性化更明显。因此，在校本课程的开发过程中，学校应充分考虑当地文化特色。这样，在弘扬优秀传统文化的同时，既可以提升学校的文化底蕴，又可以形成鲜明的办学特色。

（二）有利于提高教师的自身素质

在国家课程开发模式下，教师要按照教学要求，遵循教学目标，在规定的时间和统一的教学进度内完成相应的教学内容。这在某种程度上抹杀了教师的创造和开发潜能。按照校本课程开发的理念，强调要将课程实施和决策权更多地赋予任课教师，让教师成为课程编制者、实施者、评价者。从教师的角度来看，教师应以校本课程的开发为契机，在教学实践中，吸收新的课程改革和教育教学理念，针对出现的新情况，思考新的解决方法，推动自身教学观念的转变。教师讲课前，通过对本地资源的有效了解和阅读，帮助学生了解本地特色的同时，丰富自身修养，提高自身的综合素质。

（三）有利于提升学生的道德与法治素质，培养学生的自主创新能力

新课程改革倡导的“一切为了每一位学生的发展”，实际上就是要求学生的道德与法治素质、科学文化素质、知识水平和能力、身体健康素质、心理发展素质全面发展。道德与法治校本课程的开发和实施可以使学生在某些方面的能力得到提高，为个性发展提供现实条件和广阔空间。在教学过程中，由于校本课程的开发添加了红色资源，一方面培养了学生热爱祖国、热爱家乡的情感，另一方面学生的视野更加开阔，思维更加活跃，养成了乐于思考的习惯。在新的学习环境中，通过对当地问题的探究，可以提升分析问题和解决问题的能力，提供充足的空间保障学生的个性发展，养成其敢于“破”和敢于“立”的创新意识。这是顺应新课程改革中针对学校提出的“以人为本”的要求。

（四）适应课程行政体制改革的“三级课程”趋势

对初中道德与法治校本课程的开发，应思考由谁开发、由谁领导等诸多问题，这样才能更有效地在实践中进行完善与开发。在世界各国的校本课程开发中，形成了三种主要的课程领导模式：第一种是国家课程领导，即由国家行政部门制定相应的校本课程开发决策，由地方学校贯彻落实这些校本课程开发决策；第二种是地方课程领导，即校本课程开发政策由地方行政部门制定，并下发给地方学校贯彻落实；第三种是学校课程领导，即学校结合自身周围的地域特色，制定相应的校本课程开发政策，并在实践中修正落实。20世纪80年代以来，这三种课程领导方式成为各国校本课程开发的重要特征。(www.daowen.com)

三种主要的课程领导模式本身就是一个不可分割的有机整体。其中，国家课程领导在保证国家整体课程质量的提升方面有着举足轻重、不可替代的作用，而一个国家的整体课程质量又是其立于世界民族之林的根本所在。地方课程领导是学生适应当地生活，并结合地方生活地域优势，提升其社会生活能力，完成由学生角色向社会角色转变的重要条件。学校课程领导能充分挖掘学生个性特长，使学生的主观能动性得到释放发挥。“三级课程”体现了基本教育质量与发展学生个性特长、培养拔尖人才的统一，最有利于调动各方面办学的积极性。

（五）创造性生成教师和学生的发展资源的需要

教师必须认识到，无论何种课程领导方式，都必须满足初中道德与法治校本课程的开发是教师和学生发展资源的需要，并成为教师和学生开发的课程知识，由此转化为教师和学生新的认知。这样，它才具有意义和价值。

（六）符合道德与法治学科自身特色发展的需要

道德与法治学科作为与社会时代背景紧密结合的一门学科，是及时将学生与社会大文化融合的前沿性学科。新一轮基础教育课程改革提出的把学生培养成为有理想的社会主义建设者的使命，主要依靠道德与法治这门学科来实现。因此，道德与法治学科校本课程的开发和实施具有以下有利条件：学科知识体系为校本课程的开发提供了广泛的领域。心理、道德、法律、国情国策等学科涉及的知识领域十分广泛，具有广泛的研究领域。学科性质为道德与法治学科的课程开发创设了独有的发展方向，而社会发展为道德与法治学科的课程资源培植了肥沃的土壤。在校本开发中，只要教师立足于学校发展的实际，紧紧抓住道德与法治学科的性质和特点，切实为提高初中道德与法治学科教学的生动性和趣味性出谋划策，就一定能促进学生的全面和谐发展和教师的专业成长。

综上所述，在新课程改革中，校本课程是国家课程、地方课程的重要补充形式。校本课程的开发和实施，对于学校，有利于学校形成办学特色，提升学校的办学能力和水平；对于教师，有利于提升教师的专业素养，更新教学理念，改革教学方式和手段；对于学生，可以满足学生的个性发展特征，培养学生的自主创新能力，促进学生的全面发展。

虽然开发校本课程对优化初中道德与法治课程有着十分积极的促进作用，但是我国长期受到“教师、教室、教材”思想的影响，导致校本课程的开发还存在许多问题。下面，笔者将详细阐述这些问题，并据此提出教学改革策略。