《中华人民共和国刑法》规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。[40]因此，虽然精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候对造成的危害结果不负刑事责任，但基于其行为对社会秩序和公共安全存在的危险性和危害性，法律赋予了国家机关以一定的强制权。

公安机关具体适用这一强制措施则是《中华人民共和国人民警察法》第14条的赋权。公安机关对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保护性约束措施。需要将精神病人送往指定的单位、场所加以监护的，应当报请县级以上人民政府的公安机关批准，并及时通知其监护人。[41]保护性约束措施应是强制治疗的前置程序。能够运用保护性约束措施并通知其家属或监护人看管和医疗的，不适用强制治疗的程序。

实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。[42]因此，后续危险性是适用强制治疗这一强制措施的必要条件。(www.daowen.com)

综上所述，对精神病人的强制治疗只适用于具有严重危害公共安全或社会治安秩序的精神病人。所谓“严重精神病”，要具备以下几个条件：（1）患有精神病；（2）在不能辨认或者不能控制自己行为的时候，造成危害社会的结果，触犯刑法；（3）经法定程序鉴定确认不负刑事责任；（4）不强制医疗将继续危害社会。对于有监护人但监护人无力看管或不强制治疗可能会继续严重危害社会的重性精神病人都适用强制治疗。满足上述所有要件，方可适用强制治疗的强制措施。