理论教育 房地产金融的概念和内容详解

房地产金融的概念和内容详解

时间:2023-07-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:政策性房地产金融早期主要是房改金融,它是与住房制度改革有关的一系列金融活动,并且已经朝住房保障金融支持方面发展。房改金融和住房保障金融与商业性房地产金融的差异主要表现在以下四个方面。二是房改金融和住房保障金融资金运作具有地方性。

房地产金融的概念和内容详解

房地产金融是指在房地产开发、流通和消费过程中,通过货币流通和信用渠道所进行的筹资融资及相关金融服务的一系列金融活动的总称。

房地产金融的基本任务是运用多种金融方式和金融工具筹集和融通资金、保障资金安全,支持房地产开发、流通和消费,促进房地产再生产过程中资金的良性循环,保障房地产再生产过程的顺利进行。

房地产金融业务的内容主要包括吸收房地产业存款,开办住房储蓄,办理房地产贷款尤其是房地产抵押贷款,从事房地产投资、信托、保险、典当、货币结算以及房地产有价证券的发行和代理发行与交易、房地产证券化等。

房地产金融包括政策性的房地产金融和商业性的房地产金融。政策性房地产金融早期主要是房改金融,它是与住房制度改革有关的一系列金融活动,并且已经朝住房保障金融支持方面发展。

房改金融和住房保障金融与商业性房地产金融的差异主要表现在以下四个方面。

第一,房改金融和住房保障金融是政策性房地产金融业务,政策性很强;商业性房地产金融是经营性房地产金融业务,政策性相对较弱。房改金融和住房保障金融的政策性主要体现在以下三个方面:一是房改金融和住房保障金融不以营利为主要目的,特别是房改资金循环周转增值的部分主要是继续投入房改业务;二是具有特定的资金来源和资金运用,房改资金的归集和运用都要符合房改政策的规定,而住房保障金融资金的运用往往也与财政性存款吸存相联系,具有专款专用的特征;三是资金来源的强制性和资金运用的优惠性,房改金融和住房保障金融资金归集具有强制性,并且一般筹资成本较低、但期限较长,而资金运用的利率较低、期限较长。商业性房地产金融是以营利为主要目的的金融业务,其资金来源和资金运用受政策性影响相对较弱,房地产金融机构运作此类资金时具有较大的自主性。在实践上,商业性房地产金融也会涉及住房保障金融领域,以体现相关金融主体的社会责任。(www.daowen.com)

第二,房改金融和住房保障金融具有地方性特征,而商业性房地产金融地方性特征相对弱一些。房改金融和住房保障金融的地方性特征要体现在两个方面:一是房改资金和住房保障金融的地方性较强。房改政策在实施过程中,因地制宜是一个基本要求,从而使房改金融从资金来源的具体形式和种类、资金运用的具体投向和种类各地不尽相同,如有的城市住房基金不强制归集单位这一块,而有的城市住房基金归集则包括城镇住房基金、单位住房基金和个人住房基金这三大块资金,地方财政性存款也往往和住房保障金融相联系。二是房改金融和住房保障金融资金运作具有地方性。这包括其资金来源的地方性,如房改金融来源于当地城镇住房基金、当地企事业单位住房基金和当地个人住房基金等,住房保障金融也往往和地方财政性存款相联系;资金运用也具有地方性,资金用于解决当地住房建设资金的不足、当地企事业单位和个人购房资金的不足等,同时资金运用需要符合当地房改政策和住房保障政策。而商业性房地产金融属于一般金融业务,可以跨地区调剂资金余缺,收益统一归各金融机构总部(总行或总公司等),其地方性特征相对比较弱。

第三,房改金融和住房保障金融具有阶段性,而商业性房地产金融具有长期性。房改金融业务是住房制度改革派生出来的政策性金融业务,随着房改目标的实现,房改金融也将完成其使命,当然,根据现实情况,住房保障金融的阶段性目前还不明显;而商业性房地产金融是房地产与金融相互融合发展的产物,与市场经济社会相伴而长期存在。

第四,房改金融和住房保障金融只涉及住房,有的还属于委托(受托)业务,而商业性房地产金融属于商业性金融机构的自营业务,可涉及各类房地产,在贷款融资上,商业性金融机构承担房改金融业务或者委托性住房保障金融,只收取手续费,不得代垫资金,对房改金融和受托的住房保障金融资金的投向要符合委托人制定的政策性住房资金使用计划的要求,按照政策性住房资金管理规定,审定、使用和回收各项房改金融资金或者住房保障资金;而商业性房地产金融只作为商业性金融机构一般金融自营业务操作,需自寻资金来源,自主选择贷款对象,自行承担风险。

政策性房地产金融除了涉及政策性的房改资金融通外,还应该包括政策性房地产保险、政策性住房融资担保等内容。

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