（一）矿产资源概况

广西镓矿均为伴生矿，主要伴生于以铝土矿、铅、锌、锡、铜为主矿种的矿床，主要分布于百色、河池、桂林、梧州等地。截至2017年，广西共发现伴生镓矿矿区49处，按镓的储量规模划分，包含大型14处、中型13处、小型22处；累计查明资源储量为矿石量10.40亿吨、金属量73154.09吨，单矿区平均查明金属量1493吨，平均品位为0.0070%；保有资源储量为矿石量9.11亿吨、金属量69396.01吨，单矿区平均查明金属量1416吨，平均品位为0.0076%。其中，大型储量规模的镓矿主要伴生于堆积型铝土矿。目前，广西已逐步重视镓矿的综合利用，镓矿在选矿阶段不进行综合利用，主要在冶炼阶段进行解析和提炼。

（二）广西历年矿业权价款评估统计分析

1.资料收集情况

2010—2019年，广西涉及镓矿矿业权评估共2宗，均为主矿种为铝土矿的矿业权评估，评估时间均为2019年，其中采矿权评估1宗，采用采矿权评估方法的探矿权评估1宗。按区域分布划分，百色市1宗、崇左市1宗；按评估方法划分，收入权益法1宗、折现现金流量法1宗；按产品方案划分，产品为金属镓（成品镓）的有1宗，产品为合格铝土矿伴生镓的有1宗。

2.报告统计情况

（1）储量参数情况。

可采矿石量：2宗评估的可采矿石量（净矿石量）分别为134.33万吨和480.51万吨，平均为307.42万吨。

可采镓金属量：2宗评估的可采镓金属量分别为95.55吨和235.30吨，平均为165.43吨。

可采储量镓品位：2宗评估的可采储量镓品位分别为Ga0.0071%和Ga0.0046%，平均为Ga0.0059%。

（2）开发利用参数情况。

设计生产规模：2宗评估的设计生产规模（净矿石量）为13.10万吨/年和54.24万吨/年，平均为33.67万吨/年。

评估计算服务年限：2宗评估的评估计算服务年限分别为11.79年和10.23年，平均为11.01年。

开采回采率：2宗评估的开采回采率均为95%。

矿石贫化率：2宗评估的矿石贫化率均为5%。

选冶回收率：产品方案为金属镓（成品镓）的选冶回收率为18.20%。

（3）经济及评估参数情况。

产品方案：2宗评估的产品方案分别为金属镓（成品镓）和合格铝土矿伴生镓。

销售价格：产品方案为金属镓（成品镓）的销售价格为888.16元/千克；产品方案为合格铝土矿中伴生镓的销售价格为1000元/千克，伴生镓按30%计价。

采矿权权益系数：采用收入权益法进行评估的采矿权权益系数为5.9%。

折现率：2宗评估的折现率均为8%。

（4）评估单位出让收益情况。

经计算，2宗涉及镓矿的矿业权评估中镓的单位出让收益分别为6197.80元/吨（金属）和10005.95元/吨（金属）。

3.基准价制定关键影响因素分析

基准价主要受矿石类型、矿石品位、产品方案、资源分布区域、开采方式等因素的影响，这些因素可能影响基准价的分级制定。

广西镓矿均为伴生矿，主要伴生于以铝土矿、铅、锌、锡、铜为主矿种的矿床，伴生镓平均品位普遍较低，平均品位在Ga0.0070%左右。目前，伴生镓主要在铝土矿的选冶过程中进行综合回收，且矿山洗矿厂不进行镓综合回收，金属镓副产在洗净铝土矿中，随洗净铝土矿石进入氧化铝厂，在冶炼中进行回收利用。伴生镓通过氧化铝的中间循环母液导入树脂进行吸附，再通过解析、提炼等系列的冶炼工艺提炼成镓金属，单次循环的回收率为10%，多次循环的总回收率可达18%。鉴于广西镓均为伴生矿，且平均品位普遍较低，制定镓矿基准价时可不考虑矿石类型、产品方案、分布区域、开采方式等因素所可能导致的分级，但需以全区进行伴生镓矿综合利用的一般企业的生产水平为参考对象。

以上分析表明，镓矿基准价无须分级制定，但需要选取行业普遍所能达到的选冶回收率水平。

（三）基准价模拟测算

1.方法的选取

广西镓矿均为伴生矿，在氧化铝生产过程中回收。因此，仅能采用收入权益法进行镓矿的模拟测算。

2.参数的选取

（1）储量基本参数。

保有资源储量：取值金属量1400吨。根据《广西矿产资源储量数据库（2017年）》，广西镓矿均为伴生矿，保有资源储量为矿石量9.11亿吨、金属量69396.01吨，单矿区平均查明金属量1416吨。本次模拟测算取平均值，故取整值金属量1400吨。

品位：取值Ga0.0076%。根据《广西矿产资源储量数据库（2017年）》，广西伴生镓矿区共有49处，平均品位为Ga0.0076%，故本次模拟测算取平均值Ga0.0076%。

（2）开发利用基本参数。

开采回采率：取值95%。根据区内矿山调研情况，矿山近年来实际开采回采率为95%，故本次取值95%。

矿石贫化率：取值5%。根据区内矿山调研情况，矿山近年来实际贫化率为5%，故本次取值5%。(www.daowen.com)

选冶回收率：取值18%。根据区内矿山调研情况，单次循环的回收率为10%，多次循环的总回收率可达18%。

可采储量：取值金属量1330吨。可采储量＝评估利用资源储量×开采回采率。在不考虑设计损失量的情况下，可采储量（金属量）＝保有资源储量×开采回采率＝1400吨×95%＝1330吨。

服务年限：取值10年。近年来的2宗评估的评估计算服务年限分别为11.79年和10.23年。本次取整值10年，为小型生产规模矿山发证年限。

开采规模：取值140吨金属/年。开采规模＝可采储量/［服务年限×（1-矿石贫化率）］＝1330/［10×（1-5%）］＝140吨金属/年。

产品方案：设为金属镓（成品镓）。

产品产量：取值25.20吨金属/年。产品产量＝开采规模×选冶回收率＝140×18%＝25.20吨金属/年。

（3）经济及评估基本参数。

评估基准日：设定为2019年9月30日。根据《广西第三批矿业权市场基准价制定工作方案》，基准日设定为2019年9月30日。

产品价格：取值885元/千克。本次测算采用评估基准日前三个年度，即以2016年10月—2019年9月的价格的平均值确定。该矿伴生镓产品方案为金属镓（成品镓），根据同花顺数据库的镓金属（99.99%）现货市场交易月平均价统计，2016年10月—2019年9月镓金属（99.99%）现货交易的含税平均价格为1000元/千克，折合成不含税销售价格即为885元/千克［885＝1000÷（1＋13%）］。

表2-5-8　国内现货市场镓金属月平均价（含税）统计表

年销售收入：取值2230.20万元。年销售收入＝年产量×单价＝25.20吨金属/年×885元/千克＝2230.20万元。

折现率：取值8%。根据本次模拟评估的情形，取值8%。

采矿权权益系数：取值5.0%。镓等稀散金属的冶炼产品（金属）的采矿权权益系数为5.0%～6.5%。广西镓均为伴生矿，且选冶回收率较低，故本次伴生镓的采矿权权益系数取值5.0%。

3.模拟测算

（1）计算公式。

式中各个量的意义：

P——采矿权评估价值。

SIt——年销售收入。

K——采矿权权益系数。

i——折现率。

t——年序号（t＝1，2，3，…，n）。

n——评估计算服务年限。

（2）计算结果。

折现率i取值8%，权益系数k取值5.0%，代入计算公式后，得到总价款为748.24万元，单位出让收益为5625.87元/吨（金属）。

表2-5-9　镓矿基准价收入权益法模拟测算表

续表

（四）对比分析

收入权益法模拟测算结果为5625.87元/吨（金属），略低于评估报告统计结果（6197.80元/吨和10005.95元/吨），本次选取的模拟对象为全区进行伴生镓综合回收的一般生产企业，这些企业的伴生镓具有平均品位低、选冶回收率较低等特点，符合广西实际情况，表明结果较为可靠。

从全国来看，山西、贵州、内蒙古制定了镓矿的采矿权市场基准价，其中山西的镓矿采矿权市场基准价为4294.0元/吨（金属），贵州的镓矿采矿权市场基准价为3.9元/千克（金属），内蒙古的镓矿采矿权市场基准价为2.95元/千克（金属）。本次制定采用可采储量，与山西、贵州、内蒙古一致，基准价模拟测算结果高于山西、贵州、内蒙古。

（五）基准价建议

考虑到近年镓金属价格下降，采矿权市场基准价需略低于模拟测算值，建议镓矿采矿权市场基准价设定为5000元/吨（金属），伴生矿产的采矿权市场基准价按80%计算。

（六）可行性分析

本书在历年（2010—2019年）镓矿采矿权评估信息统计分析的基础上进行模拟测算，通过实地调查典型矿区进行参数校正完善，综合对比外省镓矿采矿权市场的基准价情况，制定了广西镓矿采矿权的市场基准价，总体思路及技术路线较为可行。

广西镓矿矿业权评估统计共涉及评估报告2宗，单位出让收益分别为6197.80元/吨（金属）和10005.95元/吨（金属）。根据统计数据，本书分析了伴生镓矿的单位出让收益与矿石类型、矿石品位、产品方案、选矿回收率、地域的相关性，明确了镓矿采矿权市场基准价无须分级制定。采用收入权益法进行模拟测算，选取的模拟测算参数为：可采储量1330吨镓金属量，开采回采率取值95%，矿石贫化率取值5%，选冶回收率取值18%，评估计算服务年限取值10年，生产规模取值25.20吨金属/年，产品方案设为金属镓（成品镓），产品销售价格取值885元/千克，折现率取值8%，权益系数取值5.0%。模拟测算结果为5625.87元/吨（金属）。尤其，模拟测算参数在实地调研典型矿山后得到了进一步的校正完善，因为本次广西镓矿采矿权评估信息统计及市场基准价模拟测算工作总体较为可靠。

广西镓矿采矿权市场基准价制定结果为5000元/吨（金属），低于广西近年评估报告统计结果（6197.80元/吨和10005.95元/吨），符合区内伴生镓矿品位低、选冶回收率低的特点以及一般企业的生产水平，从区内来看较为合理；山西、贵州、内蒙古制定了镓矿的采矿权市场基准价，分别为4294.0元/吨（金属）、3.9元/千克（金属）、2.95元/千克（金属）（伴生矿调整系数0.5），与本次制定的广西镓矿采矿权市场基准价（5000元/吨，伴生矿产按80%计算）一致，从全国范围来看也较为合理。因而总体上，本书制定的广西镓矿采矿权市场基准价较为合理。

表2-5-10　2010—2019年广西镓矿矿业权价款评估报告统计表