自本世纪初以来，档案数字化成为全国各级各类档案部门加强档案资源体系建设过程中的一项重要内容。如今，将各种传统载体的档案进行数字化已经成为改进管理手段与服务方式的重要措施，企业也不例外。企业数字化档案信息产品的质量亦成为影响档案资源建设和服务利用的重要因素。

2000年12月，在全国档案工作会议上通过的《全国档案事业发展“十五”计划》中明确指出要开展档案数字化工作，“试点接收电子档案进馆”，“在档案利用服务的数字化和网络化方面取得明显进展”。

2002年11月，国家档案局、中央档案馆发布《全国档案信息化建设实施纲要》明确提出要“加快档案资源数字化”，“积极建设相关的全文数据库和多媒体数据库”，并且要“以现实需要为前提，分阶段、分步骤实施”。

2005年，国家档案局、中央档案馆发布《关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》，特别强调“推进各级基础档案信息资源库建设”，“有序推进传统载体档案数字化进程，优先完成文件级机读目录数据釆集任务，逐步推进全文信息采集”。

2005年9月，档案行业标准《纸质档案数字化技术规范》出台，对纸质档案数字化的基本要求、档案扫描、图像处理、存储格式以及数据验收做出较为具体的要求。

2006年12月，国家档案局、中央档案馆印发《全国档案事业发展“十一五”规划》,其中明确要根据“统一领导、标准先行、利用优先、分步实施”的原则，“有序推进传统载体档案数字化进程。……制定统一标准，规范档案数字化与网络化建设”。

2006年10月，国家标准《文献档案资料数字化工作导则》正式发布。它填补了国内数字化领域国家标准编制方面的空白，被誉为我国第一部档案数字化标准，有“数字化宪法”之称。该标准规定了文献档案资料数字化过程中涉及的标准与一般管理，数字化对象的确定原则，数字化工作的一般过程，数字化过程中适用技术的选择，数字化成果的管理，数据利用和检索报导体系，数字化成果的测试指标等。它的实施更好地利用当时已经在数字化领域取得的一些成果，使得档案资料数字化工作趋于规范，实现资源共享。

2008年1月，杨冬权局长代表国家档案局在全国档案工作会议上提出建立“覆盖人民群众的档案资源体系”和“方便人民群众的档案利用体系”两个体系的目标，档案数字化是其中的重要内容。为了进一步做好档案数字化工作，2008年11月，国家档案局在中国科学院召开中央和国家机关档案整理与数字化现场会，通过现场学习、现场参观、现场咨询、现场答疑，全面了解中科院将档案整理与数字化项目引入项目管理的理念。

2009年12月,《缩微胶片档案数字化技术规范》正式发布，规定了缩微胶片档案数字化的主要技术要求，适用于缩微胶片档案进行数字化以及数字化成果的管理。它与2005年出台的《纸质档案数字化技术规范》一起，强化了档案数字化过程和数字化成果管理的质量要求。(www.daowen.com)

2010年6月，国家档案局发布《数字档案馆建设指南》。该指南提出数字档案馆的建设目标之一是推动馆藏档案资源数字化。数字档案馆的资源建设包括电子文件接收、传统载体档案数字化转换、资源整理加工、建立各类资源库等内容。档案数字化成为数字档案馆资源建设的内容之一。

2011年，国家档案局在工作要点中对数字化提出了工作要求，“继续抓紧做好传统载体档案数字化工作，以满足当前利用需求、保护档案原件为导向，使档案原件避免因频繁利用而遭损毁”等。

2014年，国家档案局颁布了《数字档案室建设指南》，明确提出“资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持‘资源为王’，着眼于数字档案资源建设，着重于非数字档案的数字化和数字档案的及时、完整、有效归档，规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整，有利于数字档案资源的有效管理和方便利用。”该指南对数字档案资源的基本要求、命名规则、质量要求、备份等问题做了明确规定。

综上所述，从我国档案数字化政策、标准发布实施的发展进程，可以总结出我国档案数字化工作的国家要求主要包括三个方面的内容：

一是必须积极开展档案数字化工作。档案数字化有能够提供更加便捷的信息服务、有效保护档案原件、促进档案的社会利用等积极作用，应当作为档案安全工程、档案利用工程、档案信息化和档案管理现代化工程，作为一种方向性、必要性、基础性工作积极开展。

二是档案数字化工作的开展要有标准规范做指导。如《数字档案馆建设指南》明确提出档案数字化工作应当遵循的标准规范包括《纸质档案数字化技术规范》和《缩微胶片数字化技术规范》。

三是档案数字化工作要保证质量。如《数字档案室建设指南》对文书类电子档案、录音录像类电子档案、照片类电子档案、科技和专业类电子档案提出了非常明确的质量要求。为了保证数字化工作质量，规范数字化市场，中国档案学会还专门制定了《关于档案数字化加工服务定点企业资格评审试行办法》，规定定点企业的主体资格和基本条件，为保证档案数字化质量奠定一定的基础。