1.鉴定企业档案价值的原则

在企业档案价值鉴定过程中，坚持辩证唯物主义的价值观，坚持科学的态度和方法，这是企业档案价值鉴定工作的最基本原则。

（1）坚持整体价值观。这是鉴定工作总的指导思想，也是档案价值评价的基本标准。企业是国家和社会的财富，也是企业的重要资源，它的价值往往超越一个部门、一个单位的界限。在鉴定和分析企业档案价值时，应当坚持整体价值观，即从国家、社会、企业的全局观点出发，充分估计企业档案在各项建设事业中的地位和作用，而不能仅依某一部门、某一企业的需要作出评判。在实际工作中，经常存在这种现象：一个企业认为没有价值的档案材料，在国家、社会却得到充分的利用；在某一方面已失去价值的档案材料，在另一方面却发挥了巨大的作用。

（2）坚持全面价值观。企业档案鉴定工作原则中的全面观点，包括以下三方面的含义。

第一，全面分析文件的各方面特征，从档案的来源、内容、时间、文本、外形等方面综合判定档案价值。不同文件构成价值的要素不尽相同，大量文件是因其内容重要而具有较高价值的，而在分析文件内容时还应结合文件的来源、形成时间等因素才能获得比较正确的认识。此外，也有的文件是因时间久远、因载体特殊、因名人效应等而“身价倍增”。因此，在分析企业档案价值时要兼顾企业档案的内外特征，不可片面地根据某一特征下结论。

第二，全面把握被鉴定档案与其它档案的联系。企业档案的产生和存在不是孤立的，一个企业、一个部门、一个项目形成的文件之间具有密切的有机联系，是一个不可分割的整体。不能孤立地判断单份文件的保存价值，只有在一定范围内将有关档案材料联系起来，才能准确理解其中每一件（卷）档案的内容和用途，对档案的价值作出正确的判断。

第三，全面预测用户对档案的利用需求。用户对企业档案的利用需求是多层次、多角度、多方面的，企业档案也有满足用户需求的各种价值形态。不需要查考的档案，可能是日后珍贵的史料；对某一方面毫无意义的档案，可能对其它方面有重要的参考价值。所以在鉴定企业档案价值时，既要考虑当前的需求，又要考虑长远的需要；既要考虑企业在行政、生产、经营等方面的需要，也要考虑编史修志、对外交流的需要。总之，要在对用户不同需求及其程度的综合把握中判定档案的价值。

（3）坚持历史价值观。任何档案都是历史的沉积，它的形成总是与一定的历史条件相联系的，企业档案也不例外。因此，分析企业档案的价值必须把档案放在它所形成的历史环境中，去具体分析档案的内容和形式，以及档案文件的相互关系，并结合现实需要和未来需要考虑档案的价值。这也就是说不能简单地用现在的眼光去看待以往的档案，大量的经验证明，离开了当时的背景，离开了当时的活动实际，对档案的某些内容就可能难以充分理解，以致忽略甚至错误地判别其应有的价值。

（4）坚持动态价值观。企业档案的价值具有时效性和扩展性的特点，现在有用的档案，随着时间的推移，将来可能没有用处；现在尚未用上的档案，将来可能有用处。因此，判断档案的价值和作用，要有发展的眼光，既要看到当前的作用，又要看到将来的需要。

2.鉴定企业档案价值的标准

企业档案的价值是客观存在的，而鉴定工作则是人们对企业档案价值的认识和评价，带有很强的主观性。为了使这种主观认识最大限度地符合实际，保证鉴定工作的质量，必须建立明确的企业档案价值鉴定标准。这种标准不是档案人员主观随意的产物，它是以客观存在的企业档案价值为依据，具有明显的客观性。坚持按照客观的鉴定标准来认识和评价企业档案价值，可以提高鉴定结论的客观性、可靠性和准确性。

在建立企业档案价值标准时,对不同类型的文件应从不同的角度考虑。

（1）管理文件。对于企业档案中管理类文件，主要应从它们本身的内容、来源、时间、名称、稿本、外形以及完整性和有效性等方面来分析。

第一，分析文件的内容。分析文件的内容，是鉴定企业档案价值的基础。对文件内容的分析，通常围绕内容的重要性、内容的独特性和内容的时效性三个方面进行。一般说，凡是具有实际查证意义的文件，就具有较大的保存价值；凡是反映一般日常事务性活动和内容重复的文件，其保存价值就小。例如：反映党和国家有关方针政策、反映本企业主要职能活动和业务工作、反映本企业重大事件、中心工作的文件，内容重要，保存价值较大，保管期限应当从长。(www.daowen.com)

第二，分析文件的来源和时间。文件的不同来源往往具有不同的价值。一般说，本企业形成的重要文件；党政领导机关、上级主管机关和著名人物形成的文件，其保存价值相对大些；以单位名义形成的文件，比以单位内部机构名义形成的文件价值大些。文件产生的时间不同，其保存价值也不同。一般来讲，文件产生的时间越早，保存量越小，越加珍贵。对于这些产生时间早、数量少的文件应从长保存，不得销毁。

第三，分析文件的名称、稿本和外形特征。文件的名称，即文种，它在一定的程度反映文件的价值。比如决定、命令、指示、条例、会议纪要、总结等，往往要比通知、来往信函、简报等文件的保存价值大。不同的文件稿本，其保存价值也是有区别的。通常情况下，文件的定稿和正本比草稿和副本的保存价值大。外形特征同样也是分析文件价值的一个参考因素。有些文件的内容并不重要，但其制成材料、文字、图案等方面具有科学的、艺术的、观赏的价值，或者文件上有著名人物的题词、签名的笔迹，这些文件的保存价值自然会相应增大。

第四，文件的完整性和有效性。文件的完整性，是指档案全宗中文件的完整程度。通常情况下，全宗内文件比较完整，在分析、判断文件的价值时要从严；反之，则从宽。比如，企业的年度总结、统计报表，一般应永久保存；季度和月份的总结、统计报表应长期保存。但是，如果在无年度总结、年度统计报表，或年度总结、年度统计报表残缺不全的情况下，季度和月份的总结、统计报表就显出其重要性，应当延长其保管期限。

文件的有效性，是指文件在一定时间内具有法律和行政的效力。如合同、协议等，一般是在特定时间和条件下具有效力，一旦超越了特定时限，其有效性消失了，文件的价值自然也就会相应降低，甚至失去保存价值。

（2）科技文件。科技文件价值量由几种重要的相关因素规定或制约的。

第一，技术因素。影响和规定科技文件价值量的技术因素，主要是科技文件内容的技术水平或其所反映的科技对象的技术价值。技术因素在一般情况下是影响科技文件价值量的决定因素。科技文件所记载和反映的对象和内容的技术水平越高，科技文件的价值量也就越大，保管期限也越长。科技文件的价值量大小、保管期限长短，通常与它所记载和反映的对象及内容的技术水平呈增函数关系变化。

第二，功能因素。所谓功能因素，是指科技文件所具有的不同功能作用，对它们的价值大小和保管期限长短的影响和制约作用。以同一项工程的建筑设计图样和基建竣工图来说，这是两种性质相近、关系十分密切的科技文件，它们都是围绕同一项建筑工程形成的，而且在内容方面也多是相同或相互交叉的，但两者的功能作用却不同。建筑设计图样，对它的形成单位来说，它的基本功能是为新设计复用或为新设计参考；基建竣工图的基本功能则是为建筑物的使用、维修、改建、扩建等提供依据。显然，两者都与同一工程、同一建筑物有关，但它们的功能作用是不同的，体现了功能因素对科技文件建筑量的影响和制约。

第三，时间因素。科技文件与管理文件一样，其价值同样受时间因素的影响。目前我国不少企业档案机构都以1949年10月为限，在此之前形成的科技文件一般不予销毁。

第四，典型因素。典型因素是指科技文件记载和反映的科技内容或科技对象所具有在科技活动和生产力水平不断发展的历程中，形成了许多具有典型性和代表性的科技成果，它们代表了人们认识自然和改造自然的一个历史性发展阶段。这些科技成果虽然就技术水平而言，要低于在它们之后发展起来的新的科技成就，但是在典型意义上它们代表了相关技术发展中的一个时代，后续成就正是在它们的基础上发展起来的。比如某钢铁企业，随着生产的发展，推倒了运行数十年的七号和八号高炉，新建了一座新七号高炉。新七号高炉无论在容量上还是在技术上都较原高炉先进得多，但原高炉却代表了该企业整整一个时代，是该企业冶炼史的真实写照。因此，在进行科技文件价值鉴定时，必须考虑典型因素对科技文件价值量的影响，把那些在本企业科技、生产发展中具有典型意义的科技文件保存下来。

第五，作者因素。作者因素对科技文件的价值量也有较大的影响。如个人作者中的名人作者，某些著名的学者、专家进行的设计，绘制的图纸，演算的公式、数据等，除技术水平的因素外，作者因素将赋予它们以额外的价值增值。

第六，名称因素。名称因素是指科技文件的不同名称（如成果报告和阶段小结，部件图和零件图，施工图和竣工图等),对科技文件价值大小的制约和规定作用。科技文件的名称反映了科技文件的内容，名称不同说明了内容的不同以及价值的不同。一般成果报告、部件图、竣工图比阶段小结、零件图、施工图价值要大，其保管期限应当从长。

上述六种因素，都对科技文件价值量具有规定和制约的作用，只是作用的大小和角度有所不同。技术因素在通常情况下具有决定性的作用，其它几种因素则是对技术因素的补充或制约。此外，还必须结合科技文件所属科技项目的级别、水平以及投入产出等情况进行全面的价值分析。