香港的房地产主要指住房楼、商业楼和工业楼货仓,对于已经建成的统称楼宇,未造好的称为楼花,但有时又不作区分,统称楼宇。香港的房地产抵押贷款称为楼宇按揭贷款。什么是“按揭”?通常认为“按揭”一词是英语assets-gage的译音,意为财产抵押品或担保品。楼宇按揭贷款通常指购楼者以所购楼宇作抵押而从金融机构取得的贷款。最初,这种楼宇按揭贷款要把楼宇的产权转到贷款机构名下,作为偿还贷款的保证,但从1984年中国香港地区行政当局实施了《地产转让及物业条例》后,楼宇按揭贷款不再采用这种做法,而是将抵押楼宇不作产权转移,实行真正抵押意义上的楼宇抵押贷款,但习惯上仍称为楼宇按揭贷款。
按揭贷款有多种形式,并相应有不同的名称,主要的有:加按贷款,指按揭贷款取得者在没有达到银行可贷的最高额时要求追加的贷款;再按贷款,指取得按揭贷款者向另一家金融机构要求再次以同一财产办理按揭贷款;复按贷款,指一家金融机构向另一家办理了按揭贷款的金融机构发放按揭贷款,按揭物为先办理了按揭贷款的金融机构已受押的财产;等等。(www.daowen.com)
中国香港地区行政当局为实施“居者有其屋计划”,采取了许多措施,其中包括为居民安排优惠的住房按揭贷款。这种优惠的住房按揭贷款规定:贷款利息优惠,首期支付少,只有一成,还款期可长达20年。以后为配合“房屋长远发展策略”,帮助符合条件的人士多途径地购置居所,1988年,香港房屋委员会推出了“自置居所贷款计划”。目的是为有意置业而符合资格的家庭及单身人士,提供免息贷款或发放每月按揭还款补助金,以协助他们实现置业的心愿。该计划规定凡是租住公屋的住户及准住户,都可以按“自置居所贷款计划”申请一笔无息贷款,以便购买私人楼宇等作为居所,免息贷款金额,实施初期为7万港元,以后有过调整,并且区别不同资格人士和还贷方式而有差异。对于获得贷款批准的购楼者,也可以不申请免息贷款,但可以申请接受为期若干个月,每月一定港元的楼宇按揭贷款还款补助金,并且无须偿还。如2001年10月份,获得批准的绿表[12]申请人可选择领取一笔66万元免息贷款,13年内摊还;或者50万元免息贷款,20年内摊还。白表申请人则可选择一笔41万元免息贷款,分13年摊还;或者31万元免息贷款,分20年摊还。如果不选择申请无息贷款,绿表申请人可选择在48个月内每月领取4 200元按揭还款补助金,白表申请人可选择在48个月内每月领取2 800元按揭还款补助金;至于单身申请人可以领取的免息贷款/每月按揭还款补助金则为上述金额的一半。针对不符合政府住房保障政策又无力购买商品房的家庭,香港在1993年推出“夹心阶层住屋贷款计划”,帮助符合条件的家庭购置私人楼宇。1998年,香港推出“首次置业贷款计划”,经过资产审查的市民可获低息贷款,对象包括家庭及单身人士,每个案可获最高60万元及30万元贷款。政府在2014年12月16日公布新的《长远房屋策略》,这是自1998年以来首份在房屋方面的长远策略性文件。《长远房屋策略》提出下列三大策略性方向,以期逐步扭转目前房屋供求失衡的局面:①加建新公共租住房屋,善用现有公屋资源;②加建资助出售单位,丰富资助自置居所的形式并促进现有单位在市场流转;③通过持续土地供应及适时实施需求管理措施以稳定楼市,并在私人住宅物业销售和租务上促进良好做法。中国香港特别行政区的住房计划推动了住房按揭贷款,但住房按揭贷款不是中国香港特别行政区房地产贷款的全部,旧区的改造、新市镇的开发,也推动了其他楼宇的开发,而这都离不开房地产金融的支持。目前,中国香港特区房地产业所占用的银行贷款资金已达银行全部贷款的三分之一,各种楼宇按揭贷款吸引了众多房地产投资或投机者。中国香港银行界也通过调整楼宇按揭贷款成数和贷款利率等,参与调节房地产市场的供求状况,如1994年初,中国香港银行界为压抑过热炒风,减低银行本身贷款风险,纷纷收紧楼宇按揭贷款成数,汇丰银行与恒生银行对500万港元以上的住房单位按揭贷款成数降至五成,而按揭贷款利率增加半厘,汇丰银行还规定对月收入3万港元或以上的家庭,每月最高按揭还款与家庭月收入的比率不得超过50%等。而在1997年的亚洲金融风暴后,给中国香港的房地产市场以极大打击,楼盘市价大幅下跌,不少通过按揭贷款购房的人士成为负资产人士,到2001年底,银行业内的负资产住房按揭贷款总数约为7.3万宗,涉及贷款总值约1 250亿港元[13],为了缓解负资产人士的财务负担,并且也为了拓展银行的业务,有的银行推出高达市值1.4倍的负资产转按,该转按贷款是希望通过减低借款人每月还款额,来减轻还贷压力,银行在提供1.4倍转按贷款中,银行只承担最高十成的按揭贷款风险,超过十成的按揭贷款,将通过按揭证券化在市场出售,银行在增加按揭之余﹐并无增加额外贷款风险,当然,申请转按贷款的负资产人士也需要满足一定的条件,如在过去12个月准时供款,并维持稳定收入,愿意接受转按贷款的利率水平(比原按揭贷款利率低,如为优惠利率减0.5厘—1.75厘等),贷款额在50万—800万元之间,并且接受如果提前偿还贷款的罚息规定。同时,申请人也需要一次性支付贷款额一定比例(如2.98%)的转按费[14]。楼宇按揭贷款利率的高与低,尤其是楼宇按揭贷款成数的宽与紧,已成为香港间接调控楼宇市道的重要手段之一。
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