（一）矿产资源概况

广西银矿资源分布较广，以热液型银矿、各种围岩中的脉状银矿和矽卡岩型银矿床为主，三者的保有资源储量占比达到78.18%。根据《广西壮族自治区2016年度矿产资源年报》统计，截至2016年，广西共开采独立银矿山和共伴生银矿山6座，均为小型矿山。广西银矿年产矿量为12.99万吨，年消耗量519.07万吨，消耗量远大于产量。

（二）广西历年矿业权价款评估统计分析

1.资料收集情况

2010—2017年，广西涉及银矿矿业权价款评估的报告共4宗。其中2宗为采矿权，采用收入权益法进行评估；2宗为探矿权，采用地质要素法、勘查成本效用法进行评估。地质要素法和勘查成本效用法无法对可采储量单位评估价款进行统计，因此统计对象为2宗采矿权评估。2宗采矿权的评估时间均为2012年，分布地点为南宁市、梧州市各一宗，评估方法均为收入权益法；开采方式上，均为地下开采。

2.报告统计情况

（1）储量参数情况。

经统计，广西历年银矿矿业权价款评估所依据的储量参数情况如下。

可采矿石量：2宗价款评估的可采储量分别为14.33万吨、3.12万吨。

可采金属量：2宗价款评估的可采金属量分别为35.5吨、6.62吨。

可采储量矿石品位：2宗价款评估的矿石品位分别为247.8克/吨、212.3克/吨。

（2）开发利用参数情况。

经统计，广西历年银矿矿业权价款评估依据的储量参数情况如下。

设计生产规模：2宗价款评估的生产规模分别为3万吨/年、1.5万吨/年。

开采回采率：2宗价款评估的开采回采率分别为95%、90%。

矿石贫化率：2宗价款评估的矿石贫化率均为10%。

选矿回收率：由于2宗价款评估的产品方案均为原矿，评估参数未涉及选矿回收率。

（3）经济及评估参数情况。

经统计，广西历年银矿矿业权价款评估所依据的经济及评估参数情况如下。

评估计算服务年限：2宗价款评估采用的评估计算服务年限分别为5.31年、2.31年。

销售价格：产品方案均为原矿，销售价格为478.63～550.00元/吨。

折现率：2宗价款评估采用的折现率均为8%。

权益系数：2宗价款评估采用的权益系数分别为7.0%、6.9%。

（4）单位价款情况。

经计算，2宗银矿的评估单位价款分别为119元/吨、175元/吨，平均值为147元/千克。

3.基准价制定关键影响因素分析

统计情况显示，由于采用的产品销售价格差异较大（二者采用的价格相差15%），2宗价款评估结果相差较大，因此在基准价制定过程中需根据近年的银矿产品价格进行进一步调整。

（三）基准价模拟测算

1.方法的选取

据《广西矿产资源开发利用数据库（2016年）》，广西共有银矿6座，其中5座已经停产或关闭，仅1座为生产状态，服务年限为4年。由于广西银矿规模较小，服务年限短，故采用收入权益法进行模拟测算。

2.参数的选取

（1）储量参数选取。

矿石品位：取值113克/吨。根据《广西矿产资源储量数据库（2016年）》，广西共有银矿（非伴生）矿区48处，品位为13.71～367.15克/吨，平均品位为113克/吨，故选取113克/吨作为模拟测算的矿石品位。

（2）开发利用参数选取。

开采回采率、矿石贫化率：分别为90%、10%。现有矿山的开发利用情况代表了当前行业的矿山生产技术水平，可作为模拟测算的参数选取依据。根据《广西矿产资源开发利用数据库（2016年）》，广西仅1座矿山为正常生产状态，其开采回采率为90%，矿石贫化率为10%，接近统计值，故采用以上参数进行模拟测算。

服务年限：取值4年，根据《广西矿产资源开发利用数据库（2016年）》，广西仅1座银矿为正常开采，矿山服务年限为4年。根据2010—2017年广西银矿价款评估统计情况，矿山服务年限为2.31～5.31年，取4年作为模拟测算的服务年限，符合统计情况。

开采规模：取值3万吨/年。按照《广西壮族自治区矿产资源总体规划》（2016—2020年）要求，银矿最低开采规模应大于3万吨/年，取开采规模3万吨/年为模拟参数。

（3）经济及评估基本参数。

产品销售价格：取值264元/吨。参考金投网近年的白银价格3660元/千克、100克/吨的银精矿产品的计价系数74%，以及17%的税率，则原矿产品的不含税价格约为264元/吨。

折现率：取值8%。根据历年评估报告统计，取值8%。(www.daowen.com)

权益系数：取值6.0%。贵金属的精矿评估采用权益系数为6.0%～8.0%，由于原矿产品无参考权益系数，故参考精矿产品进行取值。参考历年银矿评估报告统计结果，取7.0%作为评估参数，符合《矿业权评估参数确定指导意见》要求。

评估基准日：2017年12月31日。《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展矿业权市场基准价制定工作的通知》（桂国土资办〔2017〕565号），本次评估基准日设定为2017年12月31日。

表2-4-15　银矿基准价模拟测算参数取值表

3.模拟测算

（1）计算公式。

式中各个量的意义：

P——采矿权评估价值。

SIt——年销售收入。

K——采矿权权益系数。

i——折现率。

t——年序号（t＝1，2，3，…，n）。

n——评估计算服务年限。

（2）参数计算过程。

收入权益法模拟计算取服务年限n＝4年，不考虑基建期，则评估计算服务年限取4年。

可采矿石量＝服务年限×生产规模×（1－矿石贫化率）＝10.8万吨。

可采金属量＝可采矿石量×矿石品位＝12.2吨。

原矿年产量＝年开采量×（1－矿石贫化率）＝2.7吨。

年销售收入＝年产量×单价＝805.2万元。

（3）计算结果。

总价款为187.13万元，单位价款为153.34元/千克。

表2-4-16　银矿基准价收入权益法模拟测算表

（四）对比分析

1.横向对比分析

评估统计结果为：2宗银矿评估单位价款分别为119元/千克、175元/千克，平均值为147元/千克。

模拟测算结果为：银矿模拟测算单位价款为153.34元/千克。

统计结果平均值与模拟测算结果较接近。

表2-4-17　广西银矿评估统计与模拟测算单位价款对比表

2.纵向对比分析

目前已制定银矿基准价的省份有河南省、青海省（征求意见稿），各省制定情况见下表。河南省银矿基准价按矿石品位划分，Ag＜80克/吨的，130元/千克（金属）；Ag≥80克/吨的，160元/克（金属）。青海省银矿基准价为126元/千克（金属），并按矿石品位、开采方式、选矿回收率、基础条件、矿石类型等设置基准价修订系数。

广西历年银矿价款评估统计结果与模拟测算结果与河南省较接近，略高于青海省。

表2-4-18　广西银矿价款统计、测算结果与外省基准价对比表

（五）基准价建议

基于上述研究，根据统计情况和模拟测算结果，按统计平均值就低取值，广西银矿基准价建议方案为145.00元/千克（金属）。

（六）可行性分析

本书在历年（2010—2017年）银矿采矿权评估信息统计分析的基础上进行模拟测算，综合对比外省银矿市场的基准价情况，制定了广西银矿采矿权的市场基准价，总体思路及技术路线较为可行。

广西历年银矿矿业权评估信息统计共涉及评估报告2宗，单位价款为119～175元/千克。本书采用收入权益法进行模拟测算，根据广西近年矿开发利用数据及相关行业政策、标准等，选取的模拟测算参数为：生产规模取值3万吨/立方米；产品方案设为原矿；销售价格取值264元/吨；折现率取值8%；权益系数取值7.0%。模拟测算结果为单位价款153元/千克。本次广西银矿采矿权评估信息统计及市场基准价模拟测算工作总体较为可靠。

广西银矿采矿权市场基准价为145.00元/千克。纵向对比，与广西历年银矿采矿权评估价款平均值接近，符合近几年银矿市场价格实际；横向对比，与河南省银矿的基准价（Ag＜80克/吨，130.00元/千克；Ag≥80.00克/吨，160.00元/千克）接近，略高于青海省的基准价126.00元/千克。因而总体上，本书制定的广西银矿采矿权市场基准价较为合理。

表2-4-19　2010—2017年广西银矿矿业权价款评估报告统计表